波多黎各自治邦
作者: 雄鷹 編輯：Thomas
作為世界上的超級大國，美國不僅本土幅員遼闊，還擁有大量的海外領土。這些海外領土有阿拉斯加、夏威夷這樣的海外州，也包括美屬薩摩亞和美屬維爾京等殖民地，還包括波多黎各這樣的自由邦。2019年7月，在美國的自由邦波多黎各，爆出了一個驚天醜聞。前總督羅塞略因為和十幾名政府官員在聊天中用不雅語言諷刺女性，嘲笑颶風受害者而遭致了民眾的不滿和抗議。在抗議浪潮的影響下，這位前總督在8月2日宣布辭職，成為歷史上首個任期內辭職的波多黎各總督。在羅塞略宣布辭職後的一周裡，波多黎各新任總督因為產生方式違憲而再次辭職。此時波多黎各總督的職位儼然成為了一塊燙手的山芋。我們不難發現，在美國的眾多海外領地中，阿拉斯加、夏威夷都有自己的州長，波多黎各的最高首領卻是總督。那麼，波多黎各和美國之間是一種怎樣的關係？作為美國海外領地的波多黎各，為什麼至今都無法成為美國的一個州呢？波多黎各和加勒比海很多國家、地區一樣，在歐洲人尚未到來之前，原本是屬於印第安人的地盤。但是，這一切隨著航海大發現而改變。1492年，哥倫布的船隊到達美洲大陸之後，歐洲殖民地開始了瓜分新大陸的歷程。西班牙殖民者率先在加勒比海地區和美洲大陸建立起殖民地。1508年，波多黎各島淪為了西班牙的殖民地。1521年，西班牙殖民者將該島嶼命名為波多黎各，意思是富裕的港口。在西班牙統治期間，波多黎各憑藉著位於大西洋到加勒比海的重要地理位置，加上它優越的地理氣候條件，使港口運輸業和熱帶種植園業成為了波多黎各的支柱產業。▲波多黎各首府聖胡安炮臺明信片，它是西班牙殖民時期的見證1869年，不堪忍受西班牙殖民統治的波多黎各人民爆發起義，但由於實力懸殊，起義遭到了西班牙殖民者的鎮壓。但鎮壓沒有撲滅波多黎各人的鬥志，經過長期的鬥爭，波多黎各在1897年從西班牙手中奪回了自治權。波多黎各在爭取獨立的同時，卻面臨著前有狼後有虎的局面。北美大陸的美國在經歷了7年獨立戰爭擺脫英國殖民統治後，迅速走向了擴張的道路。在領土擴張過程中，美國北方自由州和南方的蓄奴州為了爭奪自由勞動力，爆發了南北戰爭。▲美國南北戰爭，掃除了資本主義發展的障礙之一勞動力，為美國經濟騰飛奠定基礎南北戰爭以北方自由州的勝利而告終。自由州的勝利為美國資本主義發展進一步掃除了障礙。經濟迅速發展的美國已經不甘心做北美的老大，他們開始把目標放在了全世界，爭奪世界霸權。但由於當時美國實力較弱，還無法與強大的英法相抗衡，因此逐漸衰落的西班牙成為了美國攫取世界霸權的頭號鬥爭目標。1898年，覬覦西班牙殖民地的美國挑起了美西戰爭，最後以美國的勝利而告終。殖民地從來都無法掌控自己的命運。美西戰爭之後，美國和西班牙籤訂《巴黎和約》。根據《巴黎和約》，西班牙將古巴島、波多黎各和菲律賓割讓給美國。從此，美國從西班牙手中獲得了波多黎各的統治權。雖然波多黎各易主美國，但美國並沒有賦予其公民身份，直到1917年，美國才承認波多黎各人擁有美國公民的身份。成為美國殖民地後，波多黎各人民要忍受著美國的經濟、政治和文化壓迫。由於長期受西班牙殖民的影響，波多黎各人的母語是西班牙語，島上居民以西班牙，葡萄牙後裔的白人為主。美國因強行推廣英語等行為，引起了波多黎各群眾的強烈不滿，因此，反對美國殖民統治的起義從未停止過。20世紀30年代，波多黎各人民在阿爾維蘇 · 坎波斯的帶領下發動「反美起義」。波多黎各扼守著莫納海峽這個作為大西洋進入加勒比海的要道，美國自然不會放棄不管。獨立運動多次遭到了美國政府的鎮壓。