2020年9月20日
來源：李志軒綜合
編者說明：
本文由以下內容組成：
1.《央視新聞》公眾號文章《痛心！網紅景點又出事故，女子從高空索道墜落身亡》。
2.《澎湃新聞》文章《重慶奧陶紀景區一女子高空索道墜落後送醫，據稱是工作人員》。
3.《勁旅網》原創文章《「建在懸崖邊上」的奧陶紀，遊走在懸崖邊緣》。作者：柯一。
4.《上遊新聞·重慶商報》文章《旋轉驚呼機突然停運 遊客滯留20米高空！重慶舉行大型遊樂設施應急救援演練》。
5.重慶奧陶紀旅業有限公司相關信息
（1）經營範圍。
（2）國家企業信用信息公示系統發布的重慶市萬盛經開區旅遊發展委員會對重慶奧陶紀旅業有限公司的行政處罰說明——決定書文號：萬盛經開旅罰〔2018〕8號。
（3）國家企業信用信息公示系統發布的重慶市萬盛經開區旅遊發展委員會對重慶奧陶紀旅業有限公司的行政處罰說明——決定書文號：萬盛經開旅罰〔2019〕1號。
（4）國家企業信用信息公示系統發布的《重慶市萬盛經濟技術開發區市場監督管理局行政處罰決定書》（渝萬盛市監經處字(2019)9號）。
6.萬盛經開區官網發布的《重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局機構職能》「三定」規定。
以下為正文
1
痛心！網紅景點又出事故，女子從高空索道墜落身亡
2020年9月20日
來源：央視新聞
針對「重慶萬盛奧陶紀景區有人從索道墜入山谷」一事，重慶萬盛經開區文旅局20日發布通報稱，景區一工作人員在拍攝宣傳視頻時發生意外，後經搶救無效身亡。目前，有關部門已責成景區停運全部速滑項目，事故原因、責任認定正在調查、分析中。
事件回顧：女子懸停索道中央
施救過程中掉下山谷
事故發生在18日下午，網傳視頻顯示，一名身著白色衣服的女性倒掛在半空中的索道座椅上，隨後便墜落山谷，周圍目擊者一片尖叫。
目擊者錢先生介紹，當時他看到有兩人懸停在索道上。據他拍攝的圖片顯示，其中一人坐在座椅上，手抓吊繩；其身後較遠處還有一人也懸停在索道上。
意外發生後，索道終點的工作人員手動拉索道，將接近終點的一名人員先拉上岸。但是距離終點較遠的人員，在對其施救時，突然掉下山谷。大概半小時後，墜落者被搜救到。
重慶市萬盛區旅遊局一名工作人員證實了該事件，並稱墜落人員為景區工作人員，是名女性，將其成功搜救後於當天下午送往醫院搶救。事發後工作人員前往景區調查該事件。
涉事景區近幾年發生多次事故
曾遭到停業、罰款等行政處罰
據悉，重慶萬盛奧陶紀於2017年正式開放營業，因「天空懸廊」迅速走紅，後又相繼開放「懸崖鞦韆」「空中玻璃吊橋」「高空速滑」等項目，成為重慶旅遊景點中驚險、刺激、恐怖的代名詞。但近年來，該景區曾發生多次事故。
2018年，有遊客在奧陶紀景區「極限飛躍」項目遊玩時保險扣突然脫落。後經調查核實為工作人員操作不當，導致遊客背後保險繩保險扣脫落。
2019年，奧陶紀景區18米懸崖鞦韆也曾出現故障，鞦韆的電磁閥在提升過程中電纜鋼絲發生脫落，幸運的是最終遊客安全著地。
據了解，重慶奧陶紀公司還曾因違反《中華人民共和國安全生產法》遭到停業、罰款等行政處罰。2018年10月11日，重慶市萬盛經濟技術開發區旅遊發展委員會責令該公司「極限飛躍」項目、「步步驚心」項目停業整頓；2019年4月30日，萬盛經開區旅遊發展委員會責令該公司18米懸崖鞦韆、21米懸崖鞦韆立即停業整頓。
網友：安全問題不容忽視
網友紛紛為此事感到痛心，並表示運營這種遊樂設施，必須有時刻不鬆懈的安全意識。
安全無小事
等待調查結果！
▌本文來源：央視新聞（ID：cctvnewscenter）綜合紅星新聞、澎湃新聞、沸點視頻、南方都市報等
2
重慶奧陶紀景區一女子高空索道墜落後送醫，
據稱是工作人員
2020年9月19日
來源：澎湃新聞
記者：何利權
9月19日晚，澎湃新聞從重慶市萬盛經濟技術開發區文旅局一名工作人員處證實，萬盛奧陶紀景區18日下午發生意外，一名女子從速滑索道上墜入山谷。
對於墜落女子身份，該工作人員稱「是景區工作人員，不是遊客」，墜落女子目前狀況如何「暫不清楚」。目前，對於事故原因等具體情況，相關部門正在調查中。
網傳視頻顯示，一名身著白色衣服的女性倒掛在半空中的索道座椅上，不久即墜入山谷。現場一名目擊此事的遊客告訴澎湃新聞，事故發生在18日下午3時左右。
「該遊戲項目為兩個索道一組，驅動裝置是串聯在一起的。遊客在高處坐上其中一條索道的安全椅上，然後下滑，與此同時，產生重力，將另一條索道上的空置安全椅從低處帶回。」這名遊客稱，當時不知為何，高處遊客下滑時，低處安全椅上仍有一人，被瞬間拉回索道，懸掛在半空。
「高處遊客往下滑，坐在安全椅上，有安全措施，而低處的那名姑娘則沒有安全措施，是倒掛在座椅繩子上的。」上述遊客回憶，由於兩個索道都有人，驅動無法正常工作，「兩個人都懸停在距離起點大概三分之一的位置」。
該遊客稱，意外發生後，索道工作人員迅速採取行動，「手拉驅動」，將有安全措施的遊客拉上了岸，而那名被倒掛的女性「則沒有那麼幸運」，疑「因體力不支掉下了山谷」。「後來她被人抬上來送去醫院了，（景區工作人員）說還活著，但具體我們也不知道。」該遊客說，山谷有幾十米深，從高空墜下應是兇多吉少。
9月19日晚，重慶市萬盛經濟技術開發區文旅局一名工作人員告訴澎湃新聞，奧陶紀景區確實發生了人員墜落事件，具體原因尚不清楚，「相關部門正在調查」。對於墜落女士身份，該工作人員表示，據其了解，「是景區工作人員，不是遊客」。至於該女士目前狀況如何，上述工作人員稱「暫不清楚」。
公開資料顯示，重慶萬盛奧陶紀於2017年正式開放營業，因「天空懸廊」迅速走紅，後又相繼開放「懸崖鞦韆」「空中玻璃吊橋」「高空速滑「等項目，成為重慶旅遊景點中驚險、刺激、恐怖的代名詞。
澎湃新聞注意到，人民網一則報導顯示，事發當天上午，奧陶紀景區承辦了「2020年重慶市大型遊樂設施應急救援演練活動」。其中一個主題便是，「旋轉驚呼機突然停運，遊客滯留20米高空」。
3
「建在懸崖邊上」的奧陶紀，
遊走在懸崖邊緣
2020年9月20日
來源：勁旅網
作者：柯一
這家網紅景區會就此涼涼嗎？
01
