開欄語
江門河南岸老城區，「萬裡碧道」城央綠廊繞城郭。在這條總長20公裡，集休閒運動、工業遺存、總部經濟及觀光於一體的都市碧道上，超大型兒童公園、江海雲道、下沙公園、演藝中心等城市新地標拔地而起，融入市民生活，成為城市的標誌、活力的源泉、媒體的寵兒。
老城區更新出新出彩，產城人融合提升能級，都市生態農業「後花園」讓環境更優。「十三五」以來，瞄準創新型主導的高水平高新區這一目標，高新區（江海區）牢記囑託、感恩奮進，把習近平總書記的重要指示精神一項項落到實處，在省委、市委的關懷和指導下，在推進「1+1+12」工作中全力以赴抓落實、展現新擔當，用辛苦指數換取幸福指數，用汗水作答，奮力書寫高質量發展高新（江海）答卷。
五年時間裡，留下了高新（江海）堅實的奮鬥足跡。站在「十三五」邁向「十四五」的門檻回眸，高新區（江海區）的發展令人振奮。
這是乘風破浪的五年。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導下，高新區（江海區）砥礪前行，奮發有為，推進黨的各項事業發展，全面深化改革取得多項突破，全面從嚴治黨取得階段性成果，城鄉治理體系和治理能力現代化加快推進，經濟實力、科技實力躍上新臺階，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。該區2016—2019年地區生產總值年均增長8.4%，比全市高1.5個百分點；每平方公裡生產總值2.23億元，是全市的6.8倍；每平方公裡投資強度1.56億元，是全市的8倍。江門高新區在國家級高新區中的綜合排名提升至57位，連續5年實現爭先進位。
這是美夢成真的五年。在高新區（江海區），人民生活水平顯著提高，就業穩定，收入增加，看病少折騰，就近上好學校，文化活動多姿多彩，生態環境明顯改善，老百姓的獲得感更強、精氣神更足。到2019年，該區城鎮居民人均可支配收入淨增13006元，建檔立卡貧困戶人均可支配收入年均增長近30%。
重整行裝再出發。在「十三五」規劃即將收官和「十四五」規劃即將開局之際，高新區（江海區）展現出新的奮發姿態，激蕩著接續奮鬥、挺立潮頭的力量和勇氣，將為江門建設珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶，為廣東在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在前列、創造新的輝煌作出高新（江海）新的更大貢獻。
即日起，本報推出《輝煌「十三五」 築夢「十四五」 勇立潮頭 「十三五」跨越看江海 乘風破浪 高質量發展謀新篇》系列報導，講述發生在高新（江海）大地的巨大變化，進一步激勵幹部群眾真抓實幹、頑強拼搏，繼續為高新區（江海區）更高質量發展而努力奮鬥。
從拿地到落地僅花105分鐘，今年第三季度，高端糖果生產研發基地項目「金多多」的落戶引發關注，高新區（江海區）因營商環境改革「火」了。不僅如此，高水平公共文化設施科技館、圖書館、青少年活動中心開放，特色節慶活動江門圩、龍獅文化節等讓區域充滿活力，人氣大增，連續10個月保持雙位數增長的工業投資、位於全市前列的各項主要經濟指標增速則讓該區在全市經濟發展中「一枝獨秀」。
危機中育新機，變局中開新局。一個個場景和細節背後，是高新區（江海區）面對突如其來的新冠肺炎疫情和錯綜複雜的國際環境，展示出的韌勁和底氣。
「十三五」期間，高新區（江海區）在緊緊抓住粵港澳大灣區建設機遇、充分利用好「雙區驅動效應」過程中，緊扣省委「一核一帶一區」工作部署和市委「三區並進」工作要求，深化推進江海版「三區並進」區域發展格局，著力提升高質量發展成色，經濟社會發展各項工作在各自跑道上賽龍奪錦。強者更強、優者更優，各具特色。
在高質量發展道路上不斷跨越
全區地區生產總值
243.90億元
2016—2019年年均增長8.4%
比全市高1.5個百分點，每平方公裡生產總值2.23億元，是全市的6.8倍。
人均生產總值8.87萬元，年均增長6.9%
規模以上工業增加值
115.09億元
2016—2019年年均增長10.1%
比全市高3.2個百分點。
固定資產投資
170.62億元
2016—2019年年均增長17.5%
比全市高4.9個百分點，每平方公裡投資強度1.56億元，是全市的8倍。
