北京時間4月24日凌晨，布希政府就對臺軍售正式做出決定。雖說美國政府到底暫時沒有向臺灣出售臺軍最想得到的「宙斯盾」，但此次向臺出售的武器品種之多，技術之先進，數額之大曆年少見。而且所售武器件件帶有濃烈的所謂「決戰境外」的色彩，嚴重威脅了臺海的安全。
布希政府拍板賣給臺灣諸多先進武器
美國當地時間4月23日下午，華盛頓白宮，記者們追著布希總統問人們最關注的問題：美國對臺軍售是否已經最後拍板？美國會不會向臺灣出售「宙斯盾」？美國到底向臺灣售出何種武器？
面對記者們連珠炮似的發問，布希總統在回答「是否已經接受國家安全顧問小組不要向臺灣出售『宙斯盾』的建議做出決定？」這一問題時，布希總統的答案只有一個字：「是！」，但卻拒絕說明其決定的具體內容，而是告訴記者說：「我現在還不打算將內容公諸於眾，不過，我們會很快讓大家知道的。」
此前，白宮發言人弗萊斯徹爾透露說，美國政府將於當地時間4月23日晚向美國國會高級成員通報對臺軍售決定，24日（北京時間24日晚）向到訪美國五角大樓的臺灣代表團通報美國政府所作出的軍售決定，臺灣代表團敲定他們所要購買的武器系統後，美國政府再向外界正式宣布；美國國家安全委員會發言人瑪麗－艾倫還告訴記者說，在臺灣代表團得到布希決定之前，美國政府是不會向中國政府通報布希總統作出的軍售決定的，也不會公開對臺軍售的詳細情況。
然而，美國國會的一名高級助手很快向媒體透出風聲說，據他從布希政府那裡得到的消息，布希總統至少是現在拒絕了向臺出售「宙斯盾」，但最終是否會向臺出售「宙斯盾」目前還不太清楚。不過，布希總統已經決定向臺出售的大宗先進武器包括：「紀德級」驅逐艦、8艘潛艇、12架P－3反潛機以及大批陸軍先進武器以及軍火！除此之外，美國五角大樓的官員還將向到訪的臺灣代表團詳細介紹有關最新型「愛國者」PAC－3、反潛聲納浮標、直升機救生系統、自行火炮等臺軍「未來可能採購」的武器系統的技術資料！
對於如此大規模對臺軍售，布希政府官員狡辯說什麼，這一切都符合《美臺關係法》中關於所謂「允許向臺出售防禦性武器」的條款。布希政府的一位高級官員還說什麼：「我們這樣做是為了平衡兩岸的軍力，因為目前的情況是有利於中國大陸。如果我們覺得有必要增加臺灣的防空能力的話，那麼我們還可能考慮向臺灣出售『宙斯盾』的！」
件件武器都帶有所謂「決戰境外」的色彩
雖說布希總統暫緩售臺「宙斯盾」，但光是這次同意售臺的「紀德級」驅逐艦、8艘常規動力潛艇、12架P－3海上巡邏反潛機、「魚叉」反艦飛彈、HARM反輻射飛彈、75架AH－64D武裝直升機等大批武器件件帶有濃重的決戰境外」的色彩，直接威脅了中國大陸的安全，嚴重違背了中美聯合公報的精神。