工作人員墜亡
一直標榜「建在懸崖邊上」的重慶萬盛奧陶紀公園（以下簡稱奧陶紀），向來以「驚險刺激」的項目為外界熟知。只不過，這一次卻真的快失足墜落了。
9月18日，有網友爆料稱，一名遊客疑似在奧陶紀玩高空項目時不幸墜落。網傳視頻顯示，有人員懸停在索道中央，隨後便墜落山谷，周圍目擊者一片尖叫。
隨後，萬盛經濟技術開發區文旅局9月20日通過官方微博通報稱：9月18日15時許，奧陶紀一工作人員乘坐景區4號速滑線拍攝宣傳視頻，到站時發生意外，施救過程中從高處墜落。當日16時20分，經搶救無效死亡。目前，有關部門已責成景區停運全部速滑項目，事故原因、責任認定正在調查、分析中。
此次出現事故的項目是「高空速滑項目」，在園方的簡介中，這是「必玩打卡」項目之一，更是「最受勇敢者歡迎」的高空項目，刺激程度標註為五顆星。
極具諷刺意味的是，就在事故發生當天，奧陶紀還進行安全演練。根據此前萬盛經濟區在9月8日公布的官方信息顯示：「本次演練將主要針對大型遊樂設施高空滯留突發事件進行應急救援，目的是進一步提高大型遊樂設施突發事件的快速反應、指揮協調和應急處置能力。」
這並非奧陶紀第一次發生如此驚險的意外事件。2018年，奧陶紀「極限飛躍」項目就曾出現過遊客安全繩脫落事件。
2018年10月1日，一段「遊客在奧陶紀景區極限飛躍項目遊玩時保險扣突然脫落」的短視頻在網上傳播。視頻中，一名男性遊客在間隔0.8米到2.5米不等的平臺間進行跳躍，平臺下是「萬丈深淵」，唯一的保護是栓在遊客背上的安全繩索。但在該遊客還未到達目的地時，背上的保險扣已經脫落。索性該名遊客最終安全抵達終點，未釀成慘劇的發生。
該事故發生後兩天，重慶市萬盛經濟技術開發區工作委員會宣傳部官方微信發布通報稱，經認真調查核實，保險扣脫落屬工作人員操作不當，涉事項目已停止運營。
奧陶紀的經營方重慶奧陶紀旅業有限公司因違反相關規定吃下罰單。不僅責令「極限飛躍」項目、「步步驚心」項目停業整頓，重慶奧陶紀旅業有限公司被處以10萬元罰款，公司總經理趙志丹、副總經理梁飛、安全部部長羅安峰、「極限飛躍」項目所負責人李翔分別處以2萬元罰款。
02
建在懸崖邊上的奧陶紀
2015年7月才對外開放的奧陶紀，如今已經成了景區中「驚險」、「刺激」、「恐怖」的代名詞。在最初代的「天空懸廊」迅速走紅之後，該園區相繼開放「懸崖鞦韆」、「空中玻璃吊橋」、「高空速滑「等項目，同時對標全球九大高空驚險項目，試圖以極限運動來吸引遊客。
根據抖音在今年1月發布的《2019抖音數據報告》顯示，奧陶紀景區上榜全國播放量最高景區TOP10第五名，成全國高空景區唯一入圍景點，並在人造類景區排位上超長隆景區、僅僅位列故宮之後，成為「網紅中的網紅」。
開園之初，奧陶紀也只是一個普通的地質景區，是為了打造「23℃避暑勝地」地產的配套項目。景區名稱來源,是因該地有奧陶紀時期形成的天然溶洞。奧陶紀正式開園後，由於遊樂設施並無突出特色，開業以來一直不溫不火。
不得不說，奧陶紀以極限為主題的策略，確實迎合了當下不少「壓力山大」年輕人的心理。他們口號就是「建在懸崖邊上」，「先把自己搞瘋，再把遊客搞瘋。」更是把驚險玩到「出圈」。
奧陶紀的極限項目「高空蕩繩」，就對標了「機翼行走」。該項目類似於蹦極，只不過蕩繩拴著的人的運行軌跡，不是直上直下，而是以支撐點為圓心蕩向谷底的扇形運動。支撐點在伸出懸崖69.6米的天空懸廊上，參與者的起跳點，則在距離支撐點80米左右的雲端廊橋上，也就是在懸崖邊，參跳者跳下後，先是垂直落下，下落70米左右之後，支撐點開始起作用，拉著起跳者繞支撐點做扇形軌跡運動。
奧陶紀另一項目「步步驚心」，在抖音等平臺上獲得極大關注度。據了解，奧陶紀的「步步驚心」已經升級為「步步驚魂」，相當於將腳下原本穩定的鋼架，變為完全不穩定的鋼索，走上去不再只憑膽量，還要依靠力量和平衡力。
當然，僅有「刺激」根本不夠。在小視頻、短視頻火爆的當下，抖音等流量平臺的紅利才是真正幕後推手。
2018年3月，奧陶紀景區在網絡，特別是抖音上進行推廣，而抖音也正是從2018年初開始爆發式增長,迅速成為年輕人最喜愛的社交平臺。
奧陶紀順著抖音爆紅的東風，引導遊客成為內容製作和傳播者,並在對的時間準確選擇了傳播平臺，也就此一舉成為重慶第一網紅。
有媒體不完全統計，奧陶紀2019年在抖音及快手、騰訊、新浪微博等平臺的視頻播放量累計超過10億次。
值得注意的是，不斷升級也成了奧陶紀不斷引流的重要手段。2018年，奧陶紀曾將園區內的設備進行升級，推出景區2.0升級版。新增21米恐怖鞦韆、高空蹦極、懸崖狂呼、玻璃天梯、懸崖雲梯等多個項目。
今年3月份，萬盛夢幻奧陶紀主題公園正式開園。在原有項目基礎上，奧陶紀又有8項高空項目投用，同時推出了優惠巨大的開園限量特惠，以吸引客流。
03
奧陶紀的擴張版圖
奧陶紀的火爆，一切似乎來的那麼的順風順水，顯然已經讓讓其不滿足安於一隅。
2018年底就有報導稱，奧陶紀已梳理好自身模式，準備在全國範圍內多點落子布局。奧陶紀內部人士曾向媒體介紹，公司以IP思路打造的懸崖綜合性景區，如今已摸索出一套可複製的模式。目前正與多個有著獨特懸崖景區資源的合作方洽談合作，或許用不了幾年，奧陶紀將在全國多點布局。
在今年3月升級夢幻奧陶紀之後，8月奧陶紀又宣布要逆勢擴張浙江分園——衢州奧陶紀。據奧陶紀的介紹，與萬盛奧陶紀不同，衢州的奧陶紀是一個在平地上建立起來的「高空項目王國」。
衢州奧陶紀預計將於2022年對外開放懸崖板塊，2025 年全面完工。此次，奧陶紀將「平地造崖」，並稱在夢幻奧陶紀能玩到的招牌項目，衢州奧陶紀都能玩到。此外，還會有更多契合當地特色的原創懸崖項目誕生。
按照奧陶紀的說法，夢幻奧陶紀是起點，而衢州奧陶紀將成為對外擴張的試驗田。而奧陶紀曾對媒體表示，就像「奧陶紀」分為早中晚三個時期一樣，「我們也將以夢幻奧陶紀為點，衢州奧陶紀為線，全國奧陶紀為面，不斷前行以後，這個瘋狂的遊樂園，還將開遍全國。」
04
奧陶紀就此涼涼？
此番事件發生之後，輿論瞬間被引爆，招來鋪天蓋地的負面評論，影響力之大，超出業內預期。
