新聞發布會現場
12月22日上午，省政府新聞辦舉行「決勝全面小康、決戰脫貧攻堅」系列新聞發布會定西專場，定西市委書記唐曉明，定西市委副書記、市長戴超，圍繞「牢記習近平總書記殷切囑託 高質量打贏打好脫貧攻堅戰」主題介紹情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發布處處長劉曉文主持新聞發布會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦舉行的全省「決勝全面小康、決戰脫貧攻堅」系列新聞發布會定西專場。
今年是脫貧攻堅收官之年。在11月21日省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，我省宣布最後8個貧困縣脫貧摘帽。至此，全省75個貧困縣已全部摘帽退出。全省脫貧攻堅取得決定性進展和歷史性成就。為了全面回顧總結我省脫貧攻堅的偉大曆程和輝煌成就，激勵全省廣大幹部群眾進一步深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和對甘肅重要指示精神，不斷鞏固脫貧攻堅成果，接力奮鬥奔小康，經省委領導批准，省政府新聞辦舉行全省「決勝全面小康、決戰脫貧攻堅」系列新聞發布會，邀請市州委書記和市州長以及有關方面領導，為媒體朋友們講述甘肅大地上發生的巨大變化和生動故事。
今天是實地舉行的第三場新聞發布會，我們非常高興地邀請到定西市委書記唐曉明先生，定西市委副書記、市長戴超先生，請他們圍繞「牢記習近平總書記殷切囑託 高質量打贏打好脫貧攻堅戰」主題介紹情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市40多家媒體的記者朋友們。感謝大家的到來。新聞發布會全程將通過「新甘肅」客戶端、「視聽甘肅」客戶端、「甘肅發布」微信公眾號、「甘肅發布」今日頭條號等新媒體平臺進行直播。「新定西」和「掌上定西」客戶端也將進行現場直播。
首先，請定西市委書記唐曉明先生作介紹。
定西市委書記唐曉明唐曉明：
各位記者朋友：
在我們奮力衝刺收官「十三五」、乘勢而上開啟「十四五」的歷史交匯時刻，非常高興同大家見面，共同分享定西脫貧攻堅成果，感到非常高興。首先，我代表中共定西市委、市人民政府，向各位記者朋友的到來表示熱烈的歡迎！向長期以來關心、支持我市經濟社會發展特別是脫貧攻堅工作的社會各界人士表示衷心的感謝！
定西曾以「苦甲天下」而出名，一度被認為是「不具備人類生存基本條件」的地方。擺脫貧困是定西人民千百年來孜孜以求的夢想，定西的發展歷程就是一部戰貧脫貧的奮鬥史。國家啟動實施「三西」建設以來，在黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的堅強領導下，定西人民戰天鬥地、改造山河，改寫了一方水土養活不了一方人的歷史，1999年全市基本解決溫飽問題，但絕對貧困問題一直沒有得到徹底解決，2013年底全市有84.24萬建檔立卡貧困人口，貧困發生率高達31.7%，7個縣區均為國家級重點扶貧縣，屬六盤山集中連片特困地區。
