經濟導報記者 謝衛振 楊冀
6月2日,德州市政府新聞辦召開「重點工作攻堅年」系列新聞發布會第五場,市工信局、市國資委、市審批服務局、市市場監管局、市工商聯等部門的相關負責人分別介紹推進企業改革攻堅重點工作情況。
經濟導報記者從發布會上了解到,4月1日,德州市工信局下發了《關於建立「小升規」重點企業培育庫的通知》,要求在全市「小升規」企業培育指導名錄基礎上,對年營業收入1000萬-2000萬元的工業企業進行全面摸排,納入培育庫進行「小升規」指導培育。建立對接機制,對納入培育庫的企業逐一對接,進行跟蹤指導和服務;對經培育達到進庫納統條件的企業,積極對接統計部門納入工業企業統計範圍。加大融資支持力度,積極對接「小升規」重點培育企業的融資需求,優先落實無還本續貸、中期流動資金貸款、信用擔保貸款等融資支持措施,降低企業融資成本,提高貸款獲得率。加強政策引導,對新升規企業,幫助申請省最高一次性10萬元獎勵;將升規3年內的企業作為中小微企業重點培育對象,符合條件的推薦申報「專精特新」中小企業、專精特新「小巨人」和「瞪羚企業」。
在國資國企領域,德州市國資委出臺了《關於市屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》,明確了關鍵措施。結合本市國有資本布局結構調整和企業發展戰略,因業決策、因企決策,嚴防國有資產流失。緊密結合「雙招雙引」支持市屬國有企業引進戰略投資者。同時,研究制定《德州市屬國有企業混合所有制改革操作指引》,規範市屬國有企業混合所有制改革操作流程,明確決策程序。建立混改項目儲備庫,儲備一批擬實施混改的項目,真正改出「國企資源+民企機制」新優勢、新活力。
「一業一證」改革方面,德州市重點圍繞提供便捷、透明、集約、高效的目標,開展創新實踐,推行了「統一受理、統一審核、統一踏勘、統一出證」「四統一」審批服務。
據經濟導報記者了解,在該市首批試點的15個行業中,多個行業涉及到的行政許可事項分別歸屬市縣兩級進行審批辦理,為破解這一難題,市審批局打破固有審批層級,依託網際網路+和郵政雙向免費寄遞等技術支持,實現行業綜合許可市縣聯辦,將改革任務貫徹落實到位。
為加快新舊動能轉換,提升民營企業高質量發展,德州市積極開展小微企業「雙升」戰略、推進「個轉企」重點工作。截至5月29日,市市場監督管理局累計完成「個轉企」6118家,其中「新轉制」小微企業3438家,提前完成山東省小微企業「雙升」戰略、引導支持5034家個體工商戶轉型升級為小微企業目標任務的121.53%。其中1510家新轉公司制小微企業完成目標任務的230.66%。
此外,據德州市工商聯相關負責人介紹,該市依託市工商聯的「六大服務平臺」,為新生代企業家提供經濟服務,助力企業發展、個人成長。例如,金融服務平臺方面,已舉辦「金橋沙龍」活動12期,16個政府部門,7家銀行參與,180餘位企業家參與,其中新生代企業家達130餘人,累計實現放貸34億元;政策服務平臺方面,通過「送政策上門精準對接」活動,共開展各類送政策活動60餘次,發放政策彙編2300餘本,其中大部分是各縣市區的新生代企業。