見圳客戶端·深圳新聞網1月14日訊（記者 劉嘉敏 郭含笑 劉晨）「讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，感恩奮進、砥礪前行，努力續寫更多『春天的故事』。」1月14日，中國共產黨深圳市羅湖區第七屆代表大會第五次會議召開，區委書記羅育德向大會作報告，總結2020年和「十三五」時期工作，研究謀劃「十四五」時期經濟社會發展，部署2021年工作，動員全區上下改革實幹、乘勢而上，奮力開啟「灣區樞紐、萬象羅湖」建設新徵程。
2020年答好「新答卷」
固定資產投資再創歷史新高
國際形勢複雜多變、新冠肺炎疫情影響......2020年是充滿挑戰的一年；粵港澳大灣區、深圳先行示範區、綜合改革試點.....2020年也是充滿機遇的一年。過去一年，羅湖帶領全區上下保持定力、搶抓機遇、應對挑戰，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展「雙勝利」。2020年，羅湖經濟增長穩中向好，GDP逐季走高、持續向好，固定資產投資384億元，再創歷史新高，經濟密度居全市第三，質量效益進一步提升，以奔跑的狀態、奮鬥的姿態交出了一份蝶變振興的新答卷，在羅湖發展史冊上留下了可圈可點的實幹印記。
疫情之下，羅湖人敢擔當、克時艱，抗疫鬥爭大戰大考取得重要階段性成果。疫情初起，3萬餘名黨員幹部聞令而動，主動下沉社區網格，廣大醫護人員、公安民警、社區工作者以生命赴使命；疫情突襲，羅湖與時間賽跑，迅速處置「8·14水貝盒馬鮮生」等重大涉疫事件，21個單位、46名同志被評為省、市抗疫先進集體和個人；復工復產，羅湖第一時間推出「惠企十條」，「無接觸」撥付防疫補貼、穩企扶持等專項資金8.2億元，交出了一份社區傳播零報告、院感事件零發生、特殊場所零感染、復工復產零發病、確診病人零死亡的優異答卷。
粵港澳大灣區、深圳先行示範區、綜合改革試點，成為2020年的高頻詞，羅湖搶抓三大歷史機遇，抓實「八個主動謀劃」，通過大戰略、大項目、大改革引領大發展。這一年，重大戰略加速落地，率先完成羅湖先行區發展規劃，大梧桐新興產業帶建設全面提速；重大項目提速增效，一批龍頭企業籤約合作，深圳火車站規劃接入全國高鐵網，深汕高鐵在清水河設站，東門商業步行街納入商務部第二批全國步行街改造提升試點；重點改革成果豐碩，首批30項綜合改革試點任務有序鋪開，探索先行示範社區創建取得初步成果，高質量蝶變振興態勢持續向好。
增福祉、促均衡，羅湖用實際行動不斷實現人民對美好生活的嚮往。在基層治理上，出臺基層治理「硬核20條」，實現118個無物管老舊小區規範化管理全覆蓋，構建智慧羅湖「1+3+N+X」總體建設框架；在城區環境上，高標準完成三橫四縱、立面整治等25項工程，在全市首創「智慧溯源」垃圾分類新模式，喜獲全市唯一的新時代「中國最美生態宜居名城」「中國最美綠水青山生態名城」雙名城稱號；在民生實事上，投入近200億元實施136個民生項目，新增學位5000個，新建、升級社康14家，籌建公共住房5953套、供應2660套，人民群眾的獲得感成色更足。
「十四五」聚焦「新定位」
「1+8+8」建設「灣區樞紐、萬象羅湖」
2020年也是「十三五」規劃的收官之年，回望「十三五」時期，這是羅湖穩中求進、砥礪前行的五年。經濟更加繁榮，「十三五」時期羅湖地區生產總值累計增長38.7%；社會更文明，建成覆蓋全區的三級公共文體服務設施網絡；民生更幸福，九大類民生累計支出720.3億元；改革更深入，完成上級下達改革試點任務11項、區級重點改革70項；黨建更紮實，居民小區「四位一體」黨建模式全市推廣。這五年，羅湖順利完成「十三五」規劃主要目標任務，改革發展各項事業取得全面進步，為開啟全面建設社會主義現代化新徵程奠定了堅實基礎。