實際上，輿論對於極限運動一直抱有很強的爭議。5月，張家界女翼裝飛行員失事死亡後，公眾不僅對張家界景區的翼裝飛行運動產生批判，同時也對翼裝飛行運動產生「反感」、「不理解」情緒，甚至引發不同觀點者的口水仗。
無論如何，奧陶紀必然要為這次事件付出更高的代價，尤其是踩在兩條敏感的時間線上：
其一，馬上就是「十一黃金周」，為了確保遊客安全和輿論影響，大概率奧陶紀今年這個旺季的業績要狠狠打折，甚至提前報銷了。
其二，疫情得到有效控制，文旅部剛剛將景區最大核載量調到75%。這個節骨點上爆出一個大雷，官方的處罰逃不掉了。
不僅如此，奧陶紀此次最大的負面影響在於，讓原本就管控很嚴的景區各類極限項目、危險係數高的項目，將遭遇監管進一步收緊。不要忘記，玻璃棧道項目至今還被牢牢限制，很多地方的此類項目停業已經許久，這次恐怕又要延長開放時限了。
很多即將申請或者正在申請審批的類似項目，後續也將命運揣測。
話題回到奧陶紀，這個建在懸崖邊的景區，會就此涼涼嗎？我們持續關注最新進展。
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旋轉驚呼機突然停運 遊客滯留20米高空！
重慶舉行大型遊樂設施應急救援演練
2020年9月18日
來源：上遊新聞·重慶商報
記者：嚴薇
攝影記者：楊新宇
實習生：宋沁澤
高速運行的過山車突然故障，遊客倒懸空中，懸崖鞦韆突然「停擺」，遊客卡在半空「動彈不得」……近年來伴隨大型遊樂場的增多，由於大型遊樂設施故障導致的遊客傷亡的事件時有發生。
9月18日，由重慶市市場監管局、萬盛經開區管委會主辦，萬盛經開區市場監管局、萬盛經開區應急局、重慶奧陶紀旅業有限公司承辦，重慶市特種設備檢測研究院、國家特種設備應急培訓演練基地（重慶）協辦的2020年重慶市大型遊樂設施應急救援演練，在奧陶紀旅遊景區展開。
演練分4個部分 全程約50分鐘
據悉，此次大型遊樂設施應急救援演練選擇在奧陶紀旅遊景區，近年來，奧陶紀旅遊景區相繼推出的高空漫步、懸崖鞦韆、雲端廊橋等娛樂驚險項目，受到各地遊客青睞，這裡成為萬盛區全域旅遊的金字招牌，每年遊客量達150萬人次。
本次演練共分4個部分，即先期處置、響應升級、應急救援、應急終止，全程約50分鐘左右。
18日上午，演練開始，奧陶紀景區內的高達22.9米，額定轉速6.66轉/分的驚呼機（新一代大型觀覽車類遊藝機）迎來了6名遊客。
乘人座艙設置在大臂兩端，遊客登上座艙後，隨大臂繞水平軸作360°旋轉。
遊客乘坐其中，在升降中交替體驗超重與失重的樂趣。
突然，操作人員張雷發出緊急消息，向景區安監部報告：「驚呼機突然停電，設備停止運行，2個座艙共有6人高空滯留！」
只見在做好乘客安撫工作同時，景區內設備維修、醫療室等人員立即趕往現場搶險，景區內啟動遊樂設施應急救援預案，進行人力驅動救援。
因雷雨天氣停電原因，氣泵長時間停止工作，儲氣罐壓力下降，上下客平臺失去動力，操作人員人力將平臺推動到位，解救被困遊客4名。
而剩下的兩名遊客，由於應急救援過程中，出現了驚呼機大臂卡阻無法轉動的情況發生，另被困在距離地面大概20米的位置。
千鈞一髮之際，操作人員將剎車進行制動。景區負責人將有關情況進行了上報，請求有關部門支援。
萬盛經開區市場監管局接到報告後，立即向區管委會值班室和區應急調度指揮中心報告，區黨工委宣傳部、區市場監管局、區應急局、區文化旅遊局、區消防救援大隊、區衛生健康局、區公安分局等單位，啟動特種設備事故3級應急響應，成立相應工作組，組織現場救援。同時，向重慶市市場監管局報告相關情況。
緊接著，現場救援組和專家組人員趕到現場，開展現場勘查，針對事故情況評估救援方案。最終，經專家組共同研究評估，採用汽車起重機吊掛救援人員和繩索高空救援的方式，實施空中救援。被困的兩名遊客順利安全到達地面。
隨後，事故調查組開展事故調查，查明事故原因。此次演練任務圓滿完成。
提升應急救援能力 繫緊遊客生命的「安全帶」
重慶市市場監督管理局機電處處長陳海鷹介紹，舉辦這次演練，目的是為了檢驗政府、部門及企業應急預案的針對性、實用性和可操作性；磨合部門和企業協調聯動機制；檢驗企業應對突發事件處置能力，鍛鍊特種設備相關部門、應急救援隊伍的機動、集結、救援、搶救能力等。
大型遊樂設施包括觀覽車類、滑行車類、架空遊覽車類、陀螺類、飛行塔類、轉馬類、自控飛機類等13大類。
為提升設備本質安全，重慶市市場監管局根據國家總局要求，從2018年至今連續3年開展了大型遊樂設施束縛裝置專項整治工作，成效明顯。
目前，萬盛經開區大型遊客束縛裝置全部整改到位。
上遊新聞重慶商報記者了解，截止2020年上半年，重慶市特種設備總量達34.4萬當量臺，其中大型遊樂設施714臺。
5
重慶奧陶紀旅業有限公司相關信息
李志軒編輯
01
經營範圍
根據國家企業信用信息公示系統查詢重慶奧陶紀旅業有限公司的經營範圍為：
旅遊風景區景點開發、經營，銷售工藝美術品（不含金銀飾品），農副產品土特產品（國家有專項規定的除外）；滑雪場、山地戶外營地的經營；體育賽事活動策劃；洗浴服務；演出演藝服務。（依法須經批准的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。
為什麼要將景區的經營範圍單獨列出，是因為文旅行政監管部門根據景區營業執照登記的經營項目，對照行政法規《無證無照經營查處辦法》等規定，按照確定景區安全監管部門的幾個原則，會同市場監管部門（登記機關）、編委辦、應急管理部門等部門，就可以確定景區具體經營項目的行政主管部門是誰以及該景區所處哪個行業、領域。
這種認定景區經營項目行政主管部門是誰的方法，對於A級旅遊景區評定的良性發展至關重要。因為，A級旅遊景區評定時，如果評定部門沒有搞清楚該旅遊景區具體經營項目和行業歸屬屬於哪個行政主管部門，將直接導致評定部門為景區主管部門「背鍋」成為「常態」。文旅部門應當既要將A級旅遊景區的評定完美的進行下去，還要在A級旅遊景區評定時將安全監管部門予以明確，就可以避免無端為他人「背鍋」，這樣的評定才更具有實際意義，因為在基層文旅部門不被「背鍋」的情況下，A級旅遊景區的評定，才能走的更好、更遠。
