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作者：蒲小森，是一名中文系畢業轉到哈佛讀金融、專職從事投資的會計，ACCA資深會員、新加坡註冊會計師協會ISCA會員
來源：經管之家，歡迎轉載，歡迎分享。
最近「地攤經濟」已經蓋住了中興董事的熱度，成了各家段子手調侃的話題。微信公眾號裡甚至連2010年版的《城市地攤財富秘籍》都掛了上來。地攤不但可以解決貿易戰下備受打擊的外貿公司的富餘存貨，還能解決孩子的培養和鍛鍊問題。
很快，文人雅士們開始討論如何在網上擺攤，連筆者都動了上哪去擺個「雲地攤」來掛門課教授自己專業所學的想法。
討論之餘，訕笑挖苦的不少，就連境外媒體和輿論也摻和了進來，討論我國「能否憑藉『地攤經濟』助力走出後新冠時代的經濟危機和就業危機」，由此也引來的各種批評和質疑的聲音。綜合國內國外，主要有兩種負面意見：
1. 地攤經濟落伍，人家歐美都是大銀子入市。
比如，BBC發文稱：相比於美國日本都批出的總額近2萬億美元的經濟刺激計劃，中國於兩會上宣布通過新增赤字和建立抗疫特別國債，注資人民幣2萬億元（約合2790億美元）提振計劃，普遍低於外界預期。
2. 地攤經濟給城市管理帶來麻煩，行不得。
（大連夜市後垃圾成堆，圖片來自網際網路）
事實上，仔細分析後便可發現，雖然不可迷信擺地攤就能解決一切問題，但是重提地攤經濟也有它背後的深層考慮，不是訕笑所謂的那樣簡單。
只有大水漫灌，並不高大上！
首先，在討論經濟時，以大水漫灌卻不輔以實際經濟舉措，非但不是高大上，而且更是危險的。
1.理論背書
各主要央行都承認：從長遠看，一直依靠貨幣和財政手段，「會促使投資者為追求收益而配置更高風險和更差流動性的資產，也會推動全球貨幣總量和負債規模越來越大，使全球性債務風險和金融風險越來越突出，貨幣政策調控的頻率和幅度越來越大，世界經濟金融將越來越充滿挑戰」。
翻譯成大白話就是：積極量化寬鬆是在非常時期的非常舉措，但非常時期過去後，高增的貨幣增速如何退出，只有兩個辦法：任由資本按照利益回報率，流到第三國來，或者自己消化。前者，如2008年經濟危機後歐洲豬豬四國的窘境，因為來自德國英國等地的熱錢流入，造成了豬豬四國經濟遭受巨大破壞的操作。後者，從一個國家自身來看，熱錢是滯漲的直接來源。例子是美國1980到1990年初的經濟停滯期，直到柯林頓執政時通過科技發展，實現「e」經濟，才實際解決問題。
2.我國當前的兩難：
我國僅2020年1季度GDP增速，就比去年同期大幅回落超過13個百分點，社會消費品零售增速下滑27個百分點，固定資產投資下滑22個百分點，出口下滑15個百分點。政府及研究機構都預計全年實際GDP增速也將明顯放緩。
（圖片來源：CEIC）
而且，前期為了實現保就業、穩經濟，我國已經決定實施更加積極有為的財政和貨幣政策。2020年中央加地方政府預算赤字率8.1%，比2019年預算安排的一般預算和地方政府專項債合計赤字率5.2%提升2.9個百分點。此外，政策性銀行債、城投債等政府相關部門融資均將加速。中央加地方政府融資（包括一般預算赤字、抗疫特別國債、地方政府專項債）比2019年增加3.6萬億元。同時，政府也將推動利率持續下行，即政府工作報告提出的「綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年。」貨幣政策寬鬆尤其是降息的空間將進一步提升。
在實體經濟明顯跟不上貨幣注水速度的情況，人民的購買力其實會愈發下降，出現面對商品大規模推出也買不起的窘境。因此，只依靠貨幣政策並財政政策，很有可能讓我國重蹈美國的滯漲教訓。要求純靠繼續加碼「量寬」，非但不高大上，而且不啻為飲鴆止渴。
地攤經濟」VS城市管理
城市管理最終目的是服務於國民
其次，城市管理的目的是服務於國民。以「是否增加城市管理工作」為判斷地攤經濟的主要標尺，在某種程度上只是從城市管理的表象來看待問題。劉遠舉先生在FT中文網發文認為：城市該為誰服務，才是地攤經濟發展所需要的根本世界觀。
誠然， 如果沒有合理的管理，地攤會搶佔人流多地段馬路使用權資源，甚至把這個資源全奪走，堵塞交通，留下垃圾，破壞社區外的環境。又比如，地攤的過度活躍，會出現以下情況：小區樓裡會有人神出鬼沒收廢品，會有人喧譁的叫賣喇叭，或許也有人兜售充滿化學添加劑的黑暗料理。從一定意義上說，從前市民對城管的負面情緒，很大程度是因為城管監督的力度大、使得市民沒有陷入全然沒有管理的混亂中，使得他們對地攤攤販保有「同情心的空間」。
