連續13年蟬聯「中國最具幸福感城市」,網紅長沙的「幸福密碼」是...

原創 總編輯調查 長沙觀察

【視頻：煙火長沙 · 雲看未來】

一千個觀眾眼中，

有一千個哈姆雷特。

幸福是什麼？

一千個人也許有一千個不同的答案。

今天下午5點，在杭州舉行的2020中國幸福城市論壇上傳來好消息，長沙獲評「2020中國最具幸福感城市」，長沙縣入選「2020中國最具幸福感城市（縣級）」。

「中國最具幸福感城市」調查推選活動和中國幸福城市論壇，由新華社《瞭望東方周刊》、瞭望智庫共同主辦，迄今已連續舉辦14年。

長沙，這座既不靠海又不沿邊的中部省會城市，竟然連續13年蟬聯「中國最具幸福感城市」！

幸福，已然成為長沙最閃亮的名片！

長沙，憑什麼？

遇見幸福 為長沙喝彩

自2007年至今，「中國最具幸福感城市」調查推選活動已累計約10億人次參與調查， 70餘座城市獲得「中國最具幸福感城市」榮譽，使「幸福城市」「城市幸福感」概念深入人心。

2019年11月，習近平總書記在上海考察時指出，城市要讓人民有更多獲得感，為人民創造更加幸福的美好生活。

「人民城市，幸福小康」是2020中國最具幸福感城市調查推選活動的主題，以城市精細治理、人民共建共享、助力全面建成小康社會為主線，全方位展示城市居民的幸福感受。

每年論壇上，最激動人心的時刻，當屬 「中國最具幸福感城市」系列榜單發布。2020年「中國最具幸福感城市」調查推選分為四類城市：省會及計劃單列市、地級市、縣級市、城區。每類榜單只有十座城市。

對於一座城市而言，「最具幸福感城市」是「含金量」很高的榮譽，許多知名城市僅僅上過一次榜單。這個榮譽可不是隨隨便便喊喊口號就能得到的，而是專業調查機構對涵蓋就業指數、居民收入指數、生活品質指數、生態環境指數、城市吸引力指數、公共安全指數、教育指數、交通指數、醫療健康指數等9個一級指標，以及上百個二級細分指標的大數據綜合分析測評結果。2020年度「中國最具幸福感城市」調查推選活動於8月份在北京啟動後，其中通過網絡投票收到的主觀問卷就超過122萬份，有效問卷率96.98%。

幸福不會從天而降。幸福，都是奮鬥出來的。

今天，讓我們一起為長沙喝彩，13次蟬聯中國最具幸福感城市，長沙，實至名歸！

幸福密碼①

交出疫情防控「優異答卷」

讓發展更有溫度，讓生活更有溫情，讓市民享受更有質感的幸福，是長沙孜孜以求的城市理想。

作為緊鄰湖北、武漢的省會城市，面對大量涉鄂涉漢人員抵長的嚴峻考驗，長沙自覺擔當省會責任，在今年初那場異常艱巨的抗擊新冠肺炎疫情的戰鬥中，交出了一份疫情防控的「優異答卷」，讓長沙800多萬市民在那份難得的歲月靜好中真真切切地感受到了幸福。

長沙堅持早研判、早謀劃、早動手，以戰時狀態、戰時思維、戰時機制下好先手棋、打好主動仗，率先取得疫情防控階段性勝利，用不到1個月的時間實現新增病例清零（2月20日清零），用不到2個月實現確診病例清零，醫務人員實現「零感染」，救治率（99.17%）在全國確診200例以上城市位居前列，創造了「防控最嚴、流程最優、用時最短、風險最小」的國家航班包機落地轉運模式。

在抓好常態化防控的同時全力支持復工復產，長沙旗幟鮮明地提出「兩手抓」，向奪取「雙勝利」吹響衝鋒號。2020年上半年，長沙實現地區生產總值5621.21億元，同比增長2.2%，位居全國萬億GDP城市前列，各項指標走在全國省會城市前列，實現疫情下的逆勢增長。

幸福密碼②

民生實事建設的「長沙路徑」

幸福不是冷冰冰的數據，而是源自老百姓內心的真實感受。近年來，長沙始終以人民為中心，傾注真情實感，投入真金白銀，75%以上的新增財力用於民生，一條條民生新政破浪前行、一件件民生工程落地生根。幸福的味道在1.18萬平方公裡的星城大地上瀰漫開來。

「房住不炒」奠定「幸福基石」：上海易居房地產研究院發布的《2019年上半年全國50城房價收入比報告》顯示，長沙以6.4的房價收入比「墊底」，是50城中唯一一個房價收入比低於7的城市。

