15分鐘能幹什麼？在河南省許昌市許繼社區，不少居民這樣回答——
「去公園健身！」退休職工胡紅說得乾脆。每天一早，她總要去西湖公園鍛鍊，「走路十來分鐘就到，玩一玩健身器材，最後打上一趟太極拳，渾身都輕快！」
「到書屋充電！」魏香麗是魏都區智慧書屋的常客，她感嘆新變化，「出了小區就進書海，刷下身份證，泡上一杯茶，琳琅滿目的書籍隨便看。」
「去生鮮店買菜！」67歲的趙鳳華愛逛小區西門新開的便利店，「幾十種鮮菜，好多還帶著露珠，這兒不光賣菜，還能送貨上門、代繳水電費，10多種服務全免費，真方便！」
一趟拳、一本書、一把菜，折射出百姓生活節節攀升的幸福感。這些幸福源於許昌市傾力打造的15分鐘便民圈。解決群眾的關鍵小事，許昌捨得投入，連續多年民生支出佔到一般公共預算支出70%以上，構建起生鮮便利圈、養老服務圈、休閒健身圈、醫療衛生圈、智慧閱讀圈等5個15分鐘便民服務圈。
5個服務圈，帶來便利新生活
「群眾盼什麼，咱就得幹什麼。」這是許繼社區居委會黨總支書記範學政的切身體會。
許繼社區成立於2002年，轄區7500多人，有6個居民家屬院，是許繼集團有限公司和地方共建社區。作為一個大社區、老社區，60歲以上老人有1100多人，如何解決老人「最上火」的看病難？
社區創新服務，依靠醫療衛生圈，籤約家庭醫生，讓醫療資源下沉，實現精準對接。
又到了老人免費體檢的日子，連續幾天，許繼醫院醫生汪曉瑞都到社區衛生服務中心坐班，「血壓、血糖、彩超、心電圖等，一項不能落，寫進每個人的健康檔案。」一天下來，檢查了30多人，臨下班，她又和3名同事核對起檔案。
在衛生服務中心檔案櫃裡，摞滿了家庭醫生服務協議，「有的慢性病兩周要電話回訪一次，有的直接上門巡查，分級診療，努力做到『首診在社區、小病進社區、康復回社區』。」汪曉瑞說。
「不出社區門，有個頭疼腦熱的，就有大夫看，不用去醫院擠了！」81歲的張桂芳覺得看病方便了。前幾天天氣熱，她頭暈得厲害，就撥通了家庭醫生的電話。不到10分鐘，汪曉瑞拎著藥箱趕到，檢查後及時給老人調整服藥，等恢復正常後才放心離開。
不光是醫療衛生圈，5個15分鐘服務圈環環相扣，給社區居民帶來便利生活。
「我們老年人有了好去處，平時在社區日間照料中心，能下棋、打牌、畫畫，不想做飯時，還可以吃營養套餐。」張桂芳說。
家門口能「託老」，也能「託小」。「有了兒童服務中心，我們兩口子踏實了！」提起社區的新變化，「80後」李洪偉滿臉幸福，過去最愁孩子放學早，無人照看。如今放學後集中託管，有退休教師輔導，他和妻子可以安心上班。
「有了和睦小家，才有和諧大家。」範學政介紹，社區將15大類160項工作整合為「一有七中心」，即一個社區黨校和文體活動中心、老年人日間照料中心、便民服務中心、綜治中心、兒童服務中心、衛生服務中心、志願服務中心，構建5個便民圈，服務全方位升級。
服務有量更有質，退休生活也精彩
每天下午，退休幹部鄭建華雷打不動來到文體活動中心，打上一個半小時桌球，「出出汗挺好，這不，體重下來了，血壓也恢復正常了。」
在隔壁的舞蹈室，胡紅換上紅色連衣裙，拿著藍色扇子，和老姐妹們一起排練舞蹈。「這可是每年社區春晚的壓軸戲，在市裡都獲過獎呢！」她得意地告訴記者，「年輕時候各忙各的，現在退休了，進了舞蹈隊，又是一個大家庭，退休生活同樣精彩！」
「社區靠群眾，群眾靠活動，活動靠文化。」範學政說，「服務中心蓋得再漂亮，沒人願意來，還不是空殼子？」
老範坦言，剛開始搞活動時，組織鬆散，群眾積極性並不高。為了打開局面，他們挨家挨戶摸排，大傢伙想玩的、愛玩的多搞，一個個興趣社團建起來，人氣旺了起來。
「現在大家吃喝不愁了，精神生活也不能落下。」鄭建華說，社區的活動場裡，每天各類活動排得滿滿的，排練舞蹈的、演奏樂器的、打桌球的，一場場比賽熱熱鬧鬧。
活動多了，質量也不斷提升。去年7月，學舞蹈專業的王喜娟被請到社區，負責文體活動組織和策劃。她一招一式教得專業，老人們學得認真，很快就融入其中，「許多大爺大媽叫俺好閨女，可親哩！」
如今，不少老人忙了起來，參加志願服務隊，共建和諧社區。「不管電燈泡壞了，還是下水道堵了，一個電話，不一會志願者就能上門。」範學政介紹，社區組建了38支專業志願者服務隊，有1100多人定期開展社區義診、家電維修、法律服務等志願活動。
去年志願者發起一項「撿菸頭換雞蛋」活動，居民們換走了1000多個雞蛋，換來了社區的清潔環境，換來了垃圾分類新時尚。
當群眾貼心人，打通服務「最後一米」
走進社區黨群服務中心大廳，牆上的一本本《民情訴求》格外醒目。翻開細看，每個問題是什麼，解決了沒有，一目了然。
「我們沒幹啥轟轟烈烈的大事，都是些家長裡短的小事，可百姓的事再小也要幹好。」範學政說，不管是老人手機找不到了，還是鄰居電視聲音開得太大了，都列在服務清單上，「服務圈再好，也要有人幹，打通便民服務的『最後一米』。」
為解決好群眾的操心事、揪心事，黨員幹部帶頭上。新冠肺炎疫情防控中，有老人下不了樓，範學政上門測量體溫，買菜、送飯，一送就是一個多月；一位孤寡老人突發急病，幹部第一時間護送到病房，墊付了2萬多元押金……
幹社區工作15年，範學政遇到最難的一件事就是更換電梯。前年，社區5棟樓的10部電梯到了使用年限，可由於歷史原因，沒有維修基金，更換電梯的資金沒著落。十幾層高樓，電梯不能用了，大家上下樓咋辦？範學政先後組織了5次居民議事會，他和同事們半個月跑遍了320戶居民，磨破嘴皮子，一個個疙瘩解開了，全體居民達成一致，集資更換了新電梯。
社區服務連民心。大家煩心事少了，心裡亮堂了，範學政也有了個綽號——「幸福村村長」。
範學政總是說，當好這個「村長」，就要和大家打成一片。他打桌球榜上有名，唱歌也數得上，「不少雞毛蒜皮的小事，在大家一起樂呵中就化解了。」
這不，在二樓文體活動室裡，老範又和老年樂隊唱起了《許繼社區共建之歌》——「組織共建、活動共聯、事務共商、資源共享，共建共建有力量，共建共建更美好……」
範學政說，他們這個100多人的「黨之聲」合唱團，把大家身邊的故事寫成歌曲，還根據黨的十九大精神編寫了《新時代 新徵程之歌》，把「四講四有」編成《合格黨員之歌》……
聽，一支又一支幸福歌聲從社區傳出，多麼悅耳、多麼動聽！
《 人民日報 》（ 2020年07月09日 02 版）