黨的十八大以來，黨中央作出實施精準扶貧精準脫貧的重大戰略部署，拉開了隴中大地脫貧攻堅的全新大幕。尤其讓全市304萬人民感動和銘記的是，習近平總書記一直深情牽掛定西人民，親臨定西看望慰問幹部群眾，多次聽取定西脫貧攻堅情況匯報並作出重要指示，給了我們最大的政治支持和精神鼓舞。近八年來，在黨中央確定的脫貧攻堅「四梁八柱」框架下，在省委、省政府的具體安排部署下，我們投入最多的時間、最大的精力，堅持把脫貧攻堅作為首要任務、一號工程、頭等大事，時刻牢記總書記囑託，把政治責任牢牢記在心裡、扛在肩上，全市上下風雨同舟、共克時艱，與時間賽跑，與貧困較量，在全市2萬多平方公裡的土地上開展了一場史無前例的脫貧大決戰。我們健全最嚴的責任體系、最強的推動機制，推行四級書記遍訪貧困對象行動和市級領導聯縣包鄉抓村、考核評價、督導評估等制度，層層籤訂「軍令狀」，實行掛牌督戰，分區域、分層次、分階段推動任務落實，構築起橫向到邊、縱向到底的攻堅責任體系。我們調度最好的資源、整合最多的資金，堅持「各炒一盤菜、共辦一桌席」，調動各方面最優資源向深度貧困聚集，市級財政每年將地方財政收入增量的10%以上、各縣區將當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧預算，並逐年提高支出佔比，累計籌措到位各類扶貧資金279.26億元，為決戰決勝提供了堅強保障。我們選派最優的幹部、集中最強的力量，983個各級幫扶單位結對幫扶全市1101個貧困村，選派3320名駐村幹部組建1101個駐村幫扶工作隊，動員4.3萬名幹部結對幫扶全市20.9萬戶建檔立卡貧困戶，實現單位和貧困村、幹部和貧困戶結對幫扶全覆蓋。我們聚焦最突出的短板、採取最硬核的舉措，紮實開展精細精確精微的「繡花式」扶貧，自下而上建立問題排查梳理機制，自上而下健全問題整改落實機制，先後組織實施「一戶一策」精準化研判具體化落實動態化管理、脫貧攻堅固強補弱「六查六清四提升」「3+1+2」衝刺清零、「四鞏固六提升五促進」「全覆蓋」問題檢視清零和「小分隊」集中攻堅等多輪次「殲滅戰役」，既解決了點上突出問題，又提升了面上工作質量。到今年年底，全市7個縣區整體脫貧摘帽，1101個貧困村全部退出，84.24萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發生率下降為零，困擾定西千年的絕對貧困和區域性整體貧困問題即將得到歷史性解決。
在這勝利在望的特殊時刻，懷著無比激動自豪的心情，回望八年的奮鬥歷程，我們欣喜地看到，隴中這方熱土已是苦瘠不再、甘味綿長、換了人間。
一是基礎條件好了，鄉村面貌美了。我們在保證貧困群眾不愁吃、不愁穿的基礎上，圍繞解決教育、醫療、住房、吃水等方面的突出問題，精準施策、集中攻堅，盡全力改善生產生活條件。目前，全市實現所有貧困家庭適齡學生在家門口有學上，無因貧失學輟學學生。所有行政村都建成了標準化衛生室，配備了鄉村醫生，基本醫療保險、大病保險、醫療救助保障實現貧困人口全覆蓋。全市改造農村危房21.36萬戶，有2.09萬戶9.23萬人通過易地扶貧搬遷實現了「挪窮窩」，農村貧困群眾和城裡人一樣住上了漂亮的磚瓦房或樓房。在引洮一期工程全面建成投用的基礎上，通過實施農村飲水安全鞏固提升工程，圓了定西人民期盼半個多世紀的「引洮夢」，180萬隴中兒女吃上了乾淨的「洮河水」。同時，我們加大對交通、動力電、網際網路等基礎設施的建設力度，鄉鎮通了柏油路，建制村通了瀝青（水泥）路，行政村全部接通了動力電和寬帶網絡。集中開展人居環境大整治，加快農村廁所革命,有力消除了「視覺貧困」現象。像總書記去過的元古堆村，村容村貌發生了翻天覆地的變化，不僅甩掉了「爛泥溝」的帽子，還入選了第二屆「絢麗甘肅·十大美麗鄉村」。
