在市委宣傳部與市公安局聯合開展的尋找「最美基層民警」活動中，市局組建了採訪組，先後赴全市20個基層所隊實地採訪68人，總行程2300餘公裡，撰寫、拍攝了一批人物通訊、攝影和電視專題。
煙臺公安在微信、微博、人民號、新華號、央視頻、百家號、頭條號、企鵝號等8個新媒體平臺，同步開設了尋找「最美基層民警」專欄，對20名民警的事跡進行集中推送，各平臺的總閱讀量將作為評選的依據之一，期待您的關注。
蓬萊分局交警大隊第二中隊中隊長：趙健全
他叫趙健全，一個戴著高度眼鏡的膠東漢子，平時穿著一件螢光背心，穿梭在車水馬龍的紅燈綠樹之間。20多年來，他始終秉持「交通事故處理無小事」的執法理念，不舍晝夜，不顧冷暖，忙碌在蓬萊仙境基層交通警務一線。
經得起法律檢驗，經受住良心考驗
趙健全常說：「世上萬事，騙別人易，騙自己難。我們辦案必須要經得住歷史和法律的檢驗，更要經受住自己良心的考驗。」事故案件的處理直接關係到群眾的切身利益，能否公正合理地認定事故責任也直接影響到公安機關的形象。
為此，趙健全特別重視對事故責任的認定。擔任中隊長以來，他結合事故處理中隊的業務工作，先後推出了交通事故「個性化處理、陽光下操作、一站式調處、集約化服務」執法服務新機制，嚴把事故處理定責、監督、質量三關。建立快速處理機制，最大可能地減少了交通擁堵現象，使警力資源得到合理利用，極大方便了當事人和廣大交通參與者。
同時，他對接處警、現場保護、現場勘查、調查取證、檢驗鑑定、責任認定、損害賠償、責任人處罰等重點環節，統一實行細目化管理，建立了事故處理民警接處警、現場保護等8項工作規範，要求事故處理民警從接處警、現場勘查、調查取證等各個環節，進行跟蹤說理、貼身說法、以情釋法，努力變群眾找警察為警察主動服務群眾，努力提高事故處理效率。僅近三年來，他共參與調解複雜疑難交通事故民事賠償案件2000多起，公開認定事故1700多起，責任認定正確率達到100%，執行率達到100%。
為了切實尊重事故雙方人格、體恤事故雙方感受，他堅持以群眾滿意為目標，在事故處理過程，全面推行中隊民警在事故雙方「住院時慰問、定責前談心、調解前家訪、案結後回訪」等「四個一」人文關懷舉措，不斷增進與群眾的情感交流，給事故當事方以心靈慰藉，同時也讓事故雙方和民警建立互信，真正將人性化執法體現到案件辦理的每個細節上，全力打造事故處理工作新亮點。
一線辦案得力，後方家人給力
隨著社會經濟迅猛發展，汽車保有量上升，事故處理中隊年接處警量，以每年1000多起的數量遞增。面對繁重的工作任務，趙健全堅持24小時手機開機，從接處警、現場勘查、調查取證等關鍵節點，既當指揮員又當戰鬥員，帶頭上陣，凡發生重大交通事故和交通事故逃逸，無論什麼時間他都在第一時間趕赴現場。
「這些事情很繁瑣，從頭就得參與，前因後果都得知道，只是中途介入會很難辦，關鍵就是要有耐心。我們私下開玩笑都說這個活兒『好漢子不稀幹，爛漢子幹不了』。」事故處理中隊民警劉顯祥說。趙健全毫無疑問是一個能幹得了、幹得好的「漢子」！
「好漢」也有苦惱啊，做不到事業與家庭都兼顧。事故處理中隊指導員王曉峰介紹道：「趙健全的家屬是一名光榮的人民教師，邱老師非常支持他的工作，和我們中隊同事關係也很熱絡，他們的孩子上高中，成績優異，奧數競賽還得過省二等獎，真是令人羨慕。」由於趙健全夜間經常接打手機，嚴重影響邱老師睡眠，為此，他不得不與邱老師「分居」。邱老師嘴上抱怨，私底下總是告訴孩子：「爸爸是英雄，我們要支持他的工作，誰讓我們是警察家屬呢！」
