2020年12月18日,教育部發出〔2020〕111號函件,同意蘇州大學文正學院轉設為蘇州城市學院,這標誌著文正學院轉設走完最後一個程序,變成一所公辦本科高校。
當天,教育部一共發出了15所獨立學院轉設方面的批准函件。12月21日,教育部又發出了6所獨立學院轉設方面的批准函件。這兩批函件涉及21所獨立學院,都是2020年11月11日公示的。這表明21所獨立學院完成了轉設的最後一個程序,變成獨立設置的本科高校。
有的提問,獨立學院轉設之前定位於應用型本科高校,那麼轉設之後又是如何定位的呢?「轉公」與「轉民」在辦學定位方面也會轉變嗎?其實,還有一些疑問。下面不妨看一看具體情況。
(1)21所本科普通高校分布於9省市。
這21所轉設成功的獨立學院分布情況是:
河北1所:北京交通大學海濱學院轉設為滄州交通學院。
山西2所:山西農業大學信息學院轉設為晉中信息學院;山西大學商務學院轉設為山西工程科技職業大學。
吉林2所:長春理工大學光電信息學院轉設為長春電子科技學院;東北師範大學人文學院轉設為長春人文學院。
江蘇1所:蘇州大學文正學院轉設為蘇州城市學院。
浙江1所:嘉興學院南湖學院轉設為嘉興南湖學院。
安徽2所:安徽農業大學經濟技術學院轉設為合肥經濟學院;安徽建築大學城市建設學院轉設為合肥城市學院。
江西3所:景德鎮陶瓷大學科技藝術學院轉設為景德鎮藝術職業大學;華東交通大學理工學院轉設為南昌交通學院;江西理工大學應用科學學院轉設為贛南科技學院。
廣東4所:中山大學南方學院轉設為廣州南方學院;廣州大學松田學院轉設為廣州應用科技學院;廣州大學華軟軟體學院轉設為廣州軟體學院;廣東財經大學華商學院轉設為廣州華商學院。
重慶5所:四川外國語大學重慶南方翻譯學院轉設為重慶外語外事學院;重慶大學城市科技學院轉設為重慶城市科技學院;重慶師範大學涉外商貿學院轉設為重慶對外經貿學院;重慶工商大學融智學院轉設為重慶財經學院;重慶郵電大學移通學院轉設為重慶移通學院。
(2)4所獨立學院華麗轉為公辦高校。
這21所完成轉設之後,4所獨立學院華麗轉身為公辦高校,其它17所還是維持民辦身份不變。
轉設為公辦高校的是山西大學商務學院轉設為山西工程科技職業大學、蘇州大學文正學院轉設為蘇州城市學院、嘉興學院南湖學院轉設為嘉興南湖學院、江西理工大學應用科學學院轉設為贛南科技學院。
轉設後的性質,批准函件都有明顯表述。比如「蘇州城市學院系獨立設置的本科層次公辦普通高等學校」。而民辦性質則是:「南昌交通學院系獨立設置的本科層次民辦普通高等學校」。
(3)「轉公」「轉民」不轉定位。
仔細閱讀一下所有批准函件,就會發現如果轉設為普通本科高校,無論是轉設為公辦高校還是民辦高校,都定位於「應用型高等學校」,這與獨立學院的定位是一樣的,表明獨立學院不會因為轉設而改變辦學定位。這就是說,辦學主體可以改變,但辦學定位還是維持應用型。
轉設為公辦普通本科高校:一般表述為「學校定位於應用型高等學校,主要培養區域經濟社會發展所需要的高素質應用型、技術技能型人才。」蘇州城市學院、嘉興南湖學院、贛南科技學院都是:獨立設置的本科層次公辦普通高等學校,定位於應用型高等學校,培養區域經濟社會發展所需要的高素質應用型、技術技能型人才。
轉設為民辦本科普通高校:一般表述為「獨立設置的本科層次民辦普通高等學校」,「學校定位於應用型高等學校,培養區域經濟社會發展所需要的高素質應用型、技術技能型人才」。
這說明,轉設為普通本科高校之後,定位與任務都是一樣的,即都是本科層次,都是應用型,都是「主要培養區域經濟社會發展所需要的高素質應用型、技術技能型人才」。
但是,在21個批准函件中,也有三所普通本科高校在表述方面略有不同,在培養人才中缺少「高素質」三個字。晉中信息學院、合肥城市學院、合肥經濟學院的表述都是:獨立設置的本科層次民辦普通高等學校,定位於應用型高等學校,主要培養區域經濟社會發展所需要的應用型、技術技能型人才。
轉設為職業本科的又是什麼情況呢?辦學性質有所不同,其它方面也沒有差別。
山西工程科技職業大學是獨立設置的公辦本科層次職業高等學校,要堅持職業教育辦學定位,保持職業教育屬性和特色,培養區域經濟社會發展需要的高層次技術技能人才。
景德鎮藝術職業大學是獨立設置的本科層次民辦職業高等學校,要堅持職業教育辦學定位,保持職業教育屬性和特色,培養區域經濟社會發展需要的高層次技術技能人才。
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