人民城市人民建，人民城市為人民。上海通過一份《關於進一步推進我市早餐工程建設的意見》為早餐工程提質擴容「加碼」。接下來，上海將加強市區聯手、部門聯動，加快推進流動餐車、網訂櫃取等早餐工程重點項目，全力抓好《意見》各項任務的落實落地。
市級層面：十月份推出100家早餐示範門店和200家連鎖便利示範點
市商務委二級巡視員賴曉宜介紹，市商務委將編制「一個規劃導則」，完善網點布局，加強各區現有早餐網點和市場需求排摸，指導各區制定形成「三張任務清單」，即早餐網點建設任務清單、流動餐車設置任務清單、網訂櫃取網點建設任務清單，「下一步，我們將啟動全市早餐工程網點規劃與業態導則編制發布工作，根據各區網點排摸及市場需求情況，調整、優化現有早餐網點布局和業態。」
市商務委將支持「兩個創新模式」，豐富市場供給。一方面，推進網訂櫃取項目。全力推進盒小馬、逸小兔「新零售+早餐服務」模式。網訂櫃取項目聚焦地鐵沿線寫字樓片區、開發區（園區）、地鐵上蓋商業項目展開布局，爭取年內完成100個網訂櫃取網點建設。另一方面，推進流動餐車項目，制定發布《上海市流動餐車管理辦法（試行）》，重點對流動餐車及其經營主體提出「四定四統一」運營管理要求，「四定」即：定運營主體、定經營地點、定運營時間、定經營範圍；「四統一」即：統一配送、統一形象、統一管理、統一標識。制定《企業申請流動餐車額度和上牌辦理流程》和《上海市流動餐車經營公示卡辦理流程》。通過試點「流動餐車+早餐服務」方式，支持符合條件的品牌企業開展流動餐車運營，打造一道環境友好、放心安全、便捷高效、形象美觀的城市早餐風景線。全力推進流動餐車項目落地，流動餐車項目重點在產業園區、商辦樓宇及大型居住社區等早餐網點薄弱區域選址布局。
市商務委將抓實「三項重點工作」。一是加快推進共享早餐建設，梳理企業「可共享菜單」與「需共享菜單」，實現市民「進一家早餐門店就能吃到多家品牌企業早點」的願望。二是積極推出滿足市民營養需求的健康套餐，對早餐企業提供的菜單進行營養學分析，提出營養優化建議，推出適合各類人群營養需求的健康套餐。三是創建「兩個示範項目」，開展連鎖便利早餐經營示範點建設，繼續推進早餐示範門店建設，計劃在十月份推出100家早餐示範門店和200家連鎖便利示範點，以示範引導的方式積極推進新一輪早餐工程建設。
各區層面：制定區級政策規範，積極發展早餐新模式
早餐工程關係民生，各區將根據實際情況，制定區級政策規範，積極推動早餐工程重點工作落地落實。
據悉，楊浦區將對照市級實施意見制訂形成楊浦區「14條」實施方案，在建設、管理、保障三個維度同步發力，以「豐富便民」為導向擴大優質供給，以「審慎包容」為導向加強監督管理，以「扶持保障」為導向優化發展環境，構建消費更便捷、品類更豐富、品種更健康的楊浦早餐供應體系；徐匯區制定《徐匯區社區商業發展導則》，統籌規劃、分區推進，進一步完善保障型商業網點布局；寶山區出臺《關於進一步推進寶山區早餐工程建設的工作方案》，成立由區委書記、區長任雙組長的早餐工程領導小組，早布點、布優點、成亮點，積極推進流動餐車進商務園區，進一步優化營商環境；金山區制定實施《金山區關於早餐工程建設的實施計劃》，按照全覆蓋無空白點要求，積極對接各早餐企業，鼓勵採取固定門店、移動餐車等形式增加早餐網點布局。
此外，各區在鞏固原有早餐供應體系的基礎上，積極發展早餐新業態、新模式。如：黃浦區，結合制度創新、包容監管等改革措施，積極推動布局「網訂櫃取」方式早餐門店，布點早餐流動車；靜安區，堅持市場化運作模式，以發展實體門店為主，流動早餐車為輔，重點推進「便利店+早餐」、「菜場+早餐」、「社區食堂+早餐」、「白領午餐+早餐」、「老字號+早餐」等多維度服務形式，因地制宜穩妥有序推進早餐工程，為市民帶來更多實惠和便利；崇明區，結合生態宜居環境建設，將早餐業態的配置納入生態市集建設，進一步完善早餐門店布局。
作者：徐晶卉
編輯：唐瑋婕
責任編輯：戎兵
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