朝鮮「繁榮地圖」中的大連角色

2021-02-23 大連創新金融研究院

原標題:文在寅交給金正恩一份「繁榮地圖」,暢想半島三大經濟帶

 

  據環球網綜合報導,備受矚目的朝韓首腦會談已於4月27日落下帷幕,在籤署《板門店宣言》後,韓朝兩國接下來將如何推進經濟合作引發熱議。據韓國青瓦臺核心人士透露,韓國總統文在寅在韓朝首腦會談時親手交給朝鮮最高領導人金正恩的優盤中,包含朝鮮半島新經濟構想資料。韓國媒體稱,若朝鮮半島新經濟地圖能夠實現,對朝韓而言將是巨大利好。

 

  據《韓國日報》2日報導,參與制定韓朝經濟合作構想的韓國開城工業園支援財團理事長金鎮香表示,交給金正恩的朝鮮半島新經濟地圖,內容包括擴大朝鮮電力基礎設施、連接韓朝鐵路和公路、開發朝鮮西海岸經濟帶等諸多實際提議。韓國政府構思的新經濟地圖呈H形,將包括西海岸經濟帶(木浦-仁川-開城-海州-新義州-大連)和東海岸經濟帶(釜山-浦項-雪嶽山-元山-羅津先鋒-海參崴)以及中部經濟帶(仁川-江陵-鹹興)。以東海岸經濟帶為例,俄羅斯的天然氣將直供韓國,朝鮮的地下資源也將獲得開發。金鎮香稱,如果能通過管道進口俄羅斯西伯利亞價格便宜的天然氣,韓國天然氣價格將是現在的1/4,而朝鮮每年則可以從中獲得1億美元「過路費」,該項目將使韓朝俄都受益。此外,未來韓國還可以利用朝鮮清津和茂山的豐富鐵礦資源。韓國作為鋼鐵生產大國,目前主要從澳大利亞或智利進口鐵礦石。而西海岸經濟帶則將成為韓朝的產業和物流中心地帶。從韓國的西海岸工業園地開始,通過開城特區、海州經濟特區、南浦等產業園區,鐵路和公路將把這些園區串聯起來通向中國。未來韓國鐵路將同中國和俄羅斯的歐亞鐵路相連接,日本的貨物也可以利用鐵路大動脈更方便快捷運往歐洲。

 

  韓國《中央日報》稱,雖然韓朝正迅速推進在首腦會談上達成的合作協議,但由於國際社會的對朝制裁仍然存在,目前雙方還很難展開實質性合作。文在寅4月30日就《板門店宣言》後續措施表示,「我們要迅速推進可立即開始的工作,對於需要滿足相應條件的工作,先從事前調查研究開始推進」。文在寅談到的「條件」,實際上就是指國際社會對朝制裁造成的各種制約。

 

  去年9月通過的聯合國安理會第2375號決議案,禁止對朝投資和合作項目,但不包括非商業和沒有利潤的公共基礎設施項目。而按照《板門店宣言》,韓朝兩國決定採取實際對策連接東海線和京義線鐵路及公路。韓國峨山政策研究院研究員李基範表示,安理會制裁併非全面封鎖對朝經濟合作,公共基礎設施將被排除在制裁對象之外,而連接鐵路及公路可被視為公共基礎設施項目。但也有觀點認為,即使不違反聯合國相關決議,韓朝兩國經濟合作也應慎重。美國白宮國家安全顧問博爾頓強調,「放寬施壓可能會讓朝鮮棄核談判變得更加艱難」。

 

 在被問到是否是時候緩解聯合國對朝制裁以及美應放棄對朝單邊制裁的問題時,中國外交部發言人華春瑩2日在例行記者會上表示,中方在單邊制裁問題上的立場是一貫和明確的。我們一向反對一個國家根據自己的國內法對其他國家實施單邊制裁。當前半島形勢發生了一系列積極變化,這是有關各方共同努力的結果,值得各方倍加珍惜與呵護。各方都應採取有利於延續當前積極勢頭的言行,加大外交努力,沿著「雙軌並進」的思路,同步推進半島無核化與建立半島和平機制,實現半島長治久安。

 

  韓國KBS電視臺稱,隨著韓朝首腦會談的舉行,韓國各界對韓朝經濟合作的期待也越來越高漲。因構想的主要部分與此前韓朝首腦達成的《10·4共同宣言》有不少重複的部分,在《板門店宣言》明確宣示要履行該宣言所達成共識的背景下,新經濟地圖構想被付諸實施的可能性比任何時候都大。韓國有關部門和企業已開始為此做準備。《韓民族日報》稱,若新經濟地圖構想實現,韓國就將從島國經濟擺脫出來,這也將是韓國正式向大陸型經濟轉換的出發點。

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