2020-08-12 17:03 來源：澎湃新聞 政務
按今年4月以來，市紀委監委根據中央紀委、省紀委全會關於開展系統突出問題治理的部署要求，聚焦「大處方、泛耗材」、工程招投標、建築企業資質審批、人防工程監管等方面的突出問題，監督推動發改、住建、衛健、醫保和人防等系統開展系統治理。相關行業領域突出問題的治理工作推進如何？效果怎樣？市紀委監委組織四川日報南充分社、南充日報、南充電視臺、南充播報等主流權威媒體，深入一線集中採訪。全媒體將互動推出《系統治理進行時》系列專題報導，敬請關注！
今年4月以來，市衛健委把醫療衛生行業領域突出問題專項整治工作列入重要議事日程，堅持一手抓疫情防控、一手抓行業治理，通過完善上下聯動機制，形成一層抓一層、層層抓落實的工作格局，取得了階段性成效。
創新工作舉措 全面推進系統治理
今年7月2日，儀隴縣雙勝鎮的張某連續幾天感覺腹痛、厭食，便來到該縣中醫醫院進行檢查，經過腹部B超、CT等檢查後，醫生診斷為肝惡性腫瘤，疼痛評價等級為重度。當主治醫生開出醫囑單後，該院醫療質控平臺上隨即發出警報，提示醫囑單上的一種緩解平滑肌痙攣的止痛藥可能存在不合理用藥行為。
（儀隴縣中醫院）
儀隴縣中醫醫院醫教部質控科幹事陳盈穎發現這一情況後，立即上報院領導。隨即，該院醫療質控及藥事管理專家小組組織開展了病例點評。「經過點評，我們發現主治醫生對病人的疼痛等級評分不恰當，導致在止痛藥的選擇上欠妥。」該院黨總支副書記楊林表示，根據該院藥事管理制度，決定當事醫生支付相關醫藥費用的50%，同時對醫生進行約談，要求其加強治療原則、治療指南等方面學習。
醫療質控平臺和專家小組成為儀隴縣中醫醫院創新系統治理的具體舉措，通過對醫療質量、醫療安全、合理用藥、合理用械等方面進行全方位監管，力爭實現「縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留盲區、全面規範、群眾滿意」的系統治理工作目標。「半年來，我院累計為患者節約藥品費30餘萬元，群眾滿意度顯著提升。」楊林說。
近年來，南充市中心醫院一直注重行業系統治理和醫療服務行為規範整治，並於今年6月啟動了為期半年的衛生健康行業領域突出問題專項整治行動，圍繞「大處方、泛耗材」、合理用藥、耗材合理使用等重點問題，適時對各科室進行抽查，重點了解是否存在相關問題。各科室主任敢於刀口向內，深入細緻做好自查自糾，以「不敢腐、不能腐、不想腐」一體推進的理念、思路和方法推動整治工作。
「如果某個科室醫生的用藥量比較靠前，我們就會對其重點監控。」南充市中心醫院醫務科科長鄧思寒介紹，一旦臨床專家發現醫生的用藥存在不合理情況，醫院將對科室主任和醫生進行約談，並限期改正。同時，該院還建立了高值耗材評審評價點評機制，有效降低老百姓的看病負擔。
（儀隴縣中醫院醫療質控小組對藥方進行周點評）
形成高壓態勢 醫療服務行為明顯規範
醫療衛生領域存在的問題是人民群眾關注的熱點，也是紀委監委關注的重點。近年來，市紀委監委一直把衛健系統納入民生領域突出問題專項整治單位，先後開展了民營醫院、基衛資金、衛生計生執法、醫療服務方面等專項整治，今年初，又將「大處方、泛耗材」納入系統治理，通過監管，系統政治生態、醫德醫風、群眾滿意度大幅提升。
「我們紀檢監察組對衛健系統治理工作跟進監督、精準監督、全程監督，督促駐在單位切實履職盡責、狠抓任務落實，強化上下聯動，一體推進系統治理工作。」市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組副組長歐陽梅表示，治理過程中，要求涉及單位建立問題、整改、成效三張清單，收集信訪舉報、問題線索，深挖細查，逐一銷號，確保件件有著落。在系統治理後期，還將開展問題整改「回頭看」，防止死灰復燃。
今年以來
市衛健委把醫療衛生行業領域突出問題專項整治工作列入重要議事日程，印發了《南充市衛生健康行業領域突出問題專項整治工作方案》，明確了工作職責、整治措施和工作要求。通過上級反饋、群眾舉報、輿論反饋、各渠道收集線索等發現問題363個，已經整改329個。
在不合理使用高值醫用耗材方面，針對違反指徵、指南使用耗材，濫用、冒用、虛記、錯記等不合理使用耗材，開單提成、收受回扣等行為給予行政處罰5件；
在不合理使用藥品方面，整治過度使用、定向使用、無指徵使用等不合理用藥行為249起；在違規招投標、欺詐騙保方面，配合醫保部門整治違法違規行為，暫停和解除醫保服務協議29家，涉及金額1400.81萬元，移交公安機關2人，相關問題線索已移送紀檢監察機關。
通過開展專項整治，在系統內形成了高壓態勢，行業風氣明顯好轉，醫療服務行為明顯規範。
「下一步，市衛健委將把衛生健康行業突出問題專項整治與黨風廉政建設、衛生健康系統政風行風群眾滿意度測評、全面改善醫療服務行動等工作緊密結合起來，縱深推進系統治理工作，強化專業支撐，強化專項督導，強化執紀問責，堅決整治行業亂象，不斷提升行業形象，不斷提升群眾對衛生健康事業的滿意度和獲得感。」市衛健委黨委書記、主任朱勝國說。
來源 | 南充紀委
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原標題：《市衛健委：專項整治行業突出問題，涉及——》
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