美參議院決選:民主黨已贏下關鍵一席,能否重掌國會兩院?

2021-01-13 澎湃新聞

當地時間1月6日,2020年美國大選最後一個懸念即將揭曉——民主黨在喬治亞州贏下了國會參議院最後懸而未決的兩席中的一席,並在另一席的計票中領先。這場重要的選舉將決定參議院未來四年的控制權歸屬,如果民主黨最終贏下最後一席,將為1月20日上任的民主黨總統拜登鋪平立法議程方面的道路。

據美聯社報導,截至當地時間6日晨(北京時間6日晚),民主黨候選人拉斐爾·沃諾克(Raphael Warnock)以50.6%比49.4%的得票率成功擊敗現任共和黨參議員凱莉·萊夫勒(Kelly Loeffler);另一名民主黨挑戰者喬恩·奧索夫(Jon Ossoff)在計票已超過98%的情況下以50.15%的得票率暫時領先共和黨對手、現任參議員戴維·珀杜(David Perdue)的49.85%,並且剩餘未開票大多來自傾向民主黨的地區。

此次選舉從多個層面來說都意義重大。沃諾克的勝利不僅是民主黨近20年來首次在喬治亞這個「深南」(Deep South)州贏得國會參議院議席,也是喬治亞州首次出現黑人國會參議員。更關鍵的是,如果民主黨拿下另一個議席,就很可能控制參議院,這對於即將上臺施政的拜登而言尤為重要。

美國國會中每個州有2個議席,目前民主黨在國會參議院擁有48席,共和黨有50席。如果民主黨拿下喬治亞這兩席,兩黨將形成50比50的均勢。根據美國法律,候任民主黨籍副總統卡瑪拉·哈裡斯將作為參議院議長,在投票表決僵持的議案時握有決定性的一票,民主黨也將憑此成為美國史上優勢最小的參議院多數黨。

投票熱情空前

此次喬治亞州參議員選舉是2020年11月大選的最後尾聲——由於去年11月大選日喬治亞州的兩個國會參議院議席無候選人得票率過半,按照該州法律需要進入第二輪的決勝投票。

在這次參院決選中,雙方對陣的分別是50歲的共和黨人、前商人萊夫勒與51歲的民主黨人、牧師沃諾克,沃諾克目前已經取勝。值得注意的是,他所在的教會是美國民權運動領袖馬丁·路德·金(Martin Luther King Jr)成長和經常布道的教會。

當地時間2020年10月24日,美國喬治亞州杜魯斯,美國喬治亞州民主黨人拉斐爾·沃諾克參加競選活動。 人民視覺 資料圖

另一對選舉在現年71歲的共和黨人、前商界高管珀杜與民主黨人、前國會助理兼調查新聞紀錄片製作人奧索夫之間展開。珀杜從2015年起擔任參議員;而如果年僅33歲的奧索夫勝選,他將成為近幾十年來參議院最年輕的成員。

當地時間6日凌晨,喬治亞州州務卿布拉德·拉芬斯珀格(Brad Raffensperger)對CNN說,該州此次「投票率驚人」,投票人數可能會達到460萬。相比之下,去年11月的大選也只有500萬人投票。

拉芬斯珀格表示,大約還有2.76萬張左右的提前投票需要統計,最終結果可能會在當地時間6日公布。

20年來,沒有一位民主黨人在喬治亞州的參議院選舉中獲勝,但此次選舉前的民意調查顯示,兩黨候選人的支持率非常接近。在去年11月3日的大選中,民主黨總統候選人拜登以微弱優勢贏得喬治亞州,這是自1992年以來民主黨總統候選人首次在該州獲勝。這一勝利讓民主黨有理由對此次參議員選舉「翻盤」感到樂觀。

川普和拜登親自拉票

在決選前夕的1月4日,美國現任總統川普和候任總統拜登雙雙奔赴喬治亞拉票,向支持者強調此次選舉的重大利害關係。

對於即將上任的拜登而言,民主黨人必須贏得喬治亞州的全部兩個席位,才有可能控制參議院;在眾議院,民主黨目前仍維持多數優勢。因此在1月20日拜登新政府就任後,民主黨如果能同時掌管國會參眾兩院,就能為新政府的立法掃清障礙。

