據《多倫多星報》12月22日報導,美國白宮高級顧問賈裡德·庫什納周二(12月22日)率領以色列代表團前往摩洛哥,這是自兩國本月早些時候同意建立全面外交關係以來,已知的首次直飛,這是美國斡旋的一系列令以色列與阿拉伯國家關係正常化協議的一部分。
美國總統川普的女婿庫什納監督了外交推動工作,阿拉伯聯合大公國、巴林、蘇丹和摩洛哥在歷史性的協議中與以色列實現關係正常化,這為它們帶來了美國的支持。
作為協議的一部分,摩洛哥是一個小規模但有數百年歷史的猶太社區的所在地,長期以來一直歡迎以色列遊客,它確保美國承認其1975年吞併的西撒哈拉爭議地區,該地區不被聯合國承認。
美國決定承認摩洛哥對西撒哈拉的主權,這引起了聯合國以及美國在非洲和其他地區盟友的批評。非洲觀察家說,這可能會破壞已經在與伊斯蘭叛亂和移民販運作鬥爭的更廣泛地區的穩定。
曾擔任聯合國西撒哈拉特使的前美國國務卿詹姆斯·貝克稱,這是對國際法和外交原則的驚人倒退。
以色列歷來支持聯合國的立場,沒有表示是否會和美國一起承認摩洛哥對該地區的控制。
與庫什納一同出席的還有以色列代表團團長、國家安全顧問梅爾·本·沙巴特。兩人預計將與摩洛哥國王穆罕默德六世和其他高級官員會面。
以色列外交部發言人表示,預計代表團將恢復以色列和摩洛哥在上世紀90年代的正常關係,並籤署多項合作協議,包括建立直航。他說:「目標是將雙方建立全面的外交關係」。但這一進程沒有確定的時間。
美國國際發展和金融公司的執行長亞當·博勒說,他預計這次訪問將把現有的關係公開化,從而產生巨大的貿易利益。
「我們一直在做很多關於在摩洛哥的投資的研究工作,他們是通往非洲的門戶,他們一直是美國的偉大盟友,他們有一個偉大的投資環境。所以我想你會看到數十億美元的投資計劃出來,但也會有一些單獨的投資宣布出來。」
在1948年以色列建國之前,摩洛哥是大量猶太人的家園,他們的許多祖先在西班牙宗教裁判所期間從西班牙和葡萄牙移民到北非。
今天,數十萬以色列猶太人的血統可以追溯到摩洛哥,一個估計有幾千人的小型猶太人社區繼續在那裡生活。在1990年代,以色列和摩洛哥建立了低水平的外交關係,但在2000年第二次巴勒斯坦起義爆發後,摩洛哥關閉了在以色列特拉維夫的代表處。即便如此,兩國仍保持著良好的幕後聯繫,每年仍有約3萬至5萬以色列人訪問摩洛哥。
在以色列的停機坪上,庫什納說,他希望代表團的訪問能為以色列和摩洛哥之間的另一種和平鋪平道路,並指出以色列和阿聯之間正在出現的關係。
本·沙巴特的家人從摩洛哥移民到以色列,他說:「歷史正在我們眼前書寫。」
各種背景的以色列人都對正常化協議表示慶祝,因為幾十年來,他們的國家因與巴勒斯坦人仍未解決的衝突而受到阿拉伯世界的迴避。與摩洛哥關係密切的地區大國沙烏地阿拉伯已經對正常化協議給予了默許,並可能成為下一個表態支持的國家。
這些協議被稱為亞伯拉罕協議,以穆斯林和猶太人崇敬的聖經族長的名字命名,是川普政府的一項重大外交政策成就。當選總統拜登對這些協議表示歡迎,即使他發誓要在該地區推行不同的政策,包括讓美國重返伊朗與世界大國的核協議。
但是,這些協議都是與那些在地理上遠離以色列,並且在阿以衝突中扮演小角色的國家籤訂的。批評者說,這些協議是以慘重的代價換來的。與阿聯達成的協議為美國向這個海灣國家出售F-35隱形戰鬥機鋪平了道路,而這引起了不小的爭議。蘇丹被美國從恐怖主義贊助國名單中除名,為急需的美國和國際援助鋪平了道路,但蘇丹人在談判民主過渡時出現了分歧。
與摩洛哥達成的協議使那些為獨立而戰、希望就該領土的未來舉行全民投票的西撒哈拉人遭受重大挫折。這個面積相當於科羅拉多州的前西班牙殖民地,人口估計在35萬至50萬之間,據說有相當多的近海油藏和礦產資源。
協定還侵蝕了阿拉伯國家長期以來的共識,即只有承認以色列才能換取在和平進程中的讓步,從而導致了巴勒斯坦人的嚴重孤立和削弱。
川普政府給予以色列前所未有的支持,將美國大使館遷往有爭議的耶路撒冷,放棄美國對西岸定居點的反對,承認以色列吞併1967年戰爭中從敘利亞手中奪取的戈蘭高地。
由庫什納撰寫的川普中東計劃,以壓倒性優勢支持以色列,將允許以色列保留幾乎全部東耶路撒冷和最多三分之一的約旦河西岸地區。以色列在1967年的戰爭中奪取了這兩塊領土,巴勒斯坦人希望將這兩塊領土納入他們的國家。這一立場得到了廣泛的國際支持。
批評者說,美國承認以色列對戈蘭的控制和摩洛哥對西撒哈拉的控制,破壞了國際法的一項基本原則,那就是禁止以武力奪取領土。支持者說,協議承認了當地的現實情況,並尋求拋棄過去古老的敵意。
拜登反對吞併,並發誓對中東衝突採取更公平的做法,包括恢復對巴勒斯坦人的援助,並敦促恢復談判。
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作者:裴笑熙
責編:帆子