首當其衝的是海軍的「紀德級」驅逐艦和8艘總價值30至40億美元的常規柴電動力潛艇。先說說「紀德級」驅逐艦。雖說海內外媒體已經全面介紹過該艦的性能和來龍去脈，但還很少有的注意到「紀德級」驅逐艦加入臺海軍現役後的戰略意味――臺「新政府」提出的所謂「決戰境外」的意味。對此，加拿大《漢和情報評論》的軍事專家平可夫評論說，排水量近萬噸的「紀德級」驅逐艦是臺灣乃至中國海軍史上最大噸位的驅逐艦，臺海軍希望以「紀德級」驅逐艦達成的戰略目的是明顯的，就是希望依靠其強大的防空能力和反潛能力，為臺艦隊所謂「境外洋上決戰」，阻止解放軍北海艦隊和南海艦隊對東海艦隊的支援，落實海對陸攻擊提供相應防空、反潛掩護，更具潛在威脅的是，臺海軍還可以通過「紀德級」驅逐艦這樣的大艦向京津、華東、華南地區的戰略目標發起巡航飛彈洋上攻擊，這就是臺灣拼命購入「紀德級」驅逐艦想傳達的所謂威懾信息。因此，「紀德級」驅逐艦的購入是落實臺灣海軍所謂「境外決戰」論調的典型體現；接著談潛艇，美國決定向臺出售8艘德國209式2004型和荷蘭海鰻級1400／1800型潛艇，這8艘潛艇將由美國通用動力公司電船部門、立頓集團英高斯船廠建造。臺灣海軍目前僅有2艘潛艇，這8艘潛艇將有何意味呢？美國私營智囊團庫――「臺灣研究所」國際關係與戰略專家賽明元一針見血地指出：「潛艇既是防禦性武器又是進攻性武器，所以布希政府出售潛艇給臺灣將對臺海局勢和兩岸的軍力平衡造成巨大的影響。這8艘潛艇絕對是臺當局所謂『決戰境外』最佳利器，因為這說明臺軍未來作戰的重點將已經不是反登陸，而是反封鎖臺灣海峽，並且對解放軍的艦隊造成致命的威脅！臺灣海軍這次得到8艘潛艇後可以建立起有效的進攻性威懾能力，這就是關鍵所在！」這8艘潛艇與12架P－3反潛機聯合作戰的話，那麼解放軍在臺海的優勢將受到嚴重的威脅。
其次是陸軍的M1A2主戰坦克和AH－64D武裝直升機。臺灣軍方在採購清單上懇請美國向其出售M1A2主戰坦克和AH－64D武裝直升機的理由時稱，由於大陸解放軍正在開展「新三打三防」活動，同時裝備了新一代的88B和88C型主戰坦克，火炮的口徑也增加到125毫米，並且還引進了新型的戰車火控系統，換裝了一整個師的水陸兩用坦克，所對解放軍陸軍「灘頭裝甲突擊登陸能力大大強化」。對此，美國的軍事戰略專家倒是一針見血地指出，上面講得不過是冠冕堂皇的採購理由罷了，臺灣陸軍採購這些美制武器的真正戰略意圖在於：AH－64D是實現所謂「境外反裝甲決戰」的主角，由於AH－64D的作戰航程為482公裡，在610米作戰高度攜帶16枚「地獄火」反坦克飛彈，加上「長弓」毫米波雷達更是強化了其在夜間不良天氣下的作戰能力，並且能夠逃脫蘇－27戰機裝備的前視紅外系統的跟蹤，所以臺灣陸軍採購的3個連總共75架AH－64D直升機顯然指望利用其航程遠、載彈量大的特點越過臺灣海峽對解放軍陸軍灘頭集結裝甲部隊發動先發制人的攻擊，「變已方灘頭決戰為對方灘頭決戰」。
第三是臺空軍採購的武器同樣具有明顯的「決戰境外」的意圖。臺灣空軍提出採購JDAM聯合攻擊彈藥的目前公開聲稱是為了提高空軍戰機的「境外」精確攻擊能力。提起聯合攻擊彈藥想必中國人都很熟悉，因為它就是1999年美國空軍用來攻擊中國駐南聯盟大使館的那種精確制導武器，臺灣空軍打算用F－16戰鬥機來攜載此種彈藥。
這些武器是臺灣當局這樣「活動」回來的
臺軍今年之所以能採購到如此大量的「決戰境外」的武器，這跟主張「臺獨」的民進黨多年來的秘密活動不無關係。