確定景區安全監管部門的幾個原則：1.管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。2.依法依規。3.部門「三定」。4.誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰執法誰負責。5.管合法就要管非法。6.一家牽頭、多家協助、各負其責。7.橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋、無縫對接。8.堅持目標導向、問題導向、結果導向三結合。9.查漏補缺、政府協調。
02
重慶市萬盛經開區旅遊發展委員會
對重慶奧陶紀旅業有限公司的行政處罰說明
來源：國家企業信用信息公示系統
決定機關名稱：重慶市萬盛經濟技術開發區旅遊發展委員會
處罰決定日期：2018年10月11日
決定書文號：萬盛經開旅罰〔2018〕8號
違法行為類型：違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條
行政處罰內容：
1．責令重慶奧陶紀旅業公司「極限飛躍」項目、「步步驚心」項目停業整頓；
2．對重慶奧陶紀旅業有限公司處人民幣十萬元罰款；
3．對重慶奧陶紀旅業有限公司總經理趙志丹、副總經理梁飛、安全部部長羅安峰、「極限飛躍」項目所在片區負責人李翔分別處人民幣兩萬元罰款。
03
重慶市萬盛經開區旅遊發展委員會
對重慶奧陶紀旅業有限公司的行政處罰說明
來源：國家企業信用信息公示系統
決定機關名稱：重慶市萬盛經開區旅遊發展委員會
處罰決定日期：2019年4月30日
決定書文號：萬盛經開旅罰〔2019〕1號
違法行為類型：違反了《中華人民共和國安全生產法》第六十二條第一款第（三）項
行政處罰內容：
1．責令重慶奧陶紀旅業有限公司奧陶紀景區18米懸崖鞦韆、21米懸崖鞦韆立即停業整頓；
2．處重慶奧陶紀旅業有限公司壹拾伍萬元罰款；
3．處重慶奧陶紀旅業有限公司分管安全副總經理梁飛貳萬伍仟元罰款、安全部部長羅安峰貳萬壹仟元罰款。
04
重慶市萬盛經濟技術開發區市場監督管理局
行政處罰決定書
來源：國家企業信用信息公示系統
渝萬盛市監經處字(2019)9號
當事人：重慶奧陶紀旅業有限公司
註冊號：500110000003983
法定代表人：**
住所：重慶市萬盛區**
一般經營項目：演出演藝服務(取得相關行政許可後方可從事經營)；旅遊風景區景點開發、經營，銷售工藝美術品（不含金銀飾品），農副產品土特產品（國家有專項規定的除外）(依法須經批准的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)；滑雪場、ft地戶外營地的經營，體育賽事活動策劃。
成立日期：2003-08-12
聯繫電話：**
聯繫地址：重慶市萬盛區**
我局2019年1月15日接萬盛經開區旅遊發展委員會旅遊投訴轉辦函，稱消費者王先生舉報：王先生帶領小孩到重慶奧陶紀旅業有限公司的夢幻奧陶紀景區遊玩，在遊玩恐龍冰雪世界時被告知需要購買15元一雙的鞋套，王先生自備了與景區提供的一模一樣的鞋套，也不能入內遊玩，要必須購買景區提供的15元一雙的鞋套才能入內玩耍。我局接轉辦函後於2019年1月16日到當事人景區現場檢查，檢查到的情況與王先生投訴的情況一致。當事人的行為涉嫌違反了《侵 害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第（四）項的規定規定，遂立案調查。
當事人景區門票分為淡季和旺季兩種，旺季時間是每年7、8月份和清明節、端午節、五一節、國慶節、春節。淡季就是除了旺季的時間。旺季票價是節假日280元/人，平時260元/人。1 米2至1米4的兒童、軍人和享受國家優惠條件的190元/人（淡季），平時210元/人（旺季），1米2以下的兒童免票。淡季票價是節假日240元/人，平時220元/人。票價包括了景區的所有的遊玩項目。
經查，遊客購買了當事人奧陶紀景區門票後，在遊玩恐龍冰雪世界和夢幻冰雪王國兩個項目時還必須購買鞋套和租賃防寒服才能進場玩耍，即使遊客自行攜帶一樣的鞋套和防寒服也不能進入。當事人稱，當事人在遊客購買門票時工作人員口頭向遊客告知購買鞋套或租賃防寒服事宜，而網上購票的遊客則沒有告知。同時，當事人也在恐龍冰雪項目門口告知，內容為：為保證雪的清潔，需購鞋套（15元）；在夢幻冰雪王國項目門口告知的內容是：憑大門門票租賃防寒護具即可遊夢幻冰雪王國。經我局調查，當事人銷售的鞋套或租賃的防寒服、鞋套是公司分批次購買，該兩項收入不是公司的主要業務收入，公司財務沒有對該兩項業務進行成本核算，沒有分攤稅收、人員工資等，所以無法計算利潤。
我局執法人員在對當事人的夢幻冰雪王國項目的第一次檢查時，發現門口有內容為：「奧陶紀 全國首創 集遊玩 觀賞 親子 互動 刺激！！！完美一站式 冰雪世界新玩法！！！全國其它景區遊玩門票均需168以上，來奧陶紀只需憑大門門票租賃防寒護具即可遊夢幻冰雪王國 讓你嗨翻奧陶紀，是你最值得一遊的項目」的廣告牌。第二次檢查到該項目門口的LED電子顯示屏上滾動播放「奧陶紀景區 全國首創 完美一站式冰雪新玩法」的內容。當事人稱全國首創和最值得一遊的描述是當事人自己寫的，沒有什麼依據，而這樣描述是為了突出奧陶紀景區的知名度，吸引更多的人來遊玩。
以上事實，主要有以下證據證明：
第一組：當事人提供營業執照複印件，證明當事人的身份情況。
第一組：萬盛經開區旅遊發展委員會旅遊投訴轉辦函，證明案件來源和當事人強制消費的事實。
第三組：執法人員對當事人的現場進行檢查的現場檢查筆錄、拍攝的照片證明當事人強制消費、廣告使用絕對化用語的事實。
第四組:當事人的被委託人的詢問筆錄的證明當事人強制消費、廣告使用絕對化用語和發布虛假廣告的事實。
第五組：當事人的被委託人的詢問筆錄證明當事人銷售的鞋套或租賃防寒服、鞋套的利潤無法計算的事實。
第六組：當事人的被委託人的詢問筆錄，提供的財務數據證明當事人租賃防寒服、鞋套的銷售額較少的事實。
第七組：第二次現場檢查比錄，第二次詢問比錄，當事人的整改報告、情況說明證明當事人使用絕對化用語的廣告牌的製作費用少和兩次改正廣告中絕對化用語的事實。