「十四五」時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。羅湖提出，在「十四五」乃至更長時期，要聚焦「灣區樞紐、萬象羅湖」的城區新定位，加快推進高質量發展，打造可持續發展先鋒城區。
實現新定位，關鍵要有施工圖，羅湖作出了「1+8+8」的具體工作安排。其中「1」是城區新定位，即建設「灣區樞紐、萬象羅湖」；第一個「8」是「十四五」時期圍繞新定位，在八個方面當先鋒、作示範；第二個「8」是2021年圍繞新定位展開的「八大行動」。「十四五」時期，羅湖將在全面深化改革、擴大對外開放、高質量發展、民生幸福標杆、美麗中國典範、城區規劃建設管理、城市文明典範、平安建設等八大方面當先鋒、作示範。
新定位已明確，新使命已承載，「十四五」時期羅湖定下了這些小目標：到二〇二五年，城區核心功能更加強大，形成體現高質量發展要求的空間規劃體系和現代化經濟體系，人民群眾生活更有品質，城區精神品格更加彰顯，生態環境質量更為優良，探索超大型城市治理路徑實現新突破，打造可持續發展先鋒城區取得重大進展。到二〇三五年，「灣區樞紐、萬象羅湖」強大生命力和旺盛活力全面彰顯，經濟實力和創新能力達到全球標杆城市中心城區水平，規則銜接示範地、高端要素集聚地、科技創新策源地、內外循環連結地、安全發展支撐地核心功能全面升級，在深圳建設中國特色社會主義先行示範區、創建社會主義現代化強國的城市範例新徵程中勇當先鋒。
2021年走出「新路徑」
「八大行動」為「十四五」開好局、起好步
2021年是中國共產黨百年華誕，是實施「十四五」規劃和2035年遠景目標的開局之年，是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，也是羅湖以新定位開啟新徵程的實幹之年、奮進之年。今年，羅湖將聚焦「提升功能、培育生態、打造肌理、塑造特質」，部署開展「八大行動」，確保「十四五」開好局、起好步。
實施產業升級行動，推進優質企業聯合建立總部大廈，推動黃金金融中心建設，圍繞新一代信息技術、新材料、生命健康、數字經濟等核心產業加快布局，新增創新載體10家以上、新型研發機構5家以上，不斷壯大深圳科技創新的「羅湖版圖」。
實施改革攻堅行動，抓好綜合改革試點實施方案的貫徹落實，推進企業開辦審批「秒報秒批一體化」，開展政府主導的城市更新改革試點，高品質推進「國際化人才街區」建設，為城區高質量發展注入強勁動力。
實施開放提升行動，推動蓮塘口岸試點「港車北上」，加快羅湖北站建設，推動深港口岸經濟帶上升為國家級深港合作新平臺，做響國際消費中心核心區品牌，全力打造融通深港、連通世界的「雙循環」重要連結地。
實施基層善治行動，基本完成首批13個先行示範社區創建，建設區智能運營中心，推動首批智能立體車庫建設，推廣城區管理和社會治理一體化平臺，為探索超大型城市治理新路徑提供「羅湖經驗」。
實施福祉拓展行動，加快推進「智慧醫院」建設，完成黃貝學校、未來學校和2所高科技預製學校建設，新增基礎教育學位4290個，開展「普惠型」養老城企聯動試點，著力構建多層次、高品質的公共產品和服務供給體系。
實施環境提質行動，深化「無廢城市」社區建設試點，探索實施生態空間分級分類管理和精細化管控，高標準完成沙灣河羅湖段碧道建設、清水河綜合整治，進一步夯實「一半山水一半城」的生態基底。
實施文明創建行動，精心組織策劃慶祝建黨100周年系列活動，推動新時代文明實踐中心建設，推動市工人文化宮、粵海體育休閒公園二期、區「一館一中心」等項目建設，不斷推動物質文明和精神文明協調發展。
實施法治護航行動，持續深化司法體制改革，建立健全社區「群眾訴求服務點」、問題處置「區級樞紐」「街道防線」，健全掃黑除惡「六個常態化機制」，深入推進安全專項整治三年行動，全面提升城區安全韌性水平。