臺民進黨有組織有計劃地向美國遊說軍售臺灣先進武器可以追溯到施明德擔任民進黨主席期間。1995年9月，時任民進黨主席的施明德打著所謂「臺灣反飛彈能力不足」的旗號率團前往華盛頓進行遊說。施明德等人在美國期間與美國國會部分議員、美國政府智囊團成員、工商界以及美國媒體打得火熱，呼籲美國根據所謂的《臺灣關係法》精神「轉移適當的防禦裝備給臺灣，保護臺灣不受大陸飛彈的攻擊」！
1997年10月，美國眾議院國際關係委員會通過了所謂的《美臺反彈道飛彈防禦合作法案》。這跟民進黨在背後大做文章自然不無干係。不過，鑑於民進黨主張臺獨，所以臺灣當局一直故意迴避其做所的「貢獻」。此後，民進黨在對臺軍售問題上下更大的功夫，比如說美國哥倫比亞大學政治學教授、民進黨「立委」張旭成就猛下功夫，終於先後把美國前陸軍總部訓練及戰略司令部司令福斯四星上將、前空軍助理副參謀長梅伊中將、前大西洋艦隊司令及北約大西洋艦隊潛艇司令部司令高德羅中將、前海軍陸戰隊司令布蘭特勒中將、前國防部助理副部長布萊恩博士等美國高級軍事將領弄到臺灣，讓他們回到美國後好幫對臺軍售說好話。果然，包括美國中情局前局長烏爾西在內的這些美國前軍政要員返美後常常在公開場合替美國對臺軍售大講特講。
民進黨上臺後，在爭取美國對臺軍售上更是積極。民進黨藉的「行政院長」張俊雄只要跟來臺灣的美國人一見面，必提對臺軍售的事，比如說他在跟美國傳統基金會會長費納爾、美國聯邦眾議員科諾林、美國聯邦眾議院軍事委員會主席斯潘塞、美國外交政策全國委員會訪臺團洛德、美國在臺協會主席以及美國聯邦眾議院議員巴特量等人見面時都直言要他們運用在國會的影響力，幫助臺灣購買武器。
民進黨在要求美國對臺軍售進打出了旗號就是：大陸軍力不斷現代化，兩岸軍力如果失去平衡，那麼臺海安全將受到威脅，臺灣擁有現代化武器是「維持臺海和平」所需要的，而臺海的關係是亞太地區安全與穩定的基礎，所以美國應該向臺灣出售先進的武器！
臺軍賊眼盯上更先進的JSF新世紀戰鬥機
臺灣當局和臺獨分子背後秘密活動也算在這次美國對臺軍售上有了一定的「成果」，因此儘管沒有實現購買「宙斯盾」的美夢，但能採購到如此之多具有所謂「決戰境外」色彩的武器也算是一個安慰和鼓舞，所以臺軍已經把賊眼盯上更先進的JSF新世紀戰鬥機。
臺灣「空總」計劃署署長周夢白在接受臺灣媒體採訪時直言不諱地說：「先進武器臺灣一定會繼續買的！比如說比一兩艘軍艦更為重要的新一代戰機，臺灣空軍一定要買到手！」周夢白透露，臺空軍除將繼續目前的新一代戰機換裝努力外，更是把目光盯上了美最具前瞻性的新世紀戰鬥機，打算積極採購具有「隱形、垂直起降與遠距離多目標精確交戰能力」的新一代戰機，以落實所謂「拒敵境外」的目標。這等於間接暗示臺灣空軍希望美軍正在研製的「聯合打擊戰鬥機（JSF）」能成為接替其F－16A／B戰鬥機的後繼機！
臺空軍高級將領同樣毫不隱瞞對JSF的濃厚興趣，他們說，根據臺灣海空軍所制定的所謂「禦敵於國門之外」的新打擊戰略，JSF是最合適的兵器，因為它的隱形功能可以使臺灣空軍直接對大陸縱深實施更為有效的戰略性精確打擊，同時，其短距離起降能力，可以保證JSF在臺軍機場被破壞後仍能有效出動。
