為加快深度融入長三角一體化進程、高水平建設承接長三角產業轉移集聚區的重要指導和重大機遇，根據《促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施》精神，結合工作實際，提出如下方案：
一、工作目標
搶抓政策機遇，明確發展方向，鼓勵集聚區按照先建後評、滾動支持、持續監測、有進有出、動態調整原則，發展先進功能材料、先進結構材料、生物醫藥等戰略性新興產業集群。
二、工作舉措
（一）加強工業經濟預警研判，準確把握工業經濟發展。在充分調研掌握情況的基礎上，要紮實開展好每月工業經濟分析研判，總結以往統計分析經驗，強弱項補短板，依據每月反饋統計數據及相關信息，在做好數據同比分析時，側重數據環比分析解讀，找出數據之間關聯，發現問題，把握新特點、新形勢、預測新趨勢和提出新建議，準確把握好工業生產、工業投資、技術改造、技術創新等工業經濟發展動態。
（二）加大企業技術改造力度，著力推進企業技術創新。持續深入實施新一輪技術改造專項行動,讓技術改造成為「穩投資」優結構「的堅實支撐。全面落實「四督四保」制度，繼續堅持「周調度、月推進、季觀摩」工作機制，加快推進重點工業項目建設。強化科技創新和成果應用,加強產學研合作。大力推進智能製造,積極謀劃發展數字經濟,深入推動機器人產業發展,大力開展機器換人,著力打造智能工廠、數位化車間。持續開展「增品種、提品質、創品牌」活動,積極培育「安徽工業精品」和省級新產品。引導企業開展以設備升級、智能化生產線建設和節能降耗為重點的技術改造和創建市級以上技術中心、工業設計中心，打造市級以上專精特新企業、行業小巨人等。
（三）進一步優化營商環境，常態化開展「四送一服」。充分發揮優化營商環境大討論活動成果，做好「三個一切」，進一步抓細抓實「六穩」「六保」工作任務，常態化開展「四送一服」工作，進一步充實人員力量，不折不扣做好政策宣講解讀、問題收集辦理、要素對接服務等各個環節工作。積極搭建要素平臺，大力推動銀企、校企合作，切實幫助企業解決資金、技術、人才等要素問題。深化聯絡員制度，切實幫助企業排憂解難，確保問題不解決不罷休、事情不了結不完事。全力把「四送一服」雙千工程打造成服務實體經濟的知名品牌。
（四）深入開展中小提檔行動，推動民營經濟大發展。重點實施「小微企業「專精特新」發展行動計劃」與「中小型企業提檔行動」，引導中小企業專注於核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套能力。加強分類指導和服務，深入開展管理升級活動，推進中小企業商業模式創新、管理創新，加快培育一批成長性好、競爭力強、技術優勢明顯、具有較強自主創新能力和發展潛力的創新型中小企業和小微企業。健全完善小微企業培育庫，圍繞重點產業建立企業培育檔案及成長檔案，強化政策扶持和精準服務，促進企業「上規升級」。鼓勵和支持中小微企業與大企業大集團開展多種形式的經濟技術合作關係，推進其向「專精特新」方向發展，培育一批「小型巨人」，形成全縣大中小型企業梯度發展格局和協作成長機制。
三、工作要求
（一）加強組織領導。縣經信局黨委負責組織指導協調全局相關貫徹落實工作，組織全局的學習宣傳和貫徹落實工作，推動《促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施》相關工作開展。
（二）創新工作機制。各股室要把做好《方案》貫徹落實工作與深入開展「四送一服」活動、全面深化改革等工作相結合，研究制定相互配套、有機銜接、有效落實的工作機制，探索進一步加強戰略性新興產業集群工作新思路。
（三）加大督查力度。各股室要以落實《方案》為契機，不斷創新企業服務方式和手段，及時解決好企業發展中的「賭點」。要按照《方案》要求，制定工作計劃，定期上報工作進展。
固鎮縣經濟和信息化局
2020年 12月23日