中國精準扶貧經驗令泰國受益(國際論壇)

2020-12-22 環球網

中國書寫了人類反貧困歷史上的偉大奇蹟，貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人，連續7年每年減貧1000萬人以上。中國今年實現消除絕對貧困目標，意味著這個世界上人口最多的國家將提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。中國為全球減貧作出巨大貢獻，為其他發展中國家和地區減貧注入信心。

泰國也在為促進經濟發展、縮小貧富差距而努力。泰國的減貧政策立足於發展經濟，增強社區和地方政府職能，打造共同發展的經濟基礎，幫助城鄉貧困人口實現生活穩定、居住安全、提升就業的目標，爭取不讓任何一個人掉隊。由府尹牽頭、府社區發展局負責，成立減貧委員會，由中央政府各部門以及地方政府提供資金，通過擴大就業、推動鄉村發展等實現貧困戶脫貧。最新統計數據顯示，自1994年至2019年，泰國貧困人口比例從65.17%降低至6.24%。

中國減貧經驗非常值得學習。泰國正積極借鑑中國的精準扶貧模式，探索自身的減貧道路。泰國總理巴育十分讚賞中國精準扶貧的經驗，提倡各府派專職官員駐村扶貧，要求每位內閣成員對口負責兩三個府，在這些府探索推廣中國的扶貧經驗。具體工作由每個府去做，內閣部長負責督促對口府的扶貧措施落實情況，保證相關措施儘快取得具體成效。

泰國減貧實行多部門統籌，以整合各部門資源來提供有針對性的扶持。泰國內政部負責制定脫貧指南，各地一般將脫貧細分為四個步驟：首先找到目標人群，然後根據貧困戶的實際情況建立發展目標，第三步是按照確定的方向，尋找資金幫助，實施脫貧管理運營，最後在整個過程中持續關心貧困戶，及時調整方向，運用最合適的方法，跟蹤脫貧成果。

整個過程最重要的是發現貧困根源，幫助貧困戶找到依靠自己發展的途徑。每深入到一個泰國貧困家庭，我們都會帶一個登記的小本子，統計這個家庭有幾口人、從事什麼職業、收入多少、有幾個孩子等。緊接著，我們會去了解這戶家庭的貧困根源是什麼，以及家庭主要勞動力的職業技能水平怎樣等。在做好基礎調研後，深入研究怎樣對他們提供有針對性的幫扶。孔敬府府尹曾赴中國參觀學習脫貧經驗，返回泰國後參照中國經驗，制定了一位官員負責兩個貧困戶的計劃，負責幫助貧困戶找工作、學手藝，並聯繫企業和大學共同幫助脫貧，尋求資金改善鄉村基礎設施。

消除貧困是人類的共同追求。貧困不僅體現在收入不足，也體現在教育、衛生和居住條件不足等方面。政府需要從多個方面促進發展，讓貧困人口實現自立。新時期，泰國減貧工作將更強調精準施策。泰國正在學習中國的扶貧經驗，精準找到最貧困人口，發現貧困根源，幫助他們脫貧。

（作者為泰國經濟社會發展委員會副秘書長）

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