社會消費品零售總額
60.59億元
2016—2019年年均增長8.8%
一般公共預算收入
14.52億元
2016—2019年年均增長11%
比全市高3.2個百分點。
外貿進出口總額
250.4億元
2016—2019年年均增長9.2%
比全市高5個百分點。
江門高新區在國家級高新區中的綜合排名
從77位提升至57位
連續5年實現爭先進位。
其中，江門高新區可持續發展能力排第28名，國際化和參與全球競爭能力排第38名。
產業邁向中高端
●全區工業總產值突破500億元，達到502.06億元。
●成立5支專責小組，成功引進3大超30億元龍頭項目，引進投資超億元的製造業項目68個，總投資343億，工業項目投資強度平均達800萬元/667平方米，年創稅收達40萬元/667平方米，投資規模平均超4億元，項目容積率平均達2.5。
●全區2019年先進位造業、裝備製造業和高技術產業增加值分別增長21%、22%和11%，佔規上工業增加值比例分別達73%、52%、39%，分別比2015年提高21個、15個和12個百分點。
●2016年以來技改投資累計增長235.5%，年均增長35.3%，15家企業被認定為省級企業技術中心。
●省產業園區範圍從403公頃擴展至2330公頃，面積增長近5倍。累計盤活低效用地近67萬平方米、低效廠房約32萬平方米。
●高新區金融中心投入使用，吸引30多家泛金融及配套機構入駐，為區內中小企業授信超300億元，6家科技支行共發放科技貸款超16億元。
重點項目強支撐
●「十三五」以來，著力推進重點項目208項，計劃投資額合計565.18億元。其中2016年79.41億元，2017年85.2億元，2018年121.23億元，2019年154.57億元，2020年124.77億元，整體規模持續提高。
●從完成情況看，四年半來完成投資316.92億元，完成率56.07%。其中2016—2020年上半年分別完成81.29億元、91.49億元、130.90億元、179.60億元、56.03億元，年度投資完成率分別達102.37%、107.38%、107.98%、116.19%、44.91%。
科技創新激蕩新動能
●全社會R&D經費支出佔GDP比重從2015年的2.83%提升到2019年的4.23%。
●全區現有高新技術企業351家，科技型小微企業962家，在庫科技型中小企業299家，高新技術產品產值佔規模以上工業總產值比重從48.5%提升到60.23%。
●創新載體建成面積從15萬平方米增加到50萬平方米，年均增長58.3%。
●現有市級及以上孵化育成載體達19家，國家級科技企業孵化器1家，科技部備案眾創空間2家。創客項目近100個，在孵企業超280家。
●省級以上創新平臺從46家增加到93家，年均增長27%；省級新型研發機構3家。主營收入5億元以上工業企業研發機構100%全覆蓋，規上工業企業研發機構覆蓋率64.77%。
●現有國家「萬人計劃」人才3名，廣東「特支計劃」2人，碩博士374人，高級職稱專業技術人才454人，高技能人才1.2萬人。博士後工作站、分站、創新實踐基地、博士工作站22家。
●每萬人發明專利擁有量從14.08件增長到33件，為全國平均水平的2.6倍。
咬定青山不放鬆，擼起袖子加油幹
「十三五」時期，高新區（江海區）堅持把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫穿於經濟社會發展各領域、各環節，凝聚起逐夢前行的強大力量。
協調補齊發展短板
創新提出江海版「三區並進」
●江門河以南、五邑路以北，推進城市更新改造，城央綠廊成為全市唯一的全省「萬裡碧道」試點項目，老城區不斷煥發活力，出新出彩。
●五邑路以南、會港大道以北，戰略性新興產業集群加快發展，「兩館一中心」、龍溪湖時尚運動中心、閱讀中心等一批公共服務設施相繼開放，萬達廣場、明泰廣場等商業綜合體加快建設，產城人融合示範區逐漸成形。
●會港大道以南，都市農業生態公園和鄉村綠廊等重點項目建設紮實推進，近26.7萬平方米荷香生態園成市民休閒好去處、農業產業振興的「試驗田」及精準脫貧的「扶貧田間」。
●城鄉協調發展，鄉村振興戰略成效顯著，2018年度取得推進鄉村振興戰略考核綜合得分排名全市第一，2019年度再獲「優秀」等次評價，位列粵西片區第一名、全省第四名。