二是增收渠道寬了，群眾生活富了。堅持把產業作為貧困群眾持續穩定脫貧的根本之策、源頭活水，不斷健全牛、羊、菜、果、薯、藥、種「7+X」產業全覆蓋體系，全面推行「551」產業扶貧模式，因地制宜發展扶貧車間、公益性崗位、「五小工程」等8個新型扶貧業態，累計整合各類資金56.97億元用於產業發展。如今，一大批行業龍頭企業落戶定西，一個個扶貧項目、一座座扶貧車間建成持續發揮效益，中醫藥、馬鈴薯、草牧等傳統優勢產業強勢發展，中蜂養殖和金銀花、食用菌、花卉、林果種植等新產業新業態蓬勃發展。這些順應政策、順應時代、順應發展形成的富民多元產業，不僅為縣域經濟發展注入了鮮活血液、增強了發展筋骨，還把分散的農民組織到了種養、加工、銷售全產業鏈條上，給貧困群眾帶來最大的實惠就是收入增加了、腰包鼓起來了、幹勁更足了，全市有75%以上的農戶依靠產業有了穩定收入，農民人均可支配收入由2013年的3612元增加到2019年的8226元，年均增長14.7%。
三是隴中山川綠了，發展後勁足了。過去，由於自然條件差，定西曾一度陷入越窮越破壞生態的惡性怪圈。改革開放特別是黨的十八大以來，我們認真落實習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，創新生態扶貧模式，持之以恆抓生態環境保護，加大植樹造林和退耕還林還草力度，過去一些比較乾旱的區域降雨明顯增加了，一些多年乾涸的小河恢復了生機，長期荒禿的大山披上了綠裝。特別是我們借鑑「長汀水土流失治理經驗」，與福州市合作實施的「福州·定西生態扶貧項目」入選全球110個最佳減貧案例。目前，全市森林覆蓋率達到12.1%，水土流失治理程度達到57.1%，每年通過各類林業產業發展帶動貧困戶8.1萬戶，戶均增收1500元。
四是群眾觀念變了，幹部作風實了。堅持扶貧同扶志、扶智相結合，一方面充分發揮基層黨組織和新時代文明實踐中心（站、所）陣地作用，積極選樹脫貧攻堅先進典型，組織脫貧戶與未脫貧戶「兩戶見面會」，不斷用身邊事教育身邊人，貧困群眾觀念實現了「要我脫貧」到「我要脫貧」的轉變；另一方面改變簡單送錢送物的幫扶方式，採取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，有效增強貧困群眾自我發展能力。更加注重觀念革新，推動形成婚喪簡辦、厚養薄葬、勤儉節約的新風尚，潛移默化地改變貧困群眾不良習俗和落後觀念。各級幫扶幹部紮根脫貧一線日夜奮鬥，用心用情用智幫扶，用汗水乃至生命踐行共產黨人以人民為中心的執政追求，既鍛鍊了工作本領，又密切了幹群關係。特別是疫情期間，我們的幫扶隊拉起來就是防疫的「攻堅隊」，展現出頑強的戰鬥力，這支隊伍已成為推進鄉村振興、加快建設社會主義現代化的核心力量。
五是基層黨建強了，工作機制活了。堅持以黨建促脫貧，重點以黨支部建設標準化促全面規範、以「四抓兩整治」促重點提升，全面推行農村基層黨建「整鄉推進、整縣提升」行動，加強農村基層黨組織隊伍建設，集中整頓軟弱渙散村黨組織，切實發揮基層黨組織的「戰鬥堡壘」作用。特別是大力推行支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈的「三鏈」建設，以及村「兩委」成員進入新型經營主體，新型經營主體負責人進入村「兩委」班子，以基層黨組織作用發揮促進新型經營主體蓬勃發展，以新型經營主體的有效帶動促進貧困群眾精準脫貧的「雙進雙促」等「黨建+」發展模式，為打贏打好脫貧攻堅戰、決勝全面小康增添了強勁動力。目前，全市共引導村幹部和農民黨員領辦新型經營主體2168個，建立產業型黨組織382個、黨群共富示範基地262個，帶動群眾致富43萬餘人，5萬元以上村級集體經濟村達到871個、佔48%。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。站在新的起點上，回望這場人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰，我們深刻體會到，脫貧攻堅取得今日的成效：