他常說：人民群眾對交警工作評價的好與壞，就在於事故處理工作是否透明、公正、高效。交通肇事逃逸案偵破，受傷的心靈得到安慰，犯罪分子囂張氣焰得到法律的制裁顯得尤為重要。憑著多年處理事故工作的經驗，他經手的亡人逃逸案件偵破率100%。
在一次事故中，劉家溝鎮的孫某駕駛的三輪農用車發生側翻，車上4人均不同程度受傷。事故發生後，孫某聽車上的醫務人員說其中一名傷員已經死亡，救護車剛到醫院還沒停穩，孫某便跳下車逃之夭夭。
為了抓住肇事者，趙健全跑遍了煙臺所有車站及港口，經過了近半個月的追捕、蹲守，帶領辦案民警先後行程7900公裡、排查嫌疑車輛160餘臺次、走訪群眾2100餘人，最終將犯罪嫌疑人孫某抓捕歸案。當受害人家屬得知後，激動得淚流滿面，當天便將寫有「交警顯神威、一心為人民」的大紅錦旗送到了事故中隊以表謝意。
當時，在蓬萊市村裡集鎮鄧格莊村西鄉村公路上，一輛由西向東行駛的農用車，與前方一位老年男子相撞，造成老年男子當場死亡。事故後，肇事車向東逃逸。該起重大逃逸案件，因案發地點無監控，又是夜間行人稀少，無法確定肇事車輛號牌和車型，所以一直沒有找到案件突破口，這起案件也成了事故中隊多年來未破獲的積案。
在一次走訪中，趙健全到轄區村民家走訪時了解到一條重要線索，與之前那起交通肇事逃逸案有重大關係，經過鍥而不捨地工作，這起持續調查了6年的重大逃逸事故，終於成功告破。該案成功告破後，受害人的兒子在父親的墳頭深情地哭訴道：「爸爸，您可以瞑目了，趙警官把案子破了！」該案當時被中央電視臺拍成紀錄片予以了深度報導。
創新探索，構建調解新模式
趙健全在事故處理過程中十分注重方式方法，他認為交通事故特別是死亡事故的死者家屬，突遇變故，是最需要我們服務的群體。所以每次發生亡人重大交通事故，他都要在案件發生後帶領民警到死者家中看望其家屬，並進行慰問，使他們在精神上得到安慰。然後，主動和當地黨委政府及有關部門聯繫，公正、合理地處理每一起事故。
他探索建立了交通事故當事人自行協商調解、行政調解、覆核調解、人民調解、保險前置調解、司法調解和信訪調解「七位一體」的大調處格局。十年來，成功調解事故賠償案件4970起，達成協議賠償金額9960萬元，執行率達到100%。
「由於長期奔波和勞頓，他的頭髮漸漸變白了，積勞成疾，眼睛也得了重症，醫生檢查後建議他住院治療，但想到日益繁重的工作以及朝夕相處的戰友，他拒絕了。」交警大隊副大隊長朱德軍關切地說，「他顧不上休息，哪怕只是短暫地休息一天，因為他知道，自己捨不得離開這個工作崗位，他已深深地愛上了交通管理這一工作！」
就這樣，趙健全這個「馬路天使」張開隱形的翅膀，仿若一道光，守護仙境平安，為百姓的「健全」護航。
文圖| 姜鑫 曲以濤
編輯| 遲安娜 葛琳
校對| 王雪愛
審核| 劉丹
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原標題：《尋找「最美基層民警」 | 趙健全：做「仙境」的一道光》
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