所以對於地攤經濟的監管是必要的，這就需要城市管理比以往更科學，更細緻，用制度明確臨時佔道擺攤經營在哪擺、何時擺、怎麼擺更安全、可以經營哪些品種等問題，找到治理城市與方便群眾的平衡點。同樣，也不合適以地攤經濟增加城市管理工作，而為「懶政」不作為提供藉口。所以連城管大哥們現在都實施「包幹到戶」的段子：一位隊員發展三個地攤，一位領導要發展五個地攤。在江西省萍鄉市，一家餐飲企業6月1日在店門口擺夜宵攤位時遭到城管驅離，但僅僅一天後，便收到通知說已可以擺攤。
「地攤經濟」直指「穩就業」
是人間的煙火 是人間的生機
最後，地攤經濟的推出，有其背後的大背景。這激起千層浪的一石，有人說是源自2020年新冠疫情高峰過去後的中國兩會上的關鍵詞「穩定就業」，也有人說是脫胎於之後幾日總理在山東煙臺考察時的表示："地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和'高大上'一樣，是中國的生機。"又或者，兩者其實俱是一體。經濟重啟下，保就業任務太艱巨太重要了。
根據人力資源和社會保障部的數據，今年1季度末城鎮調查失業率6.2%，4月回落到5.9%，較2019年底仍有所上升。很多分析都認為，這份失業人員統計偏重城鎮中企業單位就業人數統計，沒有充分考慮農民工和服務業中的個體經營者情況。以譁啦啦截止2020年4月統計的全國餐飲訂單僅恢復到往常的6成左右為基礎，假定服務業中個體經營戶也是只有6成復工，則個體經營戶就有可能新增3600萬失業。就連總理都在兩會答記者問時說，自己在中國政府網上看到留言：
「大概三分之一都是談就業的——一位農民工說他50多歲了，在外打工30多年，每年如此，但今年還沒有找到工作，全家都陷入困境。還有一些個體工商戶，已經歇業幾個月了。一些外貿企業現在沒有訂單，影響員工就業」。
這一嚴峻情況也可以從政府的就業率目標可以一窺：2020年就業相關預期目標為，城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右。對比2019年「城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮登記失業率4.5%以內」的目標，2020年目標和措辭在一定程度上顯示政府也非常擔憂今年就業形勢。特別是考慮到7、8月失業率「季節性」上升的可能。官方還宣布今年中國大學的碩士研究生將擴招18.9萬人，擴招比例超過20%。以上情況都顯示當前穩就業的任務異常艱巨。
香港中文大學商學院助理教授胡榮認為，新冠疫情初期的封城和各種隔離政策下，經濟活動停滯，消費大幅降低。隨後國內疫情雖然得到控制，但國內的消費需求還未恢復，很多外貿企業訂單需求大幅降低，這些因素使得失業率大為增加。
地攤經濟的一大作用就是緩解就業壓力,特別是分流外貿生產企業下崗的農民工和經營外貿相關行業、最近失業的個體戶。它的優點是：相比於租金昂貴的店面經營成本小，門檻也很低，可以成為網購的補充。因此可以過渡性、靈活性和臨時性的增加就業，短期內可以吸收很多關店或者被裁員的人再就業。就業率提高，將提高人民可支配的財富，增加消費，反過來進一步促進就業，帶動下一輪消費，從而帶動流入經濟領域的政策放水向實體經濟轉化、吸收多發的貨幣。
1.中央早有支持準備
3月20日，中國國務院辦公廳下發的《關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》中，就已提及"合理設定無固定經營場所攤販管理模式，預留自由市場、攤點群等經營網點"等說法。5月份，中共中央文明辦也發布消息稱，在今年全國文明城市測評指標中，已明確要求不將佔道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。因此，地攤經濟不單是呼喚豐富人民大眾的夜生活，更是肩負就業協調員的大任。
2.效果非常之快
以總理推薦的四川成都為例，該地從3月開始，允許攤主在保障安全的前提下，在街道上設置臨時攤點進行之前所謂的「佔道經營」。當地媒體報導稱，這種臨時性舉措增加了10萬個就業崗位。根據支付平臺「支付寶」的數據統計，截至5月底，中國已有1200萬家小店和路邊攤收入同比增長，實現反彈。
3.發展潛力巨大
「人民網」發起的「幹點啥好呢」投票中，2.4萬網友中有近六成選擇去賣街邊小吃，隨後是玩具飾品。據不完全統計，目前已有上海、濟南、南寧等27座城市明確發文，鼓勵擺地攤。
