日本召集臨時國會 菅義偉發表施政演說
日本第203屆臨時國會26日召集,首相菅義偉在眾院全體會議上發表就任後首次施政演說(所信表明演說)。他宣布2050年將實現日本國內溫室氣體淨零排放。菅義偉表示,要打破行政垂直分割、既得利益及不好的先例主義,全力推進規制改革,還將為明年設立發展行政數位化、作為指揮塔的數字廳加速準備工作。他示意原則將廢除行政申請中的蓋章。演說未提及拒絕任命日本學術會議會員的問題。
菅義偉就延期至明年夏季的東京奧運會和帕運會,強調了作為戰勝新型冠狀病毒疫情的證明來舉辦的決心。他還承諾實現不孕治療適用保險,將加緊手機資費下調等改革,強調作為「為國民工作的內閣」構築新時代。
菅義偉就新冠起誓,「將絕對防止爆發性傳染,堅守國民的生命和健康」。他表示疫苗將在明年上半年之前確保能向所有國民提供的數量,並提出力爭實現在線診療永久化、供應鏈(零部件的採購及供應網)多元化。
菅義偉把打造經濟和環境良性循環的「實現綠色社會」作為經濟增長戰略的支柱。他呼籲轉換思路,通過氣候變暖對策變革產業結構和經濟社會並帶動發展,還表示將促進男性休育兒假。
菅義偉明確指出,面向建設「有活力的地方」,將通過旅遊和農業改革促進人員向地方流動並增加收入。他提出將在年內製定恢復旅遊需求的政策計劃,還表示決心帶著更強的緊迫感致力推進東日本大地震災後重建。
菅義偉將朝鮮綁架日本人問題視作政府最重要課題,提出繼承安倍政府的路線,「直接面對」朝鮮勞動黨委員長金正恩。他指出與中國和韓國的關係「極其重要」,表示將維持日美同盟威懾力,同時致力於減輕衝繩的基地負擔。
菅義偉就修改憲法稱「最終做決定的是國民」,沒有給出目標時間,期待國會憲法審查會開展建設性的討論。
日本政府在27日的內閣會議上通過了2020年版《自殺對策白皮書》。其中對2009至2019年自殺的約20.8萬名中年人和老年人情況進行了分析。白皮書提到中年人自殺原因、動機多為「經濟和生活問題」,並稱統計中並未反映出來的2020年新型冠狀病毒疫情下經濟影響令人擔憂,指出有必要採取對策。厚生勞動省稱,對中年人和老年人進行詳細分析尚屬首次。
分析對象是中年人(40至64歲)、前期老年人(65至74歲)、後期老年人(75歲以上)3組人群。以多選形式調查原因、動機後發現,整體上最多的是「健康問題」,佔到5成左右。中年人群中第二多的是「經濟和生活問題」,佔到近3成。前期老年人的第二位也是如此,而後期老年人中第二位是「家庭問題」。
厚勞省認為,自殺由多種原因造成的情況較多,健康問題中也複雜地涉及了經濟等情況。
對中年人從性別來看,男性多為「生活困苦」等經濟和生活問題,女性多為「夫妻關係不和」等家庭問題。
白皮書稱,2019年自殺人數為20169人,比上年減少671人。連續10年減少,是1978年開始統計以來最少的一年。15至39歲各年齡層死因最多的是自殺。白皮書稱,15至34歲人群有同樣情況的發達國家只有日本,指出「這在國際上也很嚴重」。
此外,與東日本大地震相關的2019年自殺總人數為16人(比上年增加7人)。巖手縣增加1人,宮城縣減少2人,福島縣增加8人。2014至2017年自殺人數在20多人的水平徘徊,2018年大幅減至9人。
對2020年的情況從厚勞省按月公布的自殺人數(初值)來看,1至6月比上年同期減少,但7至9月轉增。厚勞省正在分析是否受新冠疫情影響。
部署在美軍橫田基地(日本東京都福生市等地)的2架CV-22「魚鷹」運輸機26日降落在了四國地區近海的日本海上自衛隊護衛艦「加賀」號上。為了視察當天開始的日美聯合綜合演習 「利劍」的部隊,日本防衛省的武官最高領導、統合幕僚長山崎幸二與駐日美軍司令施耐德搭乘了該機。
CV-22的主要功能是運送特殊作戰部隊的士兵和物資。據悉,此舉旨在也考慮到今後導入自衛隊,由日美武官幹部搭乘,製造運用的實際成果。