今年8月，中央電視臺《焦點訪談》做了一期特別報導《房住不炒如何實現？長沙這麼做》。報導中提到，以2020年3月為例，全市新建商品住宅成交均價為8382元/㎡，在全國30個直轄市及省會城市中排第25位，居住性價比很高。這樣的成績，來自於城市管理者真正貫徹落實黨中央關於「房子是用來住的、不是用來炒的」定位精神。近四年來，長沙年均淨流入人口24萬左右，一批先進位造業優勢企業落戶長沙。

圖為中央電視臺《焦點訪談》「房住不炒如何實現？長沙這麼做」節目截圖

「民生實事」守住「幸福底色」。長沙市以「一圈兩場三道」（「一圈」即15分鐘生活圈；「兩場」即停車場、農貿市場；「三道」即人行道、自行車道、歷史文化步道）為龍頭，創新民生實事項目建設，2018年以來，「15分鐘生活圈」基本實現城區全覆蓋。2020年，長沙又打造「一圈兩場三道」升級版，擴面提質「15分鐘生活圈」130個，讓老百姓步行15分鐘就能享受20多項公共服務，實現幸福感在家門口升級。

圖為長沙市歷史步道示範線詳細設計圖（點擊可查看大圖）

「深度幫扶」兜住「幸福底線」。自2019年9月以來，長沙建立起財政資金引導、社會力量參與，資金物質、生活照料、精神慰藉等相結合的特殊困難群體幫扶機制，共幫扶37648人次，發放資金10169萬元。黨委政府的全面統籌，政府的條塊聯動、企業的責任擔當、居民的鄰裡守望、志願者的及時補位，兜牢、兜準、兜實城市特殊困難群眾之底，讓這座城市的「全面小康路上」一個都不掉隊，彰顯著長沙城市的民生溫度和幸福維度。

圖為長沙市天心區文源街道「源圈」公益服務志願者與愛心商家上門為獨居老人提供理髮服務

幸福密碼③

打造高質量發展「長沙樣本」

為快速融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，長沙主動出擊，優產業、調結構、換賽道、走新路，探索出高質量發展新樣本。

「智能製造」成為發展「新引擎」。長沙以「三智一芯」（智能裝備、智能汽車、智能終端和功率晶片）產業為主攻方向，以軟體業再出發推動產業鏈再升級，推動製造業高質量發展。特別是以22條工業新興及優勢產業鏈為抓手，以17個製造業標誌性重點項目為突破，全力推動建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。1-8月，全市引進重大招商引資項目127個，總投資1994億元。阿里巴巴、京東雲、CSDN等一批國內知名企業落戶長沙。

圖為今年7月20日，投資160億元的長沙三安第三代半導體項目在長沙高新區開工，「長沙芯」製造之路由此拉開序幕

「營商環境」賦能經濟「軟實力」。今年初，爆款推文《網紅長沙的厚道》中特別談到，長沙的「厚道」體現在為企業的服務和解難上。今年2月21日，來長洽談項目合作的比亞迪董事長兼總裁王傳福說，他將今年疫情防控期間項目洽談的第一站選在長沙，理由就是：「患難見真情，越是困難的時候，越能看出一個地方對企業的重視程度和營商環境的優劣。」

圖為位於望城區的比亞迪電子工廠

長沙大力推進「放管服」改革，強化「不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到」的服務理念，率先中部省會城市出臺《優化營商環境規定》。重點深化 「一件事一次辦」改革和「三即」承諾制（領照即開業、交房即交證、交地即開工），建設「24小時全天候辦理」的「15分鐘政務服務圈」。今年8月，長沙再次獲得「2020年國際化營商環境建設標杆城市」榮譽稱號。

幸福密碼④

培育文明文化「獨特魅力」

麓山巍巍，湘水悠悠，大自然賦予了長沙山水洲城的獨特風貌，三千年悠久的歷史文化，滋養出長沙人「心憂天下、敢為人先」的獨特精神。

2016年7月，長沙以93.4375分，當選2017年東亞文化之都中國代表城市。

2017年11月，長沙入選世界「媒體藝術之都」，成為首個獲此殊榮的中國城市。

「吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗」是湖南人的優良傳統，在這樣的湖湘文化薰陶下，文化產業一直是湖南一張響噹噹的名片。馬欄山視頻文創產業園從誕生之日起，便註定承擔了湖南實施「創新引領開放崛起」戰略「試驗田」的重任。