我局已於2019年6月24日依法向當事人告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據、內容以及陳述申辯和申請聽證的權利，當事人在法定時間內未提出陳述申辯意見也未申請聽證。
當事人從事的旅遊風景區景點經營是一種旅遊服務行為，當事人為消費者提供商品或服務，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，依照《消費者權益保護法》等法律法規的規定和與消費者的約定履行義務，不得侵害消費者合法權益。當事人在向已經購買景區門票的消費者提供恐龍冰雪項目和夢幻冰雪王國項目時，以告示的方式強制消費者必須購買鞋套或租賃防寒服、鞋套，否則不能遊玩。當事人的行為違反了《消費者權益保護法》第二十六條第二款的規定，因《消費者權益保護法》沒有對違反第二十六條第二款的行為進行處罰的條款，所以轉至《侵害消費者權益行為處罰辦法》進行處理。所以，當事人的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第（四）項的規定，屬於強制消費的違法行為。根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條的規定，考慮到當事人銷售的鞋套或租賃防寒服、鞋套的利潤無法計算，我局決定責令當事人改正違法行為並處罰款0.5萬元。
當事人在夢幻冰雪王國項目門口設立告示牌和電子顯示屏進行宣傳，介紹自己景區經營項目的行為，屬於《廣告法》第二條認定的發布廣告的行為，當事人即是《廣告法》第二條第二款所稱的廣告主。當事人在告示牌中使用的「全國首創、最值得一遊」的描述沒有任何依據，只是為了突出奧陶紀景區的知名度，吸引更多的人來玩而自行臆造。當事人的行為違反了《廣告法》第九條的規定，屬於發布使用絕對化用語廣告的違法行為。根據《廣告法》第五十七條第（一）項和《重慶市工商行政管理機關行政處罰裁量權適用規則》第九條第（二）項的規定，因當事人的情形符合《重慶市工商行政管理機關行政處罰裁量權適用規則》第八條第（二）項的規定，鑑於當事人發布的使用了絕對化用語的廣告獲得的銷售額較少,也及時糾正並如實陳述違法行為的事實，我局決定責令當事人停止發布違法廣告並處罰款1.5萬元。
綜上，我局決定對當事人的兩種違法行為合併處罰款2萬元。
當事人應在接到本處罰決定書之日起十五日內，到建設銀行（戶名：重慶市財政局，帳號：5000102360005000****，開戶行：建行**支行）繳納罰款；逾期不繳納罰款，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定，本局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
當事人如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向重慶市市場監督管理局或重慶市萬盛經濟技術開發區管委會申請行政複議，也可以在六個月內直接向重慶市綦江區人民法院提起行政訴訟。
重慶市萬盛經濟技術開發區市場監督管理局
年月日
（市場監督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
6
重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局
機構職能
成文日期：2020-07-17
發布日期：2020-07-30
來源：萬盛經開區官網
一、主要職責
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於文化和旅遊、廣播電視、文物和博物館工作的路線、方針、政策和法律法規，擬訂經開區文化和旅遊、廣播電視、文物和博物館規範性文件並組織實施。
（二）統籌規劃經開區文化和旅遊業發展，擬訂經開區文化和旅遊、廣播電視、文物保護、博物館事業的總體發展規劃、政策和措施並組織實施，推進體制機制改革；負責文化和旅遊資源的調查、挖掘、評估及保護，並指導、協調文化和旅遊資源的開發利用。
（三）統籌經開區文化和旅遊產業投資和重點項目建設；負責新建文化和旅遊項目規劃方案準入評審，並對文化和旅遊設施建設、資源開發利用項目提出審批意見。
（四）統籌培育、引導經開區文化和旅遊業加快發展，組織實施文化和旅遊招商引資，構建具有較強競爭力的文化和旅遊產業體系；負責文化和旅遊產品創新及開發體系建設；監測經開區文化和旅遊產業經濟運行，負責文化和旅遊產業統計、分析和信息發布工作。
（五）負責經開區文化和旅遊業行業管理，依法對經開區文化和旅遊市場進行監督管理；建立健全文化和旅遊市場綜合管理機制，優化文化和旅遊市場環境；負責文化和旅遊企業經營資格的行政審批、年檢和管理工作；負責文化和旅遊行業標準化建設，組織實施旅遊景區質量等級評定申報、星級旅遊飯店評審（覆核）、旅遊度假區創建等工作。
（六）負責經開區文化和旅遊服務質量的監督管理，規範文化和旅遊企業以及從業人員的經營和服務行為；組織文化和旅遊業服務質量的檢查、交流與評比；受理、轉辦、交辦遊客投訴，維護文化和旅遊消費者、經營者的合法權益；推進文化和旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設。
（七）牽頭貫徹實施國家、重慶市文化和旅遊公共服務標準；牽頭擬訂經開區文化和旅遊公共服務政策並組織實施；負責文化和旅遊公共服務體系建設，組織協調文化和旅遊公共服務設施的建設、改造和管理；負責文化和旅遊業信息化、智能化建設，推進文化和旅遊、廣播電視、文物和博物館的科技創新發展；協調推進文化和旅遊業與農業、工業、體育、商貿等產業融合發展；統籌、指導全域旅遊示範創建。
（八）負責對經開區廣播電視機構進行業務指導和行政管理；負責經開區廣播電視和網絡視聽節目的審查、監管、評價工作；組織實施經開區廣播電視領域公共服務重大公益工程和公益活動；負責監管經開區廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。