關於在日本國內的「魚鷹」,美軍在橫田基地部署了5架CV-22,在衝繩縣的普天間機場部署了24架海軍陸戰隊版的MV-22。陸上自衛隊也在千葉縣的木更津駐地暫時部署了2架V-22「魚鷹」。陸自計劃導入共17架,最終把佐賀市的佐賀機場作為據點。
CV-22由於面向特殊作戰,比MV-22強化了夜間飛行能力,還能超低空運用,使用於環境嚴峻的現場。美軍2007年開始運用,2018年部署在橫田基地。
防衛省內出現了導入CV-22用於因安全保障相關法而成為可能的海外日僑營救和警護活動的方案。如果實現,則打算也用於設想尖閣諸島(中國稱釣魚島)等的奪回離島作戰。
此次CV-22降落的「加賀」號是改裝為事實上的航空母艦的「出雲」型。今後,該艦將運用從美國採購的F-35B隱形戰機。
「利劍」 演習持續至11月5日。以日本全國為訓練場所,自衛隊約3.7萬人、美軍約9000人參加。在鹿兒島縣的無人島臥蛇島,日美將開展離島防衛作戰。美軍4架MV-22將在該縣的海上自衛隊鹿屋航空基地加油並維修保養。
26日獲悉,全日本空輸和同為ANA控股集團旗下的廉價航空公司(LCC)樂桃航空(大阪府田尻町)11月起將共同啟動貨運航班。全日空計劃最快明年縮小客運航班國際線規模。在新冠流行的情況下貨運業務也保持良好,此舉旨在強化該業務以改善依賴旅客的收益結構。
貨物的共同運航11月1日起將從連接福岡和札幌(新千歲)、成田等的國內航線開始。以全日空接收的魚貝類、蔬菜等生鮮食品為主,利用樂桃客運航班的貨艙運輸。將根據需求依次增加貨物種類和班次,還預定利用中部機場起降的航班。計劃2021年度擴大到國際航線。
貨運與因新冠疫情銳減的客運不同,由於國內外航班大幅減少,航空貨艙供應量不足,需求高漲、維持良好勢頭。據分析,公司預計今後也會有網購擴大等高水平的需求,因此敲定了利用全日空品牌增加貨運銷售的方針。
持續嚴重低迷的國際客運航線將在明年夏季時刻表(3月下旬至10月下旬)期間縮小航線規模。這是由於新冠平息尚無眉目,世界各國的出入境限制也將持續。
ANA控股將把主要執飛長距離國際航線的大型飛機從目前的59架減少一半。除了國際航線收入銳減外,由於大型飛機資產價值下降導致的減值處理等,2020財年(2020年4月至2021年3月)合併財報淨利潤預計虧損約5300億日元(約合人民幣336億元),創新高。
有關因涉嫌試圖從日本關西機場將瀕危物種日本鰻的鰻苗帶至香港、搬運人和指示人7月被捕一案,25日採訪相關人士獲悉,因搬運人被大阪海關發現而失敗的今年1月以後,作為指示人的男性曾多次「試驗」摸索避免敗露的方法,並與可能是韓國籍的男性合謀多次進行走私。
作為指示人的男子是大阪府泉大津市的無業人員坪田利昭(59歲),被控違反《關稅法》(無許可出口未遂)正在接受公審。據起訴書等記載,坪田1月29日和31日指示作為搬運人的男子等,將總計約58公斤日本鰻鰻苗從關西機場走私至香港。海關X光檢查時發現男子等的行李箱中藏匿著鰻苗,並當場扣押。
據相關人士等稱,坪田很快得知被海關查獲一事,但並未放棄走私。2月初,他為了摸索不會在檢查中被發現的方法,多次進行試驗,將未被禁止出口的物品放入與以往不同方式加工過的行李箱內,讓搬運人帶至香港。
此外,為了不像此次案件那樣將禁運物品放入行李箱,而是作為貨物出口,坪田緊急設立了公司,還制定了從菲律賓新招搬運人的計劃。
坪田在大阪地方法院的首次公審中承認了起訴內容,證實稱「2至3月也走私了3次左右」。檢方要求判處其有期徒刑2年、罰款200萬日元(約合人民幣13萬元)。判決將於27日下達。
坪田約15年前應鰻魚出口商委託開始走私,他接受同時期結識的韓國籍男子的指示,在自家附近租借數個倉庫,在水槽中管理鰻苗。報酬為約5個月漁期500萬日元左右。韓國籍男子還承諾如果被查獲,將代交所產生的罰款。