各區文化廣電旅遊（體育）局，廣州地區旅行社行業協會，各旅行社：
自新冠肺炎疫情發生以來，我市旅行社行業受到了嚴重影響。根據我市《關於積極應對疫情影響促進文化旅遊產業健康發展的若干措施》等文件精神，為緩解我市旅行社經營困難，助力行業復甦，經研究，決定給予旅行社一定的扶持補助。現將有關事項通知如下：
一、組織領導
成立廣州市旅行社扶持補助發放工作領導小組（以下簡稱：工作組）。由分管副局長任組長，旅行社與旅遊飯店管理處、財務處、文化市場綜合執法監督處、廣州地區旅行社協會等部門主要負責人為成員。下設領導小組辦公室，旅行社與旅遊飯店管理處承擔領導小組辦公室職責，負責旅行社扶持補助發放工作的具體事宜。
二、補助對象
在穗依法註冊並納稅的旅行社（含分公司），因取消原計劃於1月24日至2月29日出發或接待的包價旅遊團及「機票+酒店」旅遊產品造成嚴重資金困難的。
三、申領補助條件
1、旅行社於2020年5月31日前與旅遊者或外地組團旅行社達成協議，且實際履行完畢（籤訂延期出行協議的視為履行完畢）的遊客數量達到退團退費涉及遊客總數的95%以上；
2、未發生因群體性退款糾紛造成不良影響；
3、未出現違規出團或接待行為。
四、補助標準
1、對退團退費涉及遊客數量在前50位的旅行社分10個等次給予一定的扶持補助。每家旅行社最高補助不超過100萬元，最低為5萬元。具體見下表：
單位：萬元
退團退費涉及遊客數量排位 | 每家旅行社補助金額 | 小計 | 退團退費涉及遊客數量排位 | 每家旅行社補助金額 | 小計 | |
1～5名 | 100 | 500 | 26～30名 | 12 | 60 | |
6～10名 | 55 | 275 | 31～35名 | 10 | 50 | |
11～15名 | 30 | 150 | 36～40名 | 8 | 40 | |
16～20名 | 20 | 100 | 41～45名 | 6 | 30 | |
21～25名 | 15 | 75 | 46～50名 | 5 | 25 |
2、若多家旅行社出現退團退費涉及遊客數量相同的情況，則按各旅行社於2020年5月31日前與旅遊者或外地組團旅行社達成協議，且實際履行完畢的遊客數量達到退團退費涉及遊客總數的百分比排名。
五、審計審核
1、為確保本次旅行社扶持補助發放工作的公平公正，工作組將委託第三方機構（會計師事務所）對本次扶持補助的發放工作提供審計服務，各旅行社應全力予以支持與配合。
審計方式：書面審計 +上門審計。
2、由文旅執法部門對申報旅行社是否發生因群體性退款糾紛造成不良影響，以及是否發生擅自出團行為進行審核。凡存在以上行為之一的，則取消申報資格。
3、審計審核情況報工作組同意後，最後提交局黨組研究通過。
六、操作流程
1、申報材料：旅行社申請扶持補助的，應當提交以下材料：
（1）申請材料真實性承諾書（見附件）；
（2）廣州市旅行社扶持補助申報表；
（3）因疫情引發的退團退費旅遊者信息匯總表；
（4）營業執照副本；
（5）旅行社業務經營許可證副本或分社備案登記證明；
（6）地接旅遊團隊還需提供：
①旅遊團隊操作計劃書或工作單；
②旅行社與外地組團社籤訂的退團協議或退團確認單；
（7）組團還需提供：
①旅行社與旅遊者籤訂的旅遊合同書；
②旅行社與旅遊者籤訂的退費（或延期出行）協議書或確認單；
③旅行社給旅遊者的退費（延期出行）記錄，如轉帳記錄等。
各申報單位將(1)(2)(3)項資料按要求整理好（原件，一式兩份，法定代表人籤名並蓋公章），郵寄至廣州市越秀區東風西路140號東方金融大廈13樓104室（廣州市文化廣電旅遊局旅行社與旅遊飯店管理處），聯繫人：韓 衛 李海舟，聯繫電話：81078226，81078281。同時，將蓋好章的(1)(2)(3)項資料的PDF掃描件及未蓋章的電子文檔（EXCEL表格）發送至我局旅行社與旅遊飯店管理處郵箱LXSGLC@126.com。
申報單位虛構申報材料，騙取補助的，將取消其申報資格或追回補助資金，列入黑名單，涉嫌犯罪的，依法移司法機關處理。
申報時間：即日起至2020年6月1日止。
2、審計
（1）工作組自通知下發之日起接收申報材料；
（2）工作組對符合規定的申報材料予以受理；對不符合規定的不予受理並告知理由。
（3）工作組委託會計師事務所對已受理的申報材料進行審計。審計截止日期：2020年6月11日。
（4）涉及旅行社的旅遊投訴處理情況作為審計參考依據。
（5）工作組或會計師事務所為了核實申報材料的真實性，要求查看或者補充資料的，申報單位應當予以配合。
（6）會計師事務所完成審計任務後應出具審計報告。
（7）申報單位依據最終審計結果填報《旅行社履行完畢與旅遊者協議人員匯總表》（附件4）。
3、公示
（1）審計結束後，工作組把經審計審核符合申領扶持補助條件的申報單位名單在廣州市文化廣電旅遊局官網（政務頻道）進行公示，公示期為3天。
（2）任何單位和個人有權在公示期內對被公示的申報單位及其補助金額向工作組提出異議。經公示無異議的或雖有異議但經覆核異議不成立的，工作組應當按程序支付補助資金。
（3）工作組對公示期內的異議進行覆核，申報單位應當予以配合。經覆核，異議不成立的，工作組將覆核結果和理由告知異議提出人；異議成立的，工作組應將覆核結果告知異議提出人和申報單位。
4、支付。經公示無異議的或雖有異議但經覆核異議不成立的，工作組按程序支付補助資金。
七、工作要求
1、各旅行社要高度重視此項工作，接到通知後立即成立專門工作班子，及時整理、上報相關資料，積極配合推動扶持補助發放順利進行。
2、各區文化廣電旅遊部門要在督促本轄區旅行社妥善處理退團退費相關事宜的同時，指導旅行社積極申領扶持補助，切實幫助旅行社紓困解難。
3.各部門各單位要各司其職，齊心協力，密切配合，積極穩妥推進旅行社扶持補助發放工作，助力旅行社行業順利復甦和健康發展。
附件：1.申請材料真實性承諾書
2.廣州市旅行社扶持補助申報表
3.因疫情引發的退團退費旅遊者信息匯總表
4.因疫情引發的退團退費旅遊者信息匯總表
廣州市文化廣電旅遊局
2020年5月19日
公開方式：主動公開