（九）負責經開區文化藝術事業發展；統籌文化館、圖書館和基層綜合性文化服務中心建設，負責經開區重點文化設施建設，指導鎮街文化設施建設；深入實施文化惠民工程，推進鄉村文化振興；規劃、引導文化藝術創作和產品生產，推動各門類藝術、各藝術品種發展。
（十）負責經開區文化遺產工作，組織實施非物質文化遺產保護和管理監督，推動非物質文化遺產的傳承、普及、弘揚和振興；管理經開區文物事業，指導實施考古及文物的發掘、搶救、保護、利用和開發等工作，負責文物及博物館的安全督查；負責博物館建設及博物館間的交流與協作。
（十一）擬訂經開區文化和旅遊市場開發戰略規劃並組織實施；推進文化和旅遊對外交流與合作，負責文化和旅遊整體形象的打造，組織實施經開區文化和旅遊、廣播電視、文物和博物館對外交流、合作和宣傳、推廣活動，提升文化和旅遊品牌影響；負責經開區文化和旅遊重要線路產品的策劃包裝和推廣促銷；推動文化和旅遊區域合作，健全跨區域文化和旅遊合作體系。
（十二）負責經開區文化和旅遊安全的綜合協調與監督管理工作；會同有關單位落實文化和旅遊安全綜合治理工作；制定文化和旅遊行業突發事件應急預案並組織實施；組織協調應急處置和應急救援工作。
（十三）負責經開區文化和旅遊市場綜合執法；建立健全文化和旅遊市場綜合執法機制，依法查處文化和旅遊、文物、廣播電視、電影等市場的違法行為，維護市場秩序。
（十四）擬訂經開區文化和旅遊行業人才隊伍建設規劃並組織實施；貫徹執行文化和旅遊業從業人員的職業（執業）資格制度和等級制度；指導、協調文化和旅遊業教育、培訓機構和企業的教育培訓工作。
（十五）負責貫徹執行黨和國家關於體育工作的方針、政策和法律、法規；擬定萬盛經開區體育事業和產業發展規劃與政策，推動體育服務體系建設；負責各類體育賽事、項目、基地、示範區等申報創建工作；負責全區群眾體育、競技體育賽事活動開展，推行國家體育鍛鍊標準，組織和指導國民體質監測和社會體育指導員管理工作；負責一般性體育經營項目、高危體育項目、相關公共體育設施和活動的行政審批許可；負責組織查處體育市場的違法違規行為；管理轄區內體育彩票的發行工作。
（十六）完成黨工委和管委會交辦的其他任務。
二、內設機構
（一）辦公室。負責局機關日常運轉工作；負責局機關內外聯絡及重要事務的組織和協調，督促重大事項的落實；負責政務信息、政務接待、機要保密、人事管理、機構編制、建議提案辦理、信訪維穩、目標考核工作；統籌推進機關和所屬單位黨的建設；負責機關和直屬事業單位意識形態、統戰和群團工作；負責本單位有關規範性文件和政策措施的審核把關工作；負責機關財務管理、國有資產管理、內部審計和下屬事業單位審計工作；完成領導交辦的其他工作。
（二）規劃發展科。負責編制文化和旅遊總體發展規劃、調控目標並組織實施；負責全域旅遊各類規劃編制工作；負責文化和旅遊資源的調查、挖掘、評估及保護，並指導、協調文化和旅遊資源的開發利用；統籌文化和旅遊產業重點項目建設，負責項目統計、投資統計；負責文化和旅遊項目規劃方案準入評審；負責文化和旅遊設施建設、資源開發利用項目初審；完成領導交辦的其他工作。
（三）產業促進科（招商科）。負責擬訂文化和旅遊產業促進政策並組織實施；負責重大文化和旅遊開發項目的策劃、包裝、儲備工作，開展文化和旅遊招商引資；負責文化和旅遊企業投融資、生產經營服務工作；負責文化和旅遊產業經濟運行監測、統計、分析和信息發布工作；負責文化和旅遊產品創新及開發體系建設；促進文化和旅遊與相關產業融合發展；完成領導交辦的其他工作。
（四）市場管理科（體育發展科）。負責擬訂文化和旅遊市場政策並組織實施；負責監督管理文化和旅遊市場秩序，開展市場綜合治理，提升服務質量；負責文化和旅遊企業經營資格的行政審批、年檢和管理工作；負責文化和旅遊行業標準化建設，組織實施旅遊景區質量等級評定申報、星級旅遊飯店評審（覆核）、旅遊度假區創建；負責文化和旅遊市場信息數據統計、分析和上報；負責從業人員職業（執業）資格制度和等級制度執行的監督管理；負責文化和旅遊投訴的監督管理工作；負責文化和旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設；負責文化和旅遊市場從業人員的教育培訓；擬定萬盛經開區體育事業和產業發展規劃與政策，推動體育服務體系建設；負責各類體育賽事、項目、基地、示範區等申報創建工作；負責全區群眾體育、競技體育賽事活動開展，推行國家體育鍛鍊標準，組織和指導國民體質監測和社會體育指導員管理工作；負責一般性體育經營項目、高危體育項目、相關公共體育設施和活動的行政審批許可；管理本區體育彩票發行工作；完成領導交辦的其他工作。
（五）公共服務科（廣播電視科）。負責擬訂文化和旅遊公共服務政策並組織實施；負責文化和旅遊公共服務體系建設；負責文化和旅遊公共服務的綜合協調；負責文化旅遊扶貧；推進鄉村旅遊、體育旅遊、生態旅遊等「文化旅遊+」融合發展；負責全域旅遊示範區創建，指導全域旅遊示範鎮、村創建工作；負責廣播電視行政管理和業務指導；負責廣播電視節目和網絡視聽節目的審查、監管、評價工作；負責監管廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出；推進廣播電視新技術新業態發展；完成領導交辦的其他工作。
（六）文化文物科。負責擬訂文化藝術、文物保護、文化遺產保護規劃、政策及年度計劃並組織實施；指導文化藝術行業宣傳、教育、培訓工作；管理、指導文化館、圖書館、文物管理所、博物館及鎮、街道文化文物工作；負責文化惠民工程的組織實施，指導各鎮推進鄉村文化振興；指導文藝團隊建設，引導文化藝術創作和產品生產；負責組織實施重大文化文藝活動；負責非物質文化遺產保護、傳承、發展和管理監督，指導非物質文化遺產代表項目申報；負責文物發掘、搶救、保護、利用和安全管理工作；完成領導交辦的其他工作。
