2021-01-14 18:52 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依託。2020年以來，江蘇省委省政府高度重視法治建設，堅持以習近平法治思想為指導，堅決貫徹落實黨中央關於全面依法治國決策部署，強化責任擔當，以只爭朝夕的勁頭，推動全面依法治省工作邁出了新步伐。今天，一起回顧他們一年來的鏗鏘足跡。
特約記者 桂萬先 張全連 記者 施為飛
八仙桌，長條凳，一杯茶。如今，常州市武進區洛陽鎮岑村村「援法議事廳」裡村民們聚在一起聊家常、話村務、提建議，村幹部也在這裡宣傳政策、調解糾紛、聽取民意。
省委全面依法治省委員會辦公室副主任、省司法廳廳長柳玉祥介紹，開展城鄉基層「援法議事」活動，有助於進一步完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，推動實現社會和諧共治，為加快推進我省省域治理體系和治理能力現代化奠定了基礎。
開展「援法議事」僅是江蘇推動全面依法治省工作眾多創新舉措中的一項。
2020年以來，江蘇省委省政府高度重視法治建設，堅持以習近平法治思想為指導，堅決貫徹落實黨中央關於全面依法治國決策部署，緊盯年度目標任務，加強統籌協調，強化責任擔當，以只爭朝夕的勁頭紮實推進省委依法治省委員會確定的要點任務如期高質量完成，全面依法治省工作邁出了新步伐。
一體統籌為引領
省委加強對全面依法治省的宏觀規劃、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實，將法治建設納入全省經濟社會發展總體規劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。在全國率先出臺《中國特色社會主義法治體系江蘇實踐指標》，創新構建法治江蘇、法治政府、法治社會「一體建設」的「施工圖」，為全省各地各部門加快推進法治建設提供清晰而有力的工作指引。
在全國率先探索構建依法行政工作實時動態監控平臺和互動反饋機制、開展法律實施效果評估、建立法治實例點評制度和城鄉基層「援法議事」活動，有力推動法治建設各領域各環節實現互動貫通，依法治省、依法執政、依法行政共同推進邁出堅實步伐。
堅持以服務高質量發展為主線。著力加快地方立法，省委每年召開立法工作會議，及時提出立法項目建議，統籌推進政策法規的立改廢釋等工作，黨委對立法工作的領導不斷加強，人大在立法工作中的主導作用和政府在立法工作中的基礎依託作用得到充分發揮，科學立法、民主立法、依法立法機制不斷健全。
圍繞服務保障經濟社會發展，經濟轉型升級、生態文明建設、民生保障、社會事業發展等重點領域，立法有計劃推進、逐年豐富，地方立法權實現設區的市全覆蓋，保護和促進華僑投資條例、蘇南國家自主創新示範區條例、江蘇省促進政務服務便利化條例等許多立法在全國領先，以良法促善治的格局基本形成。大力推進政府職能轉變，簡政放權持續推進，「不見面審批」改革做法在全國推廣，政務服務網實現省市縣鄉村五級全覆蓋。
嚴格落實依法行政各項重大制度，從源頭、過程、結果全面規範行政行為。出臺重大行政決策程序實施辦法，落實行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核制度，推行行政權力網上公開透明運行，市縣兩級政府法律顧問制度100%建立，依法行政能力水平和服務效能切實提升。
法治為民為導向
省市縣鄉全面建成公共法律服務中心，全省2萬多個村（居）設立司法行政服務站、配備法律顧問，深化實體、網絡、熱線三大平臺融合，形成「7X24小時」全天候公共法律服務模式。
積極創新法治宣傳教育形式，「法潤江蘇」系列宣傳活動生動活潑、豐富多彩，建成省級法治文化示範點551個，市、縣（市、區）鎮（街道）村（社區）四級法治文化陣地近1.3萬個，形成「縣市有場館、鎮街有中心、村居有站點」的法治文化活動陣地網絡；積極開展基層「援法議事」活動，深化民主法治示範村（社區）建設，建成全國鄉村治理示範村61個、全國民主法治示範村（社區）125個，省級創建率達45.6%。
大力實施法治惠民工程。持續組織人民群眾對法治建設滿意度調查，2020年全省法治滿意度達92.6。出臺法治為民辦實事工作規則，制度化、常態化開展法治惠民活動，多年來省市縣三級組織實施法治惠民實事項目1萬餘件。深入開展法治督察，用法治手段推動解決一批群眾反映強烈的突出問題，人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
改革創新為支撐
深入推進行政執法體制改革，在全國率先印發深化綜合行政執法體制改革指導意見，整合相同相近的執法職能和資源，歸併執法隊伍，推動重心下移、資源下沉，深入推進相對集中行政許可權改革試點，市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、農業等五大領域綜合執法改革取得階段性成果。
持續深化司法體制改革，法官檢察官單獨職務序列、分類管理和員額制改革落地，法官檢察官辦案主體地位進一步凸顯，「誰辦案誰負責、誰決定誰負責」的司法責任制逐步落實。領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度有效實施，涉法涉訴信訪改革、行政案件集中管轄、檢察機關提起公益訴訟改革、刑事速裁程序試點、公安行政管理改革、律師制度改革、司法公開等方面得到上級部門充分肯定，讓人民群眾在每一件案件辦理中都感受到公平正義的司法運行體制機制不斷健全。
來源 | 江蘇法制報
原標題：《用法治繪就幸福底色——江蘇推動全面依法治省工作邁上新臺階》
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