滔滔長江水,蒼蒼雲夢澤。當製售假農藥的商販被繩之以法,受坑農民領到補償款喜極而泣之際。當購進劣質產品遭遇不白損失,矇騙企業老闆討到「說法」倍感欣慰時刻。當黑心食品店被一一查封,孩子們綻放出笑臉的瞬間。他們會不約而同地想到一個人,荊州市質量技術監督局稽查分局局長黃凱,一個荊楚大地的兒子,用一身正氣守護百姓心中「天平」的質監衛士!
制假者膽寒的「黃隊長」
上世紀九十年代初,市場經濟的大潮席捲神州大地。仿佛一夜之間,各種企業、作坊在荊州古城如雨後春筍般地冒出。然而,監管制度的缺失,又讓一些制假售假者看到了「商機」。一時之間,泥沙俱下。各種假冒偽劣充商品充斥市場,讓消費者真假難辨。
滄海橫流,方顯英雄本色。1995年,22歲的黃凱調入荊州市質量技術監督局稽查大隊。那一年的冬天來得特別早,北風蕭瑟,寒意襲人。黃凱隨著稽查隊員們來到學校周邊市場查找「黑心棉」。在一家「黑心棉」地下倉庫,他看見潔白的外皮包裹下,枕頭裡面滿是黑色、黃色、褐色令人噁心的碎小棉塊,而這批「黑心棉」都流入了市場。這次「打假」經歷深深地震撼了黃凱,他暗暗給自己立下一條鐵規:逢假必打,絕不讓假冒產品在荊州有立足之地!
1998年6月,歷經三年磨礪,已經擔任稽查中隊長的黃凱聽說了這樣一件「怪事」,鄰市某大型醫院用工業氧代替醫用氧賺取病人救命錢。強烈的職業敏感,讓他聯想到荊州本地的醫院是否也存在類似的現象,決心組織隊員清查。
事不宜遲,說查就查。他帶領兩名稽查隊員對荊州市7家公立醫院的氧氣依法進行檢查。檢測結果觸目驚心:多家公立醫院使用工業氧替代了醫用氧!黃凱一邊向上級部門報告,一邊責令醫院整改。一瓶工業氧的成本低出醫用氧的成本3倍,醫院卻按醫用氧的價格給患者結算醫藥費。
黃凱深知,工業氧的雜質以及有害氣體會對患者呼吸系統帶來傷害,造成呼吸困難和肺部感染。然而,巨大的利益鏈條面前,各家醫院拒不整改。一家醫院負責人甚至威脅黃凱「如果你們查封,病人因缺氧出現的生命危險,出現醫患糾紛,引發社會問題,全由你們負責!」。
面對巨大壓力,黃凱沒有退縮,一邊向醫院負責人宣講相關法律直陳利害關係,一邊四處聯繫醫用氧廠家。他動情地同醫院負責人「談心」:如果患者因得不到純正的氧氣而病情惡化,你們於心何忍?如果患者是你們的親人朋友,你們會以假充真嗎?從黃凱,入情入理的話語中,醫院的領導最終心悅誠服接受了處罰,涉事的醫院全部停止了工業氧氣瓶的使用。
米粉廠檢查結束後,黃凱又帶領隊員到荊州區某大米加工廠檢查,圖中黃凱正在聞大米的氣味
「黃隊長來了!」一些制假售假者對黃凱又恨又怕,2002年夏天的一個深夜,正準備休息的黃凱接到「線報」:市郊某米粉加工廠用變質大米生產米粉。正患嚴重熱傷風的黃凱迅速帶隊員進廠檢查。
打開一袋袋大米,一股黴味撲鼻而來,讓黃凱和隊員驚呆了,這是餵豬都禁止的陳化糧!黃凱當場查封了該米粉加工廠,隨後帶領隊員順藤摸瓜追查到荊州區某大米加工廠,挖出了這批黑心米的供應商。
消費者信任的「保護神」
作為一名質監衛士,黃凱對制假售假者深惡痛絕,然而,對於上當受騙的假貨消費者,他總是真情維權,竭力幫助討回公道要個「說法」。
2006年7月,荊州市暴發大規模的「稻飛蝨」蟲災,一些不法分子趁機製售假農藥坑農害農。投訴狀一份接一份地轉到荊州市質量技術監督局稽查分局。時任稽查分局副局長的黃凱立即帶領執法隊員展開了農藥打假專項檢查。