（七）宣傳科。負責擬訂文化和旅遊市場開發規劃及年度計劃並組織實施；統籌協調文化和旅遊宣傳中的意識形態和輿論導控工作；負責文化和旅遊官方微博、微信公眾號等新媒體的建設、維護和運營；負責文化和旅遊整體品牌形象的策劃、打造、宣傳和推廣，組織大型文化和旅遊促銷、推介活動，提升品牌影響力；負責組織、指導文化和旅遊重要線路產品的開發、推介和促銷；負責文化和旅遊對外交流與合作，健全跨區域文化和旅遊合作體系；完成領導交辦的其他工作。
（八）安全應急科。負責文化和旅遊安全的綜合協調與監督管理工作；負責文化和旅遊安全風險的監測、評估和預警工作；指導、督促、檢查鎮、街道及文化和旅遊企業安全工作；制定文化和旅遊行業突發事件應急預案並組織實施，健全文化和旅遊突發事件應對機制，組織協調應急處置和應急救援工作；會同有關部門落實文化和旅遊安全綜合治理工作；協調大型文化和旅遊活動安全保衛工作；負責局機關及下屬事業單位的安全穩定、綜合治理、平安建設日常事務和考核工作；完成領導交辦的其他工作。
三、下屬事業單位
重慶市萬盛經濟技術開發區體育發展中心
重慶市萬盛經濟技術開發區體育發展中心為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正處級財政全額撥款事業單位。
（一）落實全民健身國家戰略、《體育強國建設綱要》《全民健身條例》《全民健身計劃》，落實國家體育鍛鍊標準，開展群眾性體育活動。
（二）承辦區級、市級、國家級群眾性體育活動；開展體育志願者服務；普及體育科學知識，指導群眾科學健身。
（三）開展體育訓練、科研工作，培育體育後備人才；承辦區級、市級、國家級體育競賽；組隊參加上級組織的體育競賽。
（四）組織實施青少年體育後備人才培養，負責教練員、裁判員培訓工作。
（五）培育發展體育產業，策劃包裝體育項目，推動體育產業體系建設；負責區全民健身中心體育場館運營和對外開放工作。
（六）開展體育宣傳，為群眾提供各種體育信息服務。
（七）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區文化市場綜合行政執法支隊
重慶市萬盛經濟技術開發區文化市場綜合行政執法支隊為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的副處級行政執法機構。
重慶市萬盛經濟技術開發區文化市場綜合行政執法支隊以區文化和旅遊發展局名義實施執法，統一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、體育、旅遊市場行政執法職責。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市有關文化、旅遊和體育行業的路線、方針、政策和法律、法規，維護旅遊市場秩序。
（二）負責經開區文化和旅遊市場綜合執法，建立健全文化和旅遊市場綜合執法機制，執行文化和旅遊市場檢查及聯合其他部門開展綜合檢查。
（三）負責查處演出和娛樂、網吧及網際網路上網服務、電子遊戲、美術品銷售、文物經營、旅遊星級飯店、旅行社、旅遊景區等文化和旅遊經營單位及從業人員的違法、違規經營行為，查處文化和旅遊違法案件。
（四）查處違法安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施、違法接收和傳送境外衛星電視節目和走私盜版影片放映行為。
（五）承擔「掃黃」「打非」有關工作任務。
（六）負責辦理文化、旅遊和體育行政處罰案件，依法查處文物方面違法違規行為，督辦文化、旅遊和體育投訴案件和複議案件。
（七）定期召開工作例會，研究處理或移送交辦違法案件，並對違法案件辦理情況進行匯總上報和向社會通報。
（八）負責開展文化、旅遊和體育執法調研，負責執法統計和數據填報工作。
（九）協助開展文化、旅遊和體育安全生產工作。
（十）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區文物保護管理所
重慶市萬盛經濟技術開發區文物保護管理所為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業單位。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於文物保護工作的路線、方針、政策和法律、法規。
（二）擬訂經開區文物保護工作規劃、政策措施和年度計劃並組織實施。
（三）負責經開區文物徵集、鑑定、保護、收藏、展覽、管理安全保衛工作。
（四）制止和協助公安機關打擊一切破壞文物或違犯文物保護有關法律、法規的行為。
（五）實施文物保護工作項目，開展文物調查，健全文保檔案，協助開展文物勘探、考古、發掘、研究等工作。
（六）負責經開區內文物保護單位「四有」工作及重點文物保護單位的保護工作。
（七）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區文化館
重慶市萬盛經濟技術開發區文化館為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業單位，加掛重慶市萬盛經濟技術開發區非物質文化遺產中心牌子。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於文化工作的路線、方針、政策和法律、法規。
（二）積極開展各種群眾文化藝術活動，宣傳本地區經濟社會發展成就。
（三）貫徹「普及與提高」的方針，對本地社會單位、城鄉文化站（中心）、學校、企業、社區等開展的群眾文化活動實施輔導和指導。
（四）開展群眾文化基礎培訓，舉辦各類培訓班（業餘學校），為本地區培養文藝人才，組建群眾文化業餘骨幹隊伍。
（五）開展文藝作品創作，舉辦各類文化藝術演出、展出、比賽活動，向廣大人民群眾提供精神產品，豐富本地區廣大人民群眾的精神文化生活。
（六）開展群眾文化理論研究，搜集、整理本地區非物質文化遺產，承擔非物質文化遺產項目申報具體工作，指導非物質文化遺產的傳承、普及和弘揚、振興，推進地方特色文化發展。
（七）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區圖書館