據說連程式設計師都能擺地攤了。傳說中的程式設計師三件套分別是：電子美甲、格子襯衫和逼真假髮。（不過到現在也沒有想明白，為啥一定得是格子襯衣。）
（來源:網絡截圖，侵刪）
4.有進階教程與群眾基礎
不知道怎麼開始，都不要緊。網上不但搜出了10年前的《城市地攤財富秘籍》，聽說最近還有一本叫做《擺攤攻略——人生得意需擺攤》的必修課本，重點就是下海去試試。
5.短期性與靈活性兼具
地攤經濟在目前階段仍是以靈活性和短期性為主的補充手段。當經濟向正規運行後，公司和工廠的就業率將進一步擴大，生產和經營也會越來越繁忙。此時，有時間臨時出來擺攤的白領和藍領們，就要面對是全職下海擺攤還是回歸全日制上班的生活軌道的問題。
同時以土地和房地產為主要收入來源的地方政府，在就業壓力下降的同時，也會傾向照顧已經高價購買、承租和將要購買承租商鋪的經營業者。同時，地攤經濟依靠人流和廉價成本的特性，也容易使它再次進入城市管理重點監督的雷達。所以，要想向地攤經濟要效益，動作必須要快。
結語
所以，今年打算找工作的大俠們有了新的選擇！
只要是通過誠實營動、合法經營來賺錢，每一分錢背後付出的營動都值得我們全情尊重。
最後，再來為地攤敲敲鼓：擺地攤是我國人民勤勞實幹的表現，也是疫情下生產自救和自力更生的新奮鬥姿態。同時，擺地攤既有益於國民經濟，也有益於自己的荷包，還有益於攤主和客戶的身心健康，因為又可以進行攔腰一刀的砍價啦！在獲得實惠的同時，大家出攤的時候還要注意：
注意交通安全；
賣吃的的攤主要注意安全衛生；
不要給鄰居和行人帶來不必要的麻煩；
不要造成交通擁堵；
記得把佔過的地兒打掃出來，
看見城管大哥也問一聲好。
大家對地攤經濟怎麼看？歡迎評論區留言。
參考文獻
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-52934118
https://hd.stheadline.com/news/realtime/chi/1789390/%E5%8D%B3%E6%99%82-%E4%B8%AD%E5%9C%8B-%E5%9C%B0%E6%94%A4%E7%B6%93%E6%BF%9F%E9%81%8D%E5%9C%B0%E9%96%8B%E8%8A%B1-%E5%A4%A7%E9%80%A3%E5%A4%9C%E5%B8%82%E5%9E%83%E5%9C%BE%E5%A6%82%E5%B1%B1
https://www.ftchinese.com/story/001088000?adchannelID=&full=y
http://finance.sina.com.cn/zt_d/2020_dtjj/
https://news.futunn.com/post/5784599
http://www.xinhuanet.com//fortune/2017-05/02/c_1120905550.htm
http://www.xinhuanet.com/2020-04/18/c_1125875088.htm
https://news.stcn.com/sd/202004/t20200426_1721493.html
https://www.ceicdata.com/zh-hans/indicator/china/unemployment-rate
http://dangshi.people.com.cn/BIG5/n1/2017/1208/c85037-29693802.html
https://zhuanlan.zhihu.com/p/28653628
https://www.hk01.com/%E8%A7%80%E5%AF%9F%E5%88%86%E6%9E%90/472684/%E6%96%B0%E5%86%A0%E7%96%AB%E6%83%85%E8%A7%B8%E7%99%BC-%E5%A4%A7%E5%9C%8B%E9%AC%A7%E4%BA%A4-%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%A4%96%E4%BA%A4%E7%B6%AD%E6%8C%81-%E4%B8%89%E5%80%8B%E4%B8%8D%E8%AE%8A
https://www.mtedu.com/article/233/?f=093ff319bb070372
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