— —最根本的是，得益於黨中央的核心領導力。黨永遠是我們的主心骨。習近平總書記對貧困群眾充滿深厚感情，對脫貧攻堅始終念茲在茲，親自掛帥、親自出徵、親自督戰，給我們提供了思想指引和行動指南。每當我們工作出現偏差或困惑時，都能在總書記的指示要求中找到答案和方法，正是在習近平總書記的示範引領下，激勵我們不斷克難向前、走向勝利。
— —最關鍵的是，得益於偉大祖國的制度競爭力。脫貧攻堅的成功，再次雄辯地證明了中國特色社會主義制度的強大優越性。黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅重視程度之高、投入力度之大、幫扶範圍之廣前所未有。尤其是中央加強頂層設計，東西協作、南北互動，構建了大扶貧格局，福州市和全國婦聯、國務院扶貧辦等7家中央定點幫扶單位，以及社會各界鼎力支持、傾情幫扶，投入真金白銀，讓我們切實感受到了社會主義大家庭的溫暖。
— —最基礎的是，得益於全市上下的團結向心力。多年來，定西廣大幹部群眾大力發揚「人一之我十之，人十之我百之」的甘肅精神和「領導苦抓、部門苦幫、群眾苦幹」的定西「三苦」精神，上級與下級，黨員與群眾，擰成一股繩、卯足一股勁、心往一處想、勁往一處使，匯聚起了合力攻堅拔寨的磅礴力量。特別是廣大扶貧幹部始終牢記以人民為中心的發展思想，長期蹲在一線，與貧困群眾同吃同住同勞動，有些甚至犧牲在了工作崗位上，以實際行動踐行了新時代黨員幹部的初心和使命。
— —最管用的是，得益於基層一線的改革創新力。堅持運用改革思維，注重群眾首創精神，持續推進扶貧模式創新，探索形成了一系列行之有效的經驗和做法，在全省乃至全國推廣。比如，我們與福州市共同開發的定西扶貧惠農資金監管網，成為我們精準發現和查處扶貧領域腐敗和作風問題的「千裡眼」「順風耳」。安定區探索建立了「企業+聯合社+貯藏庫+合作社+銀行+貧困戶」的藍天模式，使得企業、合作社、貧困戶之間建立了穩固的利益聯結機制，實現一二三產融合發展，帶動全市5786戶貧困人口（其中安定區3613戶）實現了脫貧致富。渭源縣田園牧歌養殖專業合作社，探索出的帶貧益貧發展模式，被評為「聯合國全球減貧案例」，今年10月份渭源縣獲得全國脫貧攻堅組織創新獎，成為我省唯一獲此殊榮的縣區。同時，我們為了防止已脫貧人口返貧，創新推行的「三步六法」（雙向預警、聯合核查、縣級會商，受災援助、醫療救助、教育資助、困難補助、產業扶助、保險輔助）監測幫扶機制，有效防止了返貧和新增貧困人口。
如今，我們即將一舉撕掉「苦甲天下」的歷史標籤，與全省全國一道全面建成小康社會。此時此刻，我們還要特別感謝新聞媒體界的朋友。八年多來，廣大新聞媒體以新聞人的責任和擔當，幫助我們宣傳定西、推介定西，並監督我們書寫好定西脫貧故事，為我們打贏脫貧攻堅戰注入了不竭精神動力。在此，我代表市四大班子及全市人民，向大家表示由衷的感謝！
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們這一屆黨委政府和這一代人能夠親身參與並見證脫貧攻堅這一偉大實踐，每個人感到無比自豪和光榮。黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新徵程，擘畫了未來發展的美好藍圖，但實事求是地講，定西仍屬相對欠發達地區，發展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨繁重。今後，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央和省委的決策部署，進一步健全完善防止返貧監測幫扶機制，抓好鞏固拓展提升脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，在不斷開創富民興隴新局面，全面建設社會主義現代化新徵程中，奮力譜寫定西發展時代篇章！