被臺灣空軍如此看好的JSF戰鬥機目前到底處於一種什麼樣的情況呢？2000年4月4日，洛克希德－馬丁公司的X－35A的電子設備效驗機進行了試飛，8月又進行了發動機全推力試驗，9月18日樣機首飛，飛行高度為3000米，時間為20分鐘。按照目前的研製計劃，JSF將在今年年底前確定型號，2008年開始交付實用型。目前預研製的JSF都開發了兩種型號，一種為短距離垂直起降，並且在此基礎上發展了航母型；另一種是空軍版的常規起降型。美英兩國空海軍將總共計劃生產2036架，將成為續F－16之後美國最大規模生產的軍用戰鬥機。美國還將向外國出口2000架，所以臺灣空軍極可能會得到短距離垂直起降型。按照美對臺軍售的傳統做法和現狀，如果JSF2008年按期交付美軍使用的話，那麼臺灣可能在2020年前後得到性能稍次的同型戰鬥機。按照生產的進度，JSF在2006－2012年期間將生產6批共464架，還不能滿足美英的需求，再輪到北約盟國，最後轉到臺灣時已經是2020年之後的事了。
儘管為時尚早，但臺灣的軍購集團已經迫不及待地開始在這上面大下功夫了。
5億美元撿來的4艘「紀德級」驅逐艦
「紀德級」艦可以說是臺軍從美國那裡近乎白撿來的飛彈驅逐艦，因為4艘軍艦加起來花費不到5億美元。
臺軍這回得到的4艘「紀德級」驅逐艦是美國海軍1988年和1989年退役的艦隻。這四艘驅逐艦原是伊朗國王巴列維向美國訂製的，其火力和作戰系統與美國海軍使用的『斯普魯斯恩』級飛彈驅逐艦是同級，就在這四艘軍艦交付之前，伊朗王朝因伊斯蘭革命而倒臺，美國駐德黑蘭大使館五十餘人淪為人質，美伊關係發生巨變，從盟友變成了敵人，這樁軍火交易也因此告吹，四艘軍艦建成後只能供美國海軍自己使用，分別於1982年和1983年加入美國大西洋艦隊和太平洋艦隊服役。不知是冷戰結束的原因，還是美國人壓根兒就不滿意這種級別的軍艦，反正美國海軍只使用了六七年時間就把四艘『紀德級』軍艦通通提前退役封存起來。此後，美國軍方四處活動，試圖向希臘和澳大利亞推銷這四艘『二手貨』，但均遭拒絕，直到臺灣送上門來，美國才總算把它們送了出去。
由美國密西西比州立頓重工業公司造船部承建的『紀德級』驅逐艦艦長563英尺，艦寬55英尺，滿載排水量9300噸，推進系統包括4臺LM2500蒸汽渦輪機，2臺可反轉推進器，達80000軸馬力，時速高達33節。該艦的雷達電子戰系統包括：SPS－40B對空搜索雷達，SPS－55正面搜索雷達，SPG－60照明型雷達，MK23目標搜尋系統，SPS64或者商業導航雷達聲納，SQS19被動拖拽式陣列聲納。電子戰系統包括SLQ32主動幹擾型，6具MK36誘餌發射系統和SLQ－49充氣式誘餌。該艦的武器裝備包括1套MK41垂直發射系統，配備61枚『戰斧』巡航飛彈和反潛火箭彈，2門MK45輕型艦炮、1具MK29北約標準『海麻雀』飛彈發射器，配備32枚飛彈，8枚『魚叉』反艦飛彈，2具MK232魚雷發射管，配備24枚MK46魚雷，2門MK15近戰防衛系統和4門機關炮。為增強其海上搜索與救援能力，該艦還可以搭載一至兩架SH－60B直升機。
