河南全面實施水權交易制度 未來將扮演什麼角色呢

2021-01-17 中國搜索河南
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核心提示：水權是什麼?近日，河南省水權收儲轉讓中心掛牌成立，標誌著水權交易制度在河南全面實施，開啟一個用水的新時代。

4月18日，河南省水權收儲轉讓中心掛牌成立，成為全國第二家省級水權收儲轉讓平臺，這標誌著水權交易制度在河南全面實施，開啟一個用水的新時代。

河南是水資源嚴重缺乏的省份，人多水少、水資源時空分布不均，特別是隨著工業化、城鎮化、農業現代化的快速發展和全球氣候變化影響的加大，不少地方用水量已接近甚至超過水資源的承載能力，水資源問題已經成為制約經濟社會可持續發展的主要因素。

據了解，自南水北調中線工程建成以來，河南已初步實現了幹線工程與配套工程同步通水運行的目標。分配給全省的37億立方米用水指標，目前已惠及省內11個省轄市和2個省直管縣。

作為全國7個水權試點省區之一，河南試點工作開展以來，已完成三宗1.22億立方米的水量交易，但仍有鄭州、開封、駐馬店等地提出通過水量交易解決4億立方米新增南水北調用水的需求難以落實。

水權是什麼?未來將扮演什麼角色呢?比如說，一些城市水源單一，渴望百姓能喝上更優質的水，而離南水北調中線工程水源地較近的南陽等地又有大量節餘，這些結餘的水資源就可以調配給有需要的城市，而不是一直喝「大鍋水」。

「各地按照分配指標繳納南水北調建設基金和基本水費。如果採用行政手段無償調劑區域間用水指標，難度較大。」河南省水利廳相關負責人介紹，一方面部分市縣雖有結餘指標但不願交易，另一方面急需用水的市縣沒有指標可用，既制約了水權交易試點的深入開展，也影響了水資源的統籌配置。

如何在控制用水總量下，盤活用水指標，是解決跨區域、跨行業新增用水的主要措施。

河南水投集團董事長王森介紹，河南省水權收儲轉讓中心成立以後，將通過水權收儲轉讓形式將分散於各市縣的結餘指標統一收儲，在南水北調受水區、非受水區統籌配置，既解決了需求方的用水問題，也能緩解地方財政繳納南水北調基本水費的壓力。

揭牌儀式上，開封市籤到河南省水權收儲轉讓中心成立後的第一單，購買1億立方米的水資源。未來，開封的引水工程一旦建成，不僅能飲黃河水，也能喝上丹江水。下一步，該中心還將推動駐馬店、鄭州水指標的轉讓及撮合業務，以解決這些市區南水北調用水需求難落實的問題。

河南省水利廳廳長李柳身表示，水權收儲轉讓中心的成立，不僅有利於盤活河南南水北調節餘指標，積極發揮南水北調中線工程綜合效益，而且從長期來看，通過節水措施的強化和推廣應用，節約出來的農業用水、工業用水、城市生活用水指標，還會向高效率、高收益行業流轉，實現水資源高效利用和有效保護，促進不同區域社會經濟共同協調發展。

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