重慶市萬盛經濟技術開發區圖書館為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業單位。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於圖書資料的路線、方針、政策和法律、法規，向人民群眾進行社會主義和愛國主義教育。
（二）根據本地區政治、經濟、科學和文化教育事業發展的需要，積極採集和收藏各種書刊資料，成為具有地方特點的圖書情報資料中心。
（三）通過館內流通閱覽、館際互借、郵寄借書、書目參考、諮詢解答等各種形式和服務手段為讀者服務，成為本地區圖書館服務工作的中心。
（四）積極開展書目、索引工作，編印出版本地區館藏圖書資料目錄、索引，以及與本地區重點科研、生產項目有關的書目資料，成為本地區圖書情報資源中心。
（五）開展農家書屋建設與培訓、文化資源信息共享工程培訓及古籍普查，實施公共圖書館免費開放。
（六）開展全民閱讀和文化信息資源共享，組織開展讀者讀書指導活動，宣傳推薦好書新書，倡導讀書風尚，豐富公眾的文化和精神生活。
（七）積極開展業務輔導，指導鄉鎮、街道圖書室建設，建立城鄉基層圖書網絡。
（八）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區博物館
重慶市萬盛經濟技術開發區博物館為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業單位。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於文物工作的路線、方針、政策和法律、法規。
（二）負責徵集、搜集、收藏經開區內文物及資料檔案，並對其進行科學研究。
（三）負責藏品的科學管理、科學保護、整理研究、公開展出和交流工作。
（四）負責博物館的傳播和展陳工作，廣泛應用新媒體傳播歷史和科學文化知識，擴大博物館的宣傳和教育功能，對人民群眾進行愛國主義教育。
（五）負責博物館的日常運行管理、維護工作。
（六）負責文創產品的開發與研究工作，以增強博物館的綜合效益。
（七）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區文化旅遊營銷中心
重慶市萬盛經濟技術開發區文化旅遊營銷中心為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業單位。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於文化和旅遊業的路線、方針、政策和法律、法規。
（二）負責制定國內、國外文化和旅遊市場營銷推廣戰略和年度計劃並組織實施。
（三）制定文化和旅遊宣傳促銷方案，組織文化和旅遊整體形象的對外宣傳推介和重大促銷活動。
（四）負責重大文化和旅遊節會活動的策劃和組織實施，指導鎮、街道、景區的文化和旅遊節會活動開展。
（五）負責文化和旅遊客源市場的調研開發，組織開展重點文化場所、旅遊區域、目的地和線路的促銷推廣活動。
（六）負責製作和發放文化和旅遊宣傳品。
（七）負責指導文化和旅遊企業開展宣傳和營銷工作。
（八）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區文化旅遊數據中心
重慶市萬盛經濟技術開發區文化旅遊數據中心為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業單位。加掛重慶市萬盛經濟技術開發區文化旅遊信息中心牌子。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於文化和旅遊信息化工作的路線、方針、政策和法律、法規。
（二）負責經開區文化和旅遊行業信息化工作，制定經開區文化和旅遊信息化發展規劃。
（三）負責文化和旅遊大數據的智能採集、處理分析、統計查詢、預警發布等工作，協助開展經開區文化和旅遊產業經濟運行監測、統計、分析和信息發布工作。
（四）負責管理和維護數據中心各類主機系統和計算機網絡系統，確保數據中心系統正常運行。
（五）負責經開區「智慧文旅」建設工作，推廣文化和旅遊行業智慧管理、智慧服務、智慧營銷。
（六）指導、促進經開區各級文化和旅遊機構、文化和旅遊企業信息化建設，提供文化和旅遊信息技術支持。
（七）提高經開區文化和旅遊電子政務、文化和旅遊系統辦公自動化應用水平；培養文化和旅遊行業信息化人才隊伍。
（八）指導、支持經開區各文化和旅遊諮詢服務業務開展。
（九）完成上級交辦的其他工作。
重慶市萬盛經濟技術開發區文化旅遊投訴中心
重慶市萬盛經濟技術開發區文化旅遊投訴中心為重慶市萬盛經濟技術開發區文化和旅遊發展局管理的公益一類正科級財政全額撥款事業單位。
（一）負責宣傳和貫徹執行黨和國家、重慶市關於文化和旅遊質量監督管理的法律、法規、規章和政策制度。
（二）負責受理、轉辦、交辦市民和遊客對文化經營場所、旅遊星級飯店、旅行社、旅遊景區等的投訴、舉報以及上級部門交辦的文化和旅遊投訴，暢通文化和旅遊投訴舉報渠道，維護文化和旅遊消費者、經營者的合法權益。
（三）負責旅行社質量保證金的賠償和辦理。
（四）協助開展文化和旅遊市場檢查，加強文化和旅遊服務質量的監督與管理，維護文化和旅遊市場秩序。
（五）開展投訴舉報信息的匯總、處理、分析、通報。
（六）開展文化和旅遊消費的教育和指導工作，發布文化和旅遊服務警示，引導遊客「文明旅遊、理性消費」。
（七）推進文化和旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設。
（八）組織開展文化和旅遊質量監督人員培訓。
（九）指導、協調文化和旅遊業教育、培訓機構和企業的教育培訓工作。
（十）完成上級交辦的其他工作。
版權說明：本文僅供交流學習，配圖由編者李志軒編配，圖片來自於網絡。感謝原作者的辛苦創作，若來源標註錯誤、轉載涉及版權等問題，煩請告知，我將立即刪除。謝謝！聯繫郵箱：928704450@qq.com。