最後，再次感謝各級新聞媒體和記者朋友們對定西的支持和幫助！並真誠期待大家一如既往地關心支持和宣傳推介定西發展！
謝謝大家！
主持人：
感謝唐書記的介紹，下面進行提問，請記者朋友在提問前通報所在新聞機構。
中國日報記者現場提問 記者：收入是貧困人口脫貧最核心的指標，產業是貧困群眾實現穩定增收、穩定脫貧的治本之策，定西市是如何通過發展產業促進貧困群眾持續穩定增收的？
定西市委副書記、市長戴超戴超：
堅持把產業發展作為穩定脫貧攻堅的源頭活水、治本之策，這是多年來特別是黨的十八大以來我們一直堅持的原則，我們緊緊圍繞脫貧攻堅的底線性目標，不斷健全完善生產組織、投入保障、產銷銜接、風險防範、品牌打造等多個環節的工作，不斷健全各方面的工作機制，拓寬農民脫貧致富的渠道。這些年，我們在四個方面建立健全了產業脫貧的體制、機制和模式：
一是構建「7+X」特色產業脫貧模式。找準產業扶貧基本定位，因村制宜、因戶施策，以牛、羊、菜、果、藥、薯、種業七大特色產業為主，以小買賣、小作坊、小技能、食用菌、小雜糧、花卉、金銀花等產業為補充，確保每個貧困村至少有一個主導產業，每戶貧困戶至少有一個脫貧主業。全市有75%以上的農戶依靠發展產業有了穩定的收入來源，有61.98萬貧困人口通過發展種養產業實現了穩定脫貧。
二是構建「四跟進」產業發展模式。建立「龍頭企業+合作社+貧困戶」「龍頭企業+貧困戶」「合作社+貧困戶」的產業帶動格局，形成「項目資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業產業走、龍頭企業跟著市場走」的「四跟進」產業扶貧模式，初步構建起了新型經營主體與貧困人口之間相對穩定的利益聯結機制，有效帶動貧困戶穩定增加收入。
三是構建「551」產業扶貧模式。第一個「5」，就是構建「特色產業—品質標準—帶動主體—營銷體系—風險防控」為一體的全產業發展鏈條，第二個「5」，就是構建「扶持政策—「三變」改革—技術培訓—責任體系—基層組織」為一體的全產業保障體系，這個「1」，就是致力打造定西隴貨、隴原精品品牌。
四是構建培育發展八個微型扶貧新興業態模式。針對傳統產業扶貧模式見效周期長、技術標準高、管理難度大、環節要求多、產業鏈條長的實際，積極培育發展扶貧車間、公益性崗位、「五小」工程、光伏扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、「網際網路+」社會扶貧和新疆地區轉移就業安置等方面成本低、風險小、投資少、調頭快、效果好的八個小微扶貧新業態，作為產業扶貧的重要補充，多渠道拓寬群眾增收渠道。2013年至2019年，全市農民人均可支配收入由3612元增加到8226元，年均增長14.7%。根據最近盤點情況看，到2020年，這方面的情況依然保持了良好勢頭。
科技日報記者現場提問記者：定西的脫貧攻堅歷來備受黨中央、國務院高度重視和親切關懷，黨的十八大以來習近平總書記先後三次面對面作出重要指示，定西市在落實總書記囑託、加快深度地區攻堅方面都做了哪些工作？
唐曉明：