基於『紀德級』飛彈驅逐艦以上的性能，臺灣海軍毫不掩飾其租購這四艘軍艦的目的――對付大陸的『現代級』驅逐艦和基洛級潛艇！臺灣軍方十分迷信西方一些軍事專家的說法，認為『紀德級』驅逐艦的SQS－53聲納號稱是當今唯一能夠成功搜索到『基洛級』潛艇的美制聲納，如果臺海軍能獲得這一裝備，其反潛戰能力將大幅提升，而且其裝備的SPS－48型三維雷達的搜索範圍寬達350公裡，可以同時鎖定40個目標，艦上前後各有一座雙懸臂式的飛彈發射器，可以同時發射4枚射程為70公裡的『標槍』二型飛彈；此外，『紀德級』驅逐艦是排水量在90000噸以上的大型戰艦，比臺灣海軍現役的『成功級』、『拉法耶級』的4000噸軍艦要大得多，將成為臺海軍現役最大型的作戰艦隻，看起來似乎可以給臺海軍壯膽。
40億美元打造8艘柴電動力潛艇
8艘柴電動力潛艇可謂代價高昂，總共要花掉臺灣納稅人30至40億美元。
美國國防製造公司本身已經不再繼續生產常規動力潛艇，所以美國售臺的8艘柴電動力潛艇可能將由美國通用動力公司電船部門和立頓集團高斯船廠聯合建造，採用德國的209式1400型潛艇的建造工藝，荷蘭「海鰻級」1400／1800級潛艇的設計圖紙，外加美國的潛艇技術進行建造。
德國的209式潛艇是當今世界出口量最大的柴電動力潛艇。這種1971年才加入德國海軍服役，排水量在1200噸至1720噸之間的常規動力潛艇的主要任務是捕捉獵殺對方的潛艇和水面艦隻。該型潛艇標準尺寸是57X6.8X6.2米，推進系統包括3臺柴油機，1臺電動機，馬力為4243匹，水下航行時速為20節，艇員為35人，聲納狀況不太清楚，但武器裝備可以裝621英寸的魚雷和潛射「魚叉」攻擊飛彈，魚雷和飛彈的數量可達14枚。印度海軍成為第一個擁有該型潛艇的外國海軍。
荷蘭「海鰻級」1400／1800型常規動力潛艇是荷蘭RDM造船廠和NEVESBU潛艇建造廠於1985年開始研製設計的，是荷蘭出口量最大的常規動力潛艇。該型潛艇尺寸為75.9X6.4X5.5米，排水量在1100噸至2233噸之間，動力裝置為柴電系統，裝有MTU16V396SB83柴油發動機，水下航行時速為20節，續航時間為477小時，武器系統為6管21寸攻擊魚雷發射管，總共有20枚魚雷，作戰系統為SPECTRUMII數據／戰鬥管理系統。
這8艘潛艇一旦加入臺海軍現役的話，那麼著實給臺當局壯膽不少，因為臺灣海軍全部加起來也就4艘潛艇，其中2艘還是只能供訓練用，根本無法出海的二戰時期的美國老舊潛艇。
偵察反潛兩擔一肩挑的12架P－3海上巡邏機
臺灣此次軍購的12架P－3海上巡邏機同樣引人瞻目，因為4月1日撞毀中國戰機的美國海軍EP－3E偵察機便是從這種飛機演變而來的。
P－3「奧利安」岸基反潛飛機是美國洛克希德公司根據美國海軍的要求在「依列克拉特」民航機的基礎上設計的。設計始於1957年，同年8月首架樣機試飛。雖說這種飛機飛行速度慢，設計時間早，但卻成為世界上使用最廣的海上巡邏機，加拿大、挪威、澳大利亞、紐西蘭、日本、伊蘭等國都大量使用該型飛機。
