省委組織部副部長，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長何琳：
促就業 強保障 撐起百姓「幸福傘」
-海南日報記者李磊通訊員段曉暉
「省第七次黨代會報告為加快建設美好新海南勾畫了美好藍圖，也對我省人力資源和社會保障工作提出更新更高的要求。」近日，省委組織部副部長，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長何琳在接受本報記者採訪時表示，貫徹落實省第七次黨代會精神，人社部門必須堅持「民生為本、人才優先」理念，全力確保就業局勢穩定，持續深化社會保障制度改革，大力增強人才的支撐引領作用，構建和諧穩定勞動關係，讓全省老百姓都有實實在在的獲得感。
當好就業創業工作的重要促進者
就業是民生之本。省第七次黨代會報告提出，要「實施更加積極的就業政策，培育創業就業公共服務平臺，促進充分就業，鼓勵以創業帶動就業，推行終身職業技能培訓制度，確保零就業家庭和貧困家庭至少有一人穩定就業」。
「2017年至2021年，每年城鎮新增就業9萬人，轉移農村勞動力8.5萬人，下崗失業人員再就業3.4萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。」採訪中何琳表示，為了實現這一目標，省人社廳將實施更加積極的就業政策，促進充分就業。這些措施包括制定促進就業「十三五」規劃，加強基層就業服務平臺建設等。
何琳介紹，圍繞鼓勵大學畢業生就業創業，省人社部門將統籌實施高校畢業生就業創業促進計劃，全面實施能力提升、創業引領、校園精準服務等五大行動，促進畢業生就業創業。到2020年，全省人社系統將協調相關部門扶持創建100個創業孵化基地、眾創空間等創業創新平臺，積極開展各類創新、創業大賽和技能競賽，提升創業人員積極性。
何琳說，省人社部門還要完善就業援助政策，對就業困難人員實行實名動態管理和分類幫扶，並全力推動就業扶貧工作，到2018年，幫助5萬名貧困家庭勞動力實現轉移就業，確保零就業家庭和貧困家庭至少有一人穩定就業。此外，人社部門還將通過鼓勵職業院校、職業培訓機構和職業技能鑑定機構多渠道、多形式開展職業培訓和技能鑑定，實施農民工職業技能提升計劃等措施，當好就業創業工作的重要促進者。
當好社會保障體系的建設者
何琳說，省第七次黨代會報告還強調，要「實施全民參保計劃，建立更加便捷的社會保險轉移接續機制」。省人社廳要繼續做好全民參保登記相關工作，深入推進全民參保計劃實施，擴大參保覆蓋面，2020年時基本實現社會保險法定人員全覆蓋，建立全面、完整、準確的社會保險參保基礎資料庫，建設全省統一的轉移接續信息系統，實現跨省轉移接續數據通過部網平臺傳輸，為參保人員提供高效便捷的服務。
針對省第七次黨代會報告中提出的要「穩步提高保障水平，建成覆蓋城鄉居民更加公平、更可持續的社會保障制度」，何琳介紹，省人社廳將在未來加快推進統籌城鄉的社會保障體系建設。此外，省人社廳還將積極推進基層社會保障服務平臺建設，在堅持城鄉居民基本養老保險個人帳戶實帳積累、提高重特大疾病保障水平、深入推進醫保異地就醫結算等方面，切實提高人民群眾的幸福感。
當好優化人力資源配置的組織者
「未來省人社廳將貫徹省第七次黨代會精神，創新人才評價機制，用好『職稱評審』這根『指揮棒』。」何琳說，省人社廳將加快推進全省深化職稱制度改革，建立健全更具活力的職稱體制機制，適時向具備條件的市縣及專業系列主管部門下放中高級職稱評審權，並提高服務基層項目人員錄用為公務員的比例，合理提高基層人才的待遇，實施更加有效的激勵人才向基層、艱苦邊遠地區、少數民族市縣流動政策。
同時，省人社部門將會同各職能部門加強人才「一站式」服務，著力解決好引進人才的醫療保障、落戶安家系列後顧之憂。省人社部門還將出臺加快技能人才發展的意見，推行終身職業技能培訓制度，建立以能力和業績為主導的技能人才評價新體系，並推動技工院校改革和發展，創建一批高技能人才培訓示範基地、公共實訓基地，鼓勵企業在關鍵崗位、關鍵工序建立「首席技師」制度。
何琳介紹，省人社廳還將大力支持海南熱帶海洋學院等國家級專業技術人才繼續教育基地建設，指導和支持我省各重點產業開展專業技術人才繼續教育，當好優化人力資源配置的組織者。
當好勞動者合法權益的維護者
「落實好省第七次黨代會報告提出的要『完善勞動關係協調機制，維護勞動者特別是農民工合法權益』，未來省人社廳將通過一系列的措施當好勞動者合法權益的維護者。」何琳說。
省人社廳將堅決貫徹落實《海南省全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》及配套性文件，加大預防和解決拖欠農民工工資力度，完善預防和解決拖欠農民工工資問題的辦法措施；積極監督指導去產能期間減產、關停企業依法妥善處理職工勞動關係；還將修訂《海南省勞動保障若干規定》，制定《關於加強勞動保障監察執法能力建設實施方案》，為維護勞動者特別是農民工合法權益提供制度保障。
在推動企業積極參與構建和諧勞動關係方面，何琳表示，省人社廳將對被評為省構建和諧勞動關係模範的企業，探索推動在稅收、銀行貸款等方面予以優惠。省人社廳還將在健全工資支付保障長效機制，重點在建築、交通、餐飲服務等勞動密集型行業，建立實名制用工管理、農民工工資單獨列支系列制度方面有所作為，在加快建設美好新海南的過程中，當好勞動者合法權益的維護者。
(本報海口6月21日訊)
責任編輯：王平