一大批優秀的文創企業在這裡搶灘布局，一大波新穎的文化創意在這裡茂盛生長，中國最大的視頻基地——「中國V谷」正呼之欲出。

9月17日下午，正在湖南考察調研的習近平總書記來到馬欄山視頻文創產業園，考察園區開展企業黨建和內容生產、技術研發、人才培養等。習近平指出，文化和科技融合，既催生了新的文化業態、延伸了文化產業鏈，又集聚了大量創新人才，是朝陽產業，大有前途。謀劃「十四五」時期發展，要高度重視發展文化產業。要堅持把社會效益放在首位，牢牢把握正確導向，守正創新，大力弘揚和培育社會主義核心價值觀，努力實現社會效益和經濟效益有機統一，確保文化產業持續健康發展。

11月19日至20日，2020中國新媒體大會大幕將啟，全國新媒體行業的目光將聚焦湖南長沙。11月17日，本次活動官網(http://cnmc.zgjx.cn/)正式上線。

11月10日，中國文明網發布了《第六屆全國文明城市入選城市名單和複查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市名單》，長沙繼續蟬聯全國文明城市稱號。

近年來，長沙通過打造媒體藝術之都、全國文明城市、網紅城市，城市知名度和美譽度不斷提升，老百姓更有歸屬感和自豪感。

長沙一躍成為全國知名「網紅城市」似乎就是這兩年的事。

今年7月，21世紀經濟報導、21財經客戶端聯合知乎和快公司共同發布《中國潮經濟·2020網紅城市百強榜單》，長沙躋身全國八強，名列中部第一。

據騰訊與瞭望智庫發布的《中國城市夜經濟影響力報告（2019）》，長沙已經進入全國城市夜經濟影響力TOP10名單，僅次於重慶和北京，排名第三。

《工人日報》近日刊發特稿《網紅長沙的表與裡》，文中如此描述：如果城市有「頂流」，那麼今年的長沙，一定算得上。

數據顯示，今年國慶8天長假，長沙共接待遊客人數793.04萬人次；黃金周期間的鐵路客流量排名全國第五，僅次於北上廣深；國內酒店預訂量首次躋身前十；地鐵甚至創下單日客運量超200萬乘次的新高……

圖為長沙火車南站10月1日單日客流量創歷史新高

文和友排號超3萬桌，茶顏悅色門口排起了「長龍」，喝茶顏悅色，吃文和友龍蝦，甚至成了外地遊客到長沙的必點套餐。

圖為2020年國慶期間茶顏悅色門口排隊的人群（攝影：卡布奇諾）

圖為海信廣場超級文和友（天心區供圖）

「網紅城市」「夜經濟」火爆的背後，其實是一系列有效舉措的加持。2019年12月1日，長沙出臺施行《關於加快推進夜間經濟發展的實施意見》，豐富夜經濟供給、打造特色場景平臺、加強業態創新，成立「夜經濟服務中心」。同時，打造一批燈光夜景主題消費場景，組織系列夜遊夜購等文旅活動。

幸福密碼⑤

推動城市環境「宜居大美」

今年國慶期間，長沙一些網紅打卡歷史文化街巷，人山人海，熱鬧非凡，歷史文化名城長沙彰顯出別樣的魅力和活力。

習近平總書記指出，城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環境改善，更多採用微改造這種「繡花」功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。依據這一理念，近年來，長沙市對老城區、棚戶區改造採取有機更新的辦法，保留了歷史文脈，增強了城市活力，提升了市民的獲得感和幸福感。據長沙市城市人居環境局介紹，到2020年底，長沙老城區有機更新試點任務將基本完成，歷史文化步道示範線全線貫通。

圖為太平街

圖為西園北裡

為大力推進「精美長沙」建設，努力將長沙打造為「有顏值、有氣質、有內涵、有格調、有品位」的現代化城市，日前，長沙市人民政府辦公廳印發《「精美長沙」建設工作實施方案（2020—2022）》。長沙計劃通過兩三年時間，到2022年，構建市民參與、專家支撐、政府決策的建設新機制，形成可複製、可推廣的「精美長沙」建設模式。「精美長沙」建設主要從精美建築、精美街道、精美社區、精美環境、精美生活五個方面落實落地。

圖為天心區先鋒街道（天心區供圖）

幸福都是奮鬥出來的

新時代是奮鬥者的時代

幸福城市建設

就是一場永不停歇的「接力賽」

為人民打造最具幸福感城市

長沙，永遠在路上

策劃丨潘開政

撰稿丨曾立琛 郭建球 蔣希萍 周婭婷

製作丨陳梓欣 曹 芹

編輯丨黃 軼 肖 斌

編審丨鮑新文 雷豔飛

出品丨曾 雄

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原標題：《連續13年蟬聯「中國最具幸福感城市」，網紅長沙的「幸福密碼」是什麼？》

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