近年來，城區加油站數量日益增多。加油站作為典型的儲油場所，在油品接卸、儲存、銷售等各環節不可避免地存在油氣蒸發、洩漏等情況。揮發和洩漏的油氣是烴類VOCs和空氣的混合物，也是形成化學汙染和臭氧生成的前體物質，不僅汙染大氣環境、造成資源浪費，而且存在安全隱患。
開福區委書記曹再興調研成品油汙染防治專項工作
為了減少和控制油品運輸、儲存、銷售各環節的油氣蒸發和洩漏，2018年藍天保衛戰打響以來，開福區通過全改造、嚴管控、強執法，多措並舉打出控油組合拳，不僅完成了全區所有加油站的地下雙層油罐改造，從根本上杜絕油品揮發問題，還圍繞油氣回收、成品油市場整治等重點，全力推進藍天保衛戰「控油」行動。截至12月16日，伍家嶺、沙坪國控站點臭氧超標天數同比分別減少36天、42天，下降70.6%、79.2%。
全面改造，超前完成升級
加油站雙層罐改造是「打贏藍天保衛戰」的重點工作之一，更是改善群眾生活環境的重要舉措，開福區成立了專項工作小組，由分管副區長領銜，牽頭制定《開福區成品油汙染防治專項工作方案》《成品油市場秩序專項整治方案》等文件，統籌規劃、分步實施、快速推進，以加油站為主要陣地，強力推進成品油汙染防治攻堅。
「在過去，大多數加油站採用的地下油罐和輸油管道都是單層的，不僅防腐性能差、使用年限短，油品洩露、油氣揮發等隱患也容易對周邊環境產生威脅。」開福區商務局副局長傅馳景說道。開福區共有31座加油站，其中14座加油站已採用雙層罐及單層罐+防滲池，剩餘17座需改造升級。2018年底，按照「輕重緩急、重點推進」的原則，6座年限超過15年及臨近水源的加油站率先改造為雙層油罐。隨後，改造行動全面鋪開，到2019年10月，剩餘11座加油站的油罐也相繼完成升級。開福區不僅實現了油罐升級完成率100%的目標，還超前一年零二個月完成了任務。
專技人員在加油站油罐改造過程中使用設備處理廢油、油渣
「實施改造升級後在兩個方面取得明顯成效，第一個是更安全了，特別是在接卸油期間有效避免了油氣揮發，從而減少了火災及爆炸的隱患；第二個是更環保了，改造以前，加油站汽油味比較重，改造後明顯感覺到沒有味道。」中石化廖家渡加油站經理楊梅說道。
同時，在開福區藍天辦發布臭氧應急管控響應後，區商務局除了督促加油站按規加油操作外，還要求各加油站嚴格執行《開福區臭氧汙染天氣應急管控方案》，落實錯峰作業要求，實施夜間接卸油。為了引導客戶錯峰加油，有些加油站點還探索了晚上八點到第二天早上六點加油優惠3%的政策。
嚴格監管，抓好油氣回收
加油站產生的油氣是臭氧形成的重要前體物，而臭氧汙染不僅危害生態環境，還會對人體的免疫機能造成影響，是大氣汙染防治的重中之重。為了全面控制臭氧汙染擴散，2019年，開福區率先完成了9座年銷售汽油5000噸以上的加油站油氣回收在線監測建設任務，同時超額完成2座新建加油站的安裝任務。在中石化金霞加油站積極探索油氣三級回收試點工作，為全區加油站逐步實施油氣三級回收做好引導和示範作用。「除了監測數據全部接入平臺科學監管外，還對全區加油站開展油氣回收裝置專項檢查，完善巡檢制度，對加油站油氣回收裝置的運行情況定期開展專項檢查，堅決杜絕不安裝、不通電、不運行等行為，確保油氣回收裝置正常運行，減少油氣汙染排放。」開福區藍天辦負責人劉修平說道。
開福區藍天辦現場檢查油氣回收設備運行情況
除了管好監測設施，開福區商務、環保、市場監管等部門還深入開展日常監管，堅持「一日一查」，指導加油站解決設備損壞、運行不正常等問題。三年來，開福區共出動680餘人次，開展執法檢查320餘次，督促整改了油氣回收裝置不運行等異常情況75次、加油槍集氣罩損壞的267處。
鐵腕打擊，整治成品油市場
去年9月，有群眾舉報，在開福區沙坪街道中青社區長青路旁的一間平房內，疑似有人非法進行油品交易。接到線索後，開福區迅速啟動專案聯動機制，調查發現該平房內有大型儲油罐設施，銷售工具簡陋，設備陳舊老化，油氣汙染十分嚴重並存在嚴重安全隱患。
開福區聯合整治非法經營成品油案件
鑑於案情重大，開福區成立了由公安、安監等部門組成的「9·28」非法經營成品油專案組。經深入調查後，發現該團夥涉及長沙市內多個建設施工工地及機械設備用油，涉案金額巨大，造成汙染嚴重，是一起集貨源組織、非法儲存、生產銷售、物流運輸為一體的全鏈條非法經營成品油案件。為徹底整治汙染源頭，開福區公安、安監全程配合，兵分3路同步展開收網抓捕行動。依法傳喚李某、魏某濤、易某等11名涉案人員，並查獲作案工具儲油罐4個、運油罐車2輛、非法改裝儲油車5輛，刑事拘留犯罪嫌疑人8名，摧毀非法儲油窩點1處，查封成品油80餘噸，涉案金額達3000餘萬元。
為杜絕成品油整治過程中存在打而不絕、治理不徹底問題，在成品油監管執法過程中，全區組建234名社區(村)安全生產信息員隊伍，經專業培訓後上崗，高效履職盡責，嚴格查辦油品汙染及違法案件。三年來，持續開展非法成品油市場整治、打擊「自流黑」專項行動，採取聯合執法、集中整治等措施，嚴肅查處自建油罐、流動加油車（船）、非法加油站（點）等違法違規行為，清查懲處製售假冒偽劣成品油，非法計量等非法經營行為，推動了「自流黑」動態清零不斷向臨界點逼近。
此外，開福區創新群眾參與渠道，制定舉報獎勵機制，通過有獎舉報等方式向社會徵集環境汙染、重大隱患線索，調動廣大居民群眾、信息員積極舉報，舉報一起可獲得1000-10000元不等獎勵，此舉措凝聚社會共識，推動全民積極參與藍天保衛戰成效顯著。
來源│開福區融媒體中心 姚雨含 通訊員 王俊
編輯│炎炎
一審│饒麗
二審│李香
三審│李亞雄
出品│開福區融媒體中心
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