電視放了、報紙登了、廣播播了,現在還能找查個啥「名堂」。有的隊員不理解專項檢查活動,流露出厭戰情緒。「我們如查獲1瓶假藥,農民兄弟就可能少一點損失,不能讓他們遭了天災還受人禍啊!」經黃凱一番細緻的思想工作,隊員們的思想通了,一個個精神抖擻地投入到農藥打假專項檢查活動中。
他和隊員們一道頂著烈日酷暑,披星戴月地檢查門店上百家,走訪農戶近千戶,輾轉抽樣幾十批,立案16起,查獲劣質「敵敵畏」2000多件,將8名制假售假者移送公安機關予以刑事拘留。同時,黃凱每走訪一戶農民,都要耐心地向農民傳授如何鑑別假農藥的知識,主動幫助農民購買真農藥。
不定期到「12365」申述舉報辦公室值守,接聽電話、接待申述、舉報、諮詢
「一定要把老百姓的問題解決好,對得起自己的良心!」每次有老百姓上門求助,黃凱總是不忘叮囑稽查隊員。2013年底,荊州區林友工貿公司花60多萬元從江蘇購進一臺機械設備,結果發現該設備屬於翻新設備,根本不能投入正常生產。然而,該公司已同市裡的一家大型企業籤訂了合作生產協議,如果不能按期供貨,要承擔巨額違約責任。公司負責人周海文多次同江蘇廠家交涉,對方以各種理由搪塞敷衍。情急之下,周海文來到荊州市質量技術監督局找到黃凱「訴苦」。聽周海文倒完「苦水」後,黃凱堅定地說:「不要著急,我們一定幫你討個說法!」一邊耐心地安慰著周海文,穩定著他焦慮的情緒,一邊聯合多個部門多次同江蘇這家企業交涉,最終說服對方賠償了周海文120餘萬元的經濟損失。事後,周海文緊握著黃凱的手,激動不已地說:「謝謝,謝謝,你們真是咱老百姓的保護神!」。這樣的事情不勝枚舉,近二年,黃凱就為企業、消費者挽回直接經濟損失400多萬元。
006年7月,荊州市暴發大規模的「稻飛蝨」蟲災,黃凱帶隊到農村門市部檢查「甲基1605等農藥
2014年元月22日,已臨近春節,荊州市林友工貿有限公司敲鑼打鼓地給荊州市質監局送來錦旗和感謝信,感謝質監部門為維
說情者誠服的「公平衛士」
2013年7月,一家起重機安裝單位老闆因「設備安全問題」被稽查隊員查獲,面臨巨額的罰單。這名老闆來到已升任稽查分局局長出一個厚厚的信封放在他面前,要求放自己「一馬」。黃凱當即變了臉色,讓他收回信封。不料,這名老闆放下信封轉身就走。黃凱連信封都沒有拆開,直接讓稽查隊員將信封繳到局監察室,充抵該老闆的罰款。局監察室工作人員拆開信封一清點,裡面裝有1萬元現金。
「吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短,還怎麼能保證天平的公正公平!」黃凱每年都「甩給」單位幾萬元的禮金,或用於充抵送禮人的罰款,或上繳到單位廉政帳戶。這些年來,他所經辦的的質監案件數百餘件,沒有一件接到當事人的投訴。
黃凱的爺爺是名老紅軍,父親當了十多年的鐵道兵。「紅色家庭」的薰陶讓黃凱時刻保持廉潔自律的作風。他的妻子一直沒有固定工作,先後在企業開過行車、在超市做過收銀員,也曾幾次給他吹「枕邊風」:認識這麼多的企業老闆,幫忙找份穩定的工作吧!然而,黃凱一次次讓妻子失望。妻子有些不理解,黃凱動情地給她分析:「不是我不願意幫你找工作,是開不了這個口。」聽了黃凱的話語,妻子心下釋然了,她理解了自己的丈夫。
日升日落,春華秋實。從一名初入稽查隊伍的毛頭小夥,到肩負一方質監執法重任的不惑男兒,黃凱一幹就是20年。在他的引領下,荊州市質監違法現象明顯減少。2012年,荊州市質監局稽查分局立案查處案件100起,2013年減到86起,2014年降到52起。立案查處案件不斷減少,換來的是市場環境的不斷改善。
黃凱堅信人生沒有停靠站,護一方平安守一方淨土,是自己的誓言,也是肩負的使命!