此前外界普遍認為,如果共和黨繼續掌控參議院,將對拜登的政治和司法人員任命,以及他在疫情經濟救濟、氣候變化、醫療和刑事司法等領域的許多政策改革行使否決權。如果無法掌控參議院,拜登的施政將受到極大掣肘,很難進行快速投票通過相關立法,成為所謂的「跛腳」總統。

因此,深知其中要害的兩黨都為此次選舉投入重大資金和人力。據調查公司AdImpact的信息,美國兩黨在喬治亞州的決選中已經投入了4.9億美元(約合人民幣31.6億元)的巨額資金用於廣告支出。民主黨方面,在拜登擊敗川普後,民主黨團隊在喬治亞州繼續投入大量資金播放政治競選廣告,鼓勵民主黨選民參與這場決選,也將這一次決選的投票率推到了史無前例的高度。

民主黨人希望能夠再次推動非洲裔、年輕選民、受過大學教育的知識分子和女性更積極參與投票,而正是這些群體幫助拜登贏得了總統大選。

選舉前一天,拜登在喬治亞州首府、最大城市亞特蘭大出席集會,向支持者呼籲稱,「明天可以是亞特蘭大、喬治亞州和美國的新一天」,他還強調喬治亞一個州就能夠影響到未來一代美國人的進程。他表示,自己需要參議院的支持來通過抗疫法案,並抨擊喬治亞州現任共和黨參議員忠於川普而不是美國憲法。

與此同時,共和黨人也一直在努力推動自己的基本盤選民投票。副總統彭斯在選舉日前參加當地一所大教會的集會。彭斯指出,喬治亞州的選舉是避免民主黨掌控華盛頓的最後一道防線,他說,「我們將守住喬治亞州,我們將拯救美國」。而川普則稍後在喬治亞的一場夜間集會上對支持者們喊話稱「這可能是一生中最重要的一次投票」,鼓勵其忠實支持者積極投票。

當地時間2021年1月5日,美國喬治亞州,聯邦參議員選舉投票開啟,選民參加投票。 澎湃影像 圖

川普再喊「選票欺詐」

據CNN報導,此次選舉中共收到超過300萬張提前投遞的選票,這一數字已經打破了歷史紀錄,其中有色人種的投票率尤其高,這一局面對民主黨人更為有利。目前提前選票中約有三分之一的選票來自黑人選民,這一數字也高於去年11月大選中的27%。

在黑人選民壓倒性地支持民主黨和白人選民更傾向於支持共和黨的喬治亞州,最終出來投票的選民的種族構成至關重要。根據georgiavotes.com收集的數據,黑人選民在此次投票的選民中所佔的比例為31%,高於去年大選時的28%。

曾經參與喬治亞州州長競選的民主黨人斯泰茜·艾布拉姆斯(Stacey Abrams)透露,提前投票的選民中,包括10萬名在去年11月沒有投票的新選民,「這10萬名選民中有色人種選民和年輕選民的比例非常高,而這些群體更有可能投票給民主黨。」

共和黨方面,贏得最後一個議席的可能性正在變得越來越小。焦慮的川普再次提出了證據不足的舞弊指控。「剛剛又發現了來自富爾頓縣(編註:亞特蘭大所在縣)的4000張選票。好吧!」川普6日凌晨發推說道。

由於存在郵寄選票,此次選舉的最終結果可能會在投票結束幾天後才能最終確認。而如果兩黨對選舉結果產生質疑並要求重新計票,選舉過程可能會進一步延長。去年11月大選中,喬治亞州進行了三次計票,該州的最終計票結果確認工作一直拖延到了12月。

而就在此次選舉後的第二天,美國國會兩院聯席會議將於當地時間1月6日正式清點和確認2020年總統大選的選舉人票。如果參眾兩院任何一位議員選票提出否定性挑戰,將引發兩院辯論和投票表決。目前,眾議院已有超過100名共和黨議員確認將提出挑戰,在參議院也有至少12名共和黨參議員作出了同樣的表態。6日國會的這場表決,勢必將成為美國全國乃至世界關注的新焦點。

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