前面講到，定西脫貧攻堅之所以能取得這樣的成就，最根本的原因就是得益於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。定西是扶貧開發的肇始地和「三西」扶貧的策源地，歷來備受黨中央、國務院和省委、省政府以及社會各界的深切關注、親切關懷。習近平總書記先後多次面對面作出重要指示，特別是2013年2月總書記來到我市渭源縣元古堆村，看望慰問貧困群眾，視察指導扶貧工作，作出了「貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上」的重要指示和我們「一塊兒努力把日子越過越紅火」的殷切囑託，讓全市人民倍受鼓舞、倍感振奮。同時，李克強、汪洋、趙樂際、胡春華等黨和國家領導同志先後來我市視察指導，給全市幹部群眾極大地激勵和鞭策。八年來，我們牢記囑託、感恩奮進，一門心思撲在脫貧攻堅上，尤其是聚焦深度貧困，紮實開展精細精確精微的「繡花式」扶貧，大打攻堅戰、殲滅戰、合圍戰，取得了積極成效。具體來說：
一是堅持面上統籌梯次推進。針對全市貧困人口多、貧困程度深的實際，我們建立了以市委書記和市長為「雙組長」的領導小組，成立12個專責工作組，層層籤訂「軍令狀」，堅持每月召開市脫貧攻堅領導小組會議，分區域、分層次、分階段推動任務落實。
二是聚焦重點區域集中攻堅。經過自下而上層層排摸核查，我們確定了4個深度貧困縣、34個深度貧困鄉鎮、557個深度貧困村，劃定了最難啃的硬骨頭。分年度制定出臺「1+3」支持深度貧困地區脫貧攻堅實施方案和三年行動實施方案，細化年度目標任務，重點支持深度貧困地區補齊產業就業、教育醫療、危房改造、易地扶貧搬遷、生態扶貧及基礎設施等短板。特別是對今年摘帽的通渭縣和岷縣，在省級領導督戰的基礎上，分別由我和市長掛牌督戰，市委、市政府分管領導蹲點跟進，抽調專門工作組一線促戰，「一對一」補短板、強弱項，確保了各項任務的高質量完成。
三是瞄準堅中之堅精準出擊。在收官之年，我們聚焦「兩不愁三保障」目標，對全市7縣區、1829個行政村、84.24萬貧困人口和4.95萬邊緣人口全覆蓋開展問題檢視清零行動，層層排摸梳理制約高質量打贏脫貧攻堅戰的堵點問題，明確攻堅點位，組建產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、安全飲水和綜合業務6個脫貧攻堅小分隊，逐個破解清零，堅決有力攻克了最後深度貧困的堡壘。這個問題我就說這麼多，謝謝大家。
中國青年報記者現場提問記者：脫貧人口脫貧標準就是穩定實現「兩不愁、三保障」。定西基礎設施和公共服務基礎較差，在補齊貧困人口 「三保障」短板方面都採取了哪些硬核舉措？
戴超：
打贏脫貧攻堅戰底線性任務就是「兩不愁三保障」，我們既要從根本上解決好「兩不愁」的問題，也要從根本上解決好「三保障」的問題，只有這兩個問題同時得到解決，我們才算打贏打好脫貧攻堅戰。這些年特別是黨的十八大以來，我們圍繞脫貧攻堅的底線性任務，針對定西基礎設施和公共服務較差的實際，在「三保障」方面我們竭力抓了四個方面的工作。
第一，在義務教育方面。我們投入資金26.44億元，實施全面改薄項目4032個，按照「屬地管理、分級負責」原則狠抓控輟保學，建立以普通學校隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨幹、送教上門等方面的工作為補充的特殊教育保障體系，實現所有貧困家庭適齡學生在家門口有學上，符合條件的貧困人口全部落實「兩免一補」和「營養餐」，全市建檔立卡貧困家庭義務教育階段沒有因貧失學輟學的學生。
第二，在基本醫療保障方面。我們全面落實建檔立卡貧困人口政策範圍內醫療費用報銷比例提高5個百分點的政策，確保基本醫療保險、大病保險、醫療救助保障貧困人口全覆蓋，切實減輕貧困人口醫療負擔。持續落實基本醫保傾斜照顧政策，對參保建檔立卡貧困人口、城鄉低保、特困供養人員大病保險起付線降低50%，分段補償比例提高5個百分點。落實家庭醫生籤約服務制度，加強鄉村醫療機構和隊伍建設，逐步消化村醫派駐等方面問題，全市1829個行政村都建成了標準化衛生室，配備合格鄉村醫生2118名，建檔立卡貧困人口全部參加了基本醫療保險，實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助保障貧困人口全覆蓋。