●紮實推進「廁所革命」，新建和升級改造公廁62座，每一個村（社區）都有一個公廁。
●2019年農村人居環境整治考核總成績在廣東省126個縣級單位中並列第一。申報市級特色產業園1個，規劃了巨峰徑和田園徑2條鄉村旅遊線路，英南村成功創建江門市鄉村旅遊示範村。
綠色成為普遍形態
●2019年PM2.5指標濃度累計下降32.4%。
●考核斷面水質達標率為100%。
●完成3條黑臭水體治理，麻園河、龍溪河初步實現「長治久清」。
●區內汙水處理廠處理能力達27.5萬噸/天，新增汙水管網81.05公裡。
●建成垃圾分類投放點734個，推動完成26個城市社區和13個鄉村示範區的垃圾分類示範點工作。
●2016—2019年單位GDP能耗累計下降17.55%。
用好改革開放「關鍵一招」
●通過「大灣區產業帶交流」，引進工業項目88個，計劃總投資達715億元。發揮「僑夢苑」平臺優勢，引進培育大型僑資企業4家，投資額達60.67億元，引進海外高層次人才30人。
●深入推進交通大會戰，共實施項目46個，完成投資106億元。建設全省首個內河智能港口——高新區公共碼頭。新建、改擴建道路38條，總長56公裡，「十縱十橫」路網通達大灣區城市。
●實現「一門式、一網式」政務服務標準化，取消的109項行政審批事項、26項非行政許可審批事項全部落實。實現開辦企業1個工作日內辦結。投資項目「承諾制」「清單制」「代辦制」改革和容缺辦理，項目審批平均提速超1個月。
接續奮鬥為人民
●公共服務水平不斷提升，民生投入持續加大。一系列民生期待的實現，繪就「十三五」的幸福圖景。
●民生投入4年累計達41.85億元，年均增長16.57%，佔一般公共預算支出61.44%。城鄉基本養老保險參保率、城鄉基本醫療保險參保率均在99.8%以上。
●2019年高新區（江海區）建檔立卡貧困戶人均可支配收入達到20229元，近五年年均增幅為29%，全部達到八有標準，全部實現脫貧。
●城鎮居民人均可支配收入從2015年的30868元增至2019年的43874元，淨增13006元，城鎮居民收入增速超過同期經濟增速。
●企業退休職工養老保險待遇提高到人均每月2108元，城鄉養老保險待遇提高至每人每月195元，城鄉低保、特困供養、集中孤兒基本生活費、社會散居孤兒基本生活費標準分別提高到每人每月900元、1440元、2200元、1800元，困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準分別提高至每人每年1980元和2640元。
●成功創建全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障示範區，搭建起「一中心十站點」的兒童服務體系。建成5家長者飯堂。
●扶貧協作大新縣實現脫貧「摘帽」。
●超額完成「三二一」工程，2016—2019年間，全區幼兒園、小學、中等學校、高等院校的數量分別增加7所、3所、1所和1所，全鏈條優質教育體系加快形成,新引進「雙一流」院校優秀畢業生及副高以上職稱等高層次教師324人，其中研究生107人，教師隊伍的整體素質明顯提高。
●緊密型「醫聯體」建設走在江門市前列，市中心醫院江海分院、五邑中醫院江海分院真正實現與總院一體化管理，醫療環境、醫療服務水平和醫療設備大幅改善，專科共建、專家坐診成效明顯，全區執業醫師人數由2016年的141人增至357人，轄區居民在家門口就能享受三甲醫院服務。
●建成江門市唯一的國家標準化代謝病疾病管理中心，市中心醫院江海新院區正加快推進。
●社會治理全面提升。
●全省唯一的全國農村社區治理實驗區創建工作順利通過國家民政部的中期評估，創出「江海模式」「江海經驗」，在全國複製推廣。
●江海區人大常委會被確定為全國人大常委會法工委基層立法聯繫點，江翠社區成為全省向全國人大推薦的唯一基層立法聯繫點。
●2019年度江海區掃黑除惡滿意度排名全市第一、全省第八。
結束語
風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。
過去五年，書寫了乘風破浪、砥礪奮進的高新（江海）故事。
面向未來，更加美好的新時代新篇章，正在徐徐展開。
文/李雨溪