新華網北京7月29日電(記者魯暢)全國掃黑辦北京特派督導組在密雲區督導期間,圍繞基層組織建設和鄉村治理開展調研。當前,針對群眾反映「村霸」類問題較為突出的情況,北京市密雲區推行「清隊伍、斷操縱、廣動員、冒頭打、強治理」五步法,不斷強化鄉村治理、加強基層組織建設,有效防範打擊「村霸」類問題。
在嚴把村幹部入口關方面,密雲區完善管理監督制度,紀檢、政法等部門按照相關標準及時開展村幹部任職資格聯審。2019年村和社區「兩委」換屆選舉時,共審核候選人4564人,取消資格70人;換屆後,共審核需要調整人員47人。2019年8月、2020年4月開展兩輪換屆選舉「回頭看」工作,堅持查漏補缺,立行立改。
在規範基層權力運行方面,密雲區健全完善村級民主決策程序,明確12項村級重大事項內容和1萬元的大額資金支出標準。制定村級組織黨務公開、村務公開、財務公開的「三務公開」模板。同時,以村級民主決策、「三務公開」為重點定期進行督導,及時反饋問題、敦促整改。
在群防群治方面,加強教育引導的同時用好鎮領導包片、鎮機關幹部包村、村幹部包街、黨員和村民代表包戶制度,及時調解矛盾糾紛,解決群眾合理訴求。
在打擊震懾方面,緊盯農村地區重點工程、突出警情,強化「村霸」類線索摸排,對「村霸」類問題進行專項整治,對所涉及的案件嚴查快辦。截至2020年6月,密雲區共收集「村霸」類線索201件,已全部辦結,依法打擊處置48人。
此外,密雲區開展「軟弱渙散村黨支部集中攻堅」專項行動,將16個村納入新一輪整頓工作,通過「一村一策」精準施策,推動軟弱渙散村轉化提升,補齊治理短板。