第三，在住房安全保障方面。我們投入危改補助資金23.94億元，改造貧困農戶危房21.35萬戶。重點對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點對象住房進行動態監測，對發現的疑似危房由縣級住建部門及時組織技術人員認定或委託專業機構鑑定，確保新增危房排查鑑定準確，不錯不漏，並嚴格驗收標準，做到改造一戶、銷檔一戶；投入易地扶貧搬遷資金56億元，建成集中安置點459個，2.09萬戶9.23萬人已經全部搬遷入住，同步配套建設水、電、路、氣、暖、汙水管網、通信等基礎設施和學校、醫院等公共服務設施，確保搬遷群眾真正實現「搬得出、穩得住」。圍繞安置點資源稟賦、產業實際和群眾意願，將搬遷產業發展與當地特色優勢產業充分結合、與當地產業布局充分融合，科學謀劃，合理選擇產業，確保搬遷群眾真正實現「能發展、可致富」。
第四，在安全飲水方面。我們投入資金13.6億元，實施農村飲水安全鞏固提升工程69項，全市農村集中供水率達93%以上，自來水普及率達91%以上，全面解決了貧困人口安全飲水問題。
香港大公文匯傳媒集團記者現場提問記者：脫貧攻堅是一項系統工程，黨的十八大以來，習近平總書記向全黨、全國、全社會發出動員令。脫貧攻堅以來，定西市是如何廣泛動員、加大投入、聚力攻堅的？
唐曉明：
習近平總書記強調，「脫貧致富不僅僅是貧困地區的事，也是全社會的事。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量」。我們堅持全市「一盤棋」思想，持續創新幫扶方式，加強內聯外引力度，統籌調動各級各方面資源組合發力、精準施策，形成了全社會廣泛參與的大扶貧格局。
一是領導幹部帶頭示範，實施四級書記遍訪貧困對象行動，落實市級領導聯縣包鄉抓村制度，實現對所有深度貧困鄉鎮和貧困村由市縣領導包抓全覆蓋。每年初召開全市脫貧攻堅動員部署會議，分縣區召開誓師大會，結合工作推進情況，適時召開重點任務落實推進會議，總結成效、分析形勢、部署工作，全市上下形成了天天謀脫貧、人人想脫貧、處處抓脫貧的良好氛圍。
二是行業部門履職盡責，緊盯「六個精準」「五個一批」要求，加大資金投入，精準落實到村到戶政策措施，著力解決脫貧短板和弱項。脫貧攻堅戰以來，全市累計投入各類扶貧資金279.26億元。
三是幫扶單位和幫扶幹部真幫實扶，落實「單位結對幫扶貧困村、幹部結對幫扶貧困戶」制度，優化幫扶資源配置，實現單位和貧困村、駐村幫扶工作隊和貧困村、幹部和貧困戶結對幫扶全覆蓋。各級幫扶力量充分發揮自身優勢，為貧困村、貧困戶幫辦了一大批實事好事。
四是東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧全力支援，福定雙方加強聯繫對接，建立落實「456」東西部扶貧協作模式，開展了一系列富有成效的務實協作，協同發展、深度聯動的效果更加凸顯，助推脫貧攻堅取得了決定性成就。福州市累計投入財政幫扶資金11.22億元，引進社會捐贈資金及捐物折款4.73億元。全國婦聯、國務院扶貧辦等7家中央單位累計落實幫扶資金2.92億元，採購和直銷農產品銷售額1億元，為決戰決勝脫貧攻堅注入了強勁「外力」。
五是社會各界力量廣泛參與，深入開展「千企幫千村」行動，積極開展「中國社會扶貧網+」社會扶貧行動，廣泛動員民營企業、社會組織、幹部職工、愛心人士幫扶貧困村、貧困戶，有力拓展社會扶貧參與度。
省廣電中心記者現場提問記者：扶貧先扶志，治貧先治愚，貧困群眾要實現長期穩定脫貧，激發內生動力至關重要。定西是如何推進扶志、扶智，深化精神扶貧的？