▲古巴島和海地島之間的向風海峽（綠色部分），以及海地島和波多黎各島之間的莫納海峽（紅色）是大西洋進入加勒比海的兩個重要水道。美國控制了它，就等於控制了加勒比海地區二戰後，在民族解放運動的浪潮下，美國逐漸放鬆了對波多黎各的控制，甚至允許波多黎各投票決定自己的未來。從20世紀60年代至2017年，波多黎各進行了5次關於命運的全民公投。前三次公投的結果都是主張成為美國自由邦。2012年的第四次公投和2017年的第五次公投結果與前三次相比，發生了180度大轉彎：多數波多黎各公民希望成為美國的一個州。2017年6月的第五次公投，願意成為美國的一個州的比例竟然高達97%。波多黎各的民意為何在短短的半個世紀裡做出了巨大的轉變呢？▲波多黎各投票站。最近一次公投中，97%的民眾希望成為美國的第51個州二戰以後，美國和蘇聯成為了兩個超級大國。在資本主義領域，美國擁有著重要的話語權。美蘇因意識形態的差異，在戰後逐漸走向了對立，雙方在全球展開了勢力範圍的爭奪。1959年古巴革命後 ，古巴的卡斯楚政府在蘇聯的援助下，走向了社會主義道路。這是美國無論如何也不會接受的。為了防止蘇聯勢力滲透美洲，美國不僅在波多黎各有駐軍，還為波多黎各投入了大量的經濟援助。波多黎各成為了中北美及加勒比地區經濟最富裕的地區之一，號稱「加勒比的明珠」。經濟的繁榮讓波多黎各人堅信，不加入美國，維持現狀既可以保護自己不同的文化特徵，也可以獲得美國的經濟援助。但是，20世紀90年代開始，美國逐漸取消了對波多黎各的優惠政策。失去了美國的幫助，波多黎各的經濟急轉直下。從2006年到現在，波多黎各的經濟更是經歷了長達13年的衰退期。長期的高失業率和社會貧困率成為了波多黎各的經濟頑疾。因此，在很多波多黎各人看來，加入美國才可以獲得美國的經濟援助，度過危機。除了經濟原因之外，政治原因也是波多黎各希望加入美國的一個重要原因。根據《美國憲法》，波多黎各享有內部自治權，自行選舉總督和立法機構。但是，卻沒有賦予波多黎各人選舉權和被選舉權。這就意味著波多黎各人雖然貴為「美國公民」，但卻無法參加美國總統普選。▲美國總統大選（2016），歷屆轟轟烈烈的美國大選都沒有波多黎各的票不僅無法參與總統大選，他們連國會議員的資格都沒有。無法參與美國的總統和國會議員的選舉，意味著波多黎各無法在美國選舉代表為自己服務，自己在美國就缺少話語權。為了擺脫「二等公民」的地位，波多黎各人希望加入美國的願望變得更加強烈。雖然波多黎各多次經過公投希望成為美國的一個州，但是能不能成為美國的一個州，主導權卻在美國手裡。也就是說，波多黎各的公投結果必須由美國國會批准才能生效。然而，美國國會卻一次次拒絕批准波多黎各的申請。這一切，都要從經濟原因入手。長期處於經濟低迷狀態的波多黎各對於美國來說是一塊燙手的山芋。長期的高福利和高失業率的經濟狀態，讓波多黎各的財政已經入不敷出。2017年，波多黎各已經欠下了高達700多億美元的債務。
本文為「環球情報員」長期作者原創作品
未經許可，請勿擅自轉載
歡 迎 分 享 到 朋 友 圈
—(End 全文完)—
如果你想投稿，請戳
▼
記得掃碼關注哦！
▼
『環球情報員精選』微店上線
你也是地理愛好者嗎？這本書你肯定不能錯過！
《地理學與生活》黑白版已於2018年7月隆重推出！鍛鍊大腦的秘密，書架上最缺的那本科普讀物，你真的不能再錯過啦！書中的知識點都是為你細細挑選過的最專業的地理學科普知識，而又是能夠緊密結合現實話題培養你地理學思維的寶典。環球情報員粉絲優惠價僅需77元
購買方式：點擊閱讀原文進入【環球情報員精選】商店
客官，你 「在看」 嗎 ？