當然了，今天的P－3上裝備的先進電子系統是老P－3所無法相比的。現在的P－3上的核心系統是ASQ－114通用電腦，它與AYA－8數據處理設施和計算機控制的顯示系統一起工作時可以快速分析電、磁和聲波數據。聲納浮標指示器、磁異探測器、雙曲線定位裝置、水下異常探測器等先進的電子儀器是專門用於對付潛艇的。除此之外，敵我識別應答器、高頻和超高頻通訊系統、雷達顯示器、自動攻擊效果評估照像機、電子對抗系統使該型海上巡邏機又有強大的海上偵察能力。
P－3標準的武器系統包括MK46與MK50魚雷、MK82與MK83炸彈。為了進一步加強自衛能力，臺軍要求其購買的P－3加裝「魚叉」反艦飛彈和AIM－9L空對空飛彈，從而大大加強對艦對機的攻擊能力。美國軍事分析家認為，12架P－3加入臺海軍的話，那麼可以極大提高對解放軍海軍潛艇部隊的跟蹤能力。
具有強大火力的75架「阿帕奇」
AH－64D武裝直升機是美國麥道公司根據美國陸軍1972年11月提出的「先進攻擊直升機」計劃研製的先進攻擊直升機。這種直升機能在惡劣的天氣條件下晝夜執行反坦克任務，並且有很強的戰鬥、救生和生存能力，該機是代表美國八十年代技術水平的直升機。
臺軍此次購買的AH－64D攻擊直升機是「阿帕奇」的改進型，號稱「長弓阿帕奇」。該型機較改進前的相比，加裝了「長弓」毫米波雷達和帶射頻導頭的「地獄火」飛彈，同時還改進了都卜勒導航系統。1990年4月，兩架改進的AH－64D進行了早期使用實驗，並進行了7次飛彈打靶實驗，結果6次命中。
改進後的AH－64D裝有目標截獲和標識系統和飛行員夜視系統、1臺「直視光學裝置」的望遠系統、雷射測距標識裝置、自動跟蹤器和雷射光點跟蹤器。這些系統可以使飛行員在任何氣候條件下遠距離精確搜索、探測、識別和攻擊敵人的目標；武器系統包括一門每分鐘能發射625發子彈的機炮、16枚「地獄火」飛彈、19枚火箭發射器，共76枚火箭彈。
所附資料：臺灣此次希望向美國購買的武器系統清單
――4艘配備有「宙斯盾」系統的飛彈驅逐艦。
――在「宙斯盾」驅逐艦2009年交付臺海軍之前，先提供4艘「紀德級」驅逐艦以應付目前「防禦所需」。
――配備射程較遠且精確度之高的飛彈與魚雷的P－3反潛機，以對抗解放軍海軍的海上封鎖。
――高速反輻射飛彈（HARM），以對抗解放軍的S－300地對空飛彈；
――可以打擊陸上目標的聯合直接攻擊彈藥以及射程較遠的制導飛彈；
――在臺灣部署AIM－120空對空飛彈，而不是象去年柯林頓政府批准那樣先得把飛彈放在美國本土的條件；
――有助於臺灣戰機飛行員避免遭已方飛彈攻擊的飛彈識識系統；
――夜視頭盔以及頭盔內可以目視空對空飛彈的系統；
――安裝在臺灣民用航班上可以對抗戰機發射飛彈的雷達照射偵測系統；
――海軍艦對艦飛彈以及防空飛彈；
――用於對抗大陸解放軍海軍封鎖臺海的潛艇；
――供臺軍地面部隊對抗解放軍進襲臺島部隊的射程較遠，精確度高的大炮以及阿帕奇武裝直升機；
――用來對抗大陸解放軍兩棲作戰部隊的先進裝甲車和坦克；
――用於偵測發射的飛彈和起飛飛機的遠程雷達系統；
――與美國分享飛彈預警資料；
――一套可以讓臺軍指揮三軍聯合作戰的指揮與控制系統。
（作者 冰川 編輯 黃楊）