戴超：
這個問題很好，如果「扶貧不扶志、治貧不治愚」，脫貧攻堅成果是無法持續的，一些脫貧的群眾有可能還要走在返貧的邊緣或者返貧，一定要堅決避免這樣一些問題的發生。這些年，市委、市政府緊盯脫貧攻堅「一號工程」，堅持深入學習領會習近平總書記關於扶貧工作的重要論述以及視察甘肅重要講話和指示精神，將富裕「口袋」和富裕「腦袋」緊緊結合起來，不斷提高貧困鄉村、貧困群眾自我發展的能力和內生動力活力，進一步激發脫貧致富奔小康的內在基礎。這些年，我們堅持以「扶志」「扶智」為核心，制定了《定西市精神扶貧實施方案》，將激發廣大群眾的內生動力作為一項長期任務，用制度、機制的方式固定下來，重點實施了堡壘先鋒、思想武裝、文明創建、智力幫扶、技能提升、健康普及、文化建設、環境美化、關心關愛、模範帶動等精神扶貧「十大工程」，構成了多點發力、有機結合、相輔相成、前後呼應、聚集合力的精神扶貧良好局面。近三年，我們堅持目標導向和問題導向，先後召開了全市精神扶貧工程岷縣現場推進會、全市激發內生動力、決勝脫貧攻堅通渭現場推進會以及全市「激發內生動力、決戰脫貧攻堅」調度會，通過觀摩學習、交流經驗、工作部署，推動全市精神扶貧工作持續發力，受到廣泛關注和好評，也探索出了一些好經驗和好做法，形成了良好的結果。概括起來，我們一以貫之抓了五個方面的工作。
一是一以貫之強支部。我們大力實施堡壘先鋒工程中，深入開展農村基層黨建「整鄉推進、整縣提升」行動，全面推行「支部融合共建、黨群互帶共促」模式，採取「一選兩聘」模式選聘村幹部281名，公開選聘專職村黨組織書記584名，推動1561個村實現書記、主任「一肩挑」，持續大力整頓軟弱渙散基層黨組織，積極發展壯大薄弱村空殼村集體經濟，真正把農村基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。
二是一以貫之重引導。我們深入探索推行理論宣講、輿論引導、典型示範、文化涵育、文明實踐「五位推進」模式，廣泛開展「雙百千萬」文化惠民小分隊行動、科技文化衛生「三下鄉」等活動，集中開展移風易俗「六大行動」，引導廣大幹部群眾堅定信心、奮力脫貧。
三是一以貫之建機制。我們創新基層網格化治理長效機制，通過開展民意徵集行動、建設「道德積美超市」和推行網格管理制度等方式，強化基層民主管理，激發群眾內生動力。全面開展以「大走訪、解民憂、強堡壘」為主要內容的和煦春風行動，充分調動群眾參與村級民主管理的主動性和積極性。開展多種形式的文明實踐活動，新時代文明實踐中心、所、站做到了全覆蓋，制定村規民約和積孝、積儉、積信、積美等評分標準，定期公布紅黑榜，評選星級文明戶，形成了戶戶講文明、人人棄陋習的良好氛圍。
四是一以貫之提技能。我們累計培訓農村勞動力44.9萬人次，其中建檔立卡貧困勞動力32.3萬人次，使貧困勞動力擁有了一技之長，拓寬了創業、就業渠道，增加了收入。
五是一以貫之樹典型。我們大力實施模範帶動工程，舉辦了全市「激發內生動力、決戰脫貧攻堅」先進事跡巡迴報告活動、「產業致富帶頭人」先進事跡巡迴報告活動，先後在市、縣區及部分鄉鎮現場作報告20場，並以視頻會議、現場直播等形式擴大覆蓋面，全市聆聽和觀看人數達8萬餘人，一樁樁鮮活感人的事例、一個個勵志奮進的故事，生動詮釋了「幸福都是奮鬥出來的」脫貧故事，為高質量打贏脫貧攻堅戰提供了良好的氛圍和精神支撐。
主持人：
由於時間關係，問答環節就到這裡。再次感謝今天的兩位發布人，感謝到場的媒體朋友。12月23日下午我們將繼續實地舉行全省「決勝全面小康、決戰脫貧攻堅」系列新聞發布會隴南專場，歡迎媒體朋友採訪報導。新聞發布會到此結束，謝謝大家，再見！