2020
2020年已接近尾聲，這是極不平凡的一年，也是穩中求進的一年。這一年，蘭州文旅披荊斬棘，乘風破浪，蘭州文旅人革故鼎新、蹄疾步穩。我們頑強與疫情抗戰，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，砥礪前行；始終堅持對標中央和省市委、政府、省文旅廳、省廣播電視局部署要求；始終堅持黨建引領，樹牢融合發展主線，立足蘭州市情和文旅工作實際，在實踐中創新完善蘭州文旅「新場景」，努力推動文化和旅遊改革發展再上新臺階，為蘭州經濟社會高質量發展和決勝全面建成小康社會作出貢獻。
這一年，蘭州市榮獲「新時代·中國最具文旅投資價值城市」和「新時代·中國最美夜遊景觀旅遊城市」稱號；蘭州文旅被評為全省文旅系統疫情防控先進集體；榮登「年度中國旅遊產業影響力風雲榜」，位列「2020年度中國夜遊名城案例」；榮獲攜程集團2020全球合作夥伴峰會「年度創新產品獎」 2020甘肅省文化旅遊商品大賽，蘭州文創旅遊商品共攬獲11項大獎，其中金獎3個，銀獎5個，銅獎3個，金獎數量和獲獎總量均為全省第一……這一年，我們收穫的每一個點讚皆是砥礪前行的堅持，取得的每一項創新皆是不忘初心的堅韌，得到的每一個進步皆是腳踏實地的堅守。歲末年初，請隨小編用2020年蘭州文旅十大「關鍵詞」勾勒蘭州文旅熱點，回顧蘭州文旅一年踏過的徵程。
關鍵詞一：文旅融合
在一場「對話蘭州·解讀文旅」智慧講壇中，國內文旅領域資深專家學者高舜禮、蔣駿、何瓊峰，問診蘭州文旅的前世今生，把脈蘭州文旅的浴火涅槃，推動蘭州文旅突破瓶頸。蘭州文旅更加精準的聚焦「黃河之濱也很美」城市品牌，探索創新、實踐完善蘭州文旅產業發展總體思路和蘭州文旅「新場景」，認真謀劃編制蘭州文化旅遊「十四五」規劃，科學解決文化旅遊和廣播電視文物事業產業發展總體布局、目標任務和實現路徑。
蘭州文旅總體思路：按照「一年打基礎、兩年見成效、三年鑄品牌」工作目標，強力推進文旅產業攻堅計劃，即「一條主線」，以貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神為工作主線，做足黃河和金城文章，打造「黃河之濱也很美」城市品牌；「一個理念」，樹立文旅IP 轉化消費CP工作理念，促進文旅融合，做強全域旅遊，提升「十大生態產業」文旅產業佔比，變文化制高點為消費爆發點；「五大突破」，即推進文旅業態轉型升級五項工程，實現蘭州文旅「新場景」；「一個責任」，即強化落實文旅產業指標屬地責任。
蘭州文旅「新場景」：即以文旅深度融合為核心的消費新場景；以雲端數據應用為核心的智慧新場景；以文旅新興業態集成為核心的全域新場景；以忠誠乾淨擔當為核心的隊伍新場景。
根據市委、市政府關於文化旅遊「十四五」發展規劃編制及重大項目謀劃工作部署，形成《蘭州市「十四五」文化旅遊業發展規劃（初稿）》。整體目標為，聚焦打造「黃河之濱也很美」城市品牌，以「金城關」復建暨白塔山5A級旅遊景區創建為核心，全力搶佔黃河文化制高點。以創建全國全域旅遊示範城市為目標，圍繞「一河、兩岸、立面、兩山、兩線、兩端」發展布局，凝鍊重大項目46個，預計投資1962億元，全面開展「一點一景」城市風貌打造，構建「快進慢遊」文旅網絡，形成山、水、城多維度空間城市景觀，展現黃河蘭州段「潤、秀、富」，不斷提升遊客滿意度、歸屬感。到2025年，基本建成黃河文旅體驗之都，全面提升文化旅遊引領力、服務力、競爭力、創新力。公共文化服務水平持續提高，文物、非遺「活化」利用成效顯著，產業體系更加完善，市場主體不斷壯大，文旅產品和體驗載體不斷豐富，文化新消費市場不斷擴大，實現蘭州文旅「新場景」。
關鍵詞二：領先復甦
1-11月，全市累計接待國內外遊客4472.1萬人次，實現旅遊總收入391億元。文旅部數據中心調研數據顯示，蘭州成為市場復甦領先城市之一。疫情發生後「急救」，72小時內退還旅行社質保金4645萬元，協調減免網吧光纖使用費220萬元，倡議涉外旅行社捐贈口罩12萬隻，出品的《等你回到春天》一經推出，在全國各大新聞媒體和網絡平臺迅速傳播，並在社會各界廣為傳唱，成為全省抗疫主題歌曲，榮獲第八屆中國國際微電影節「最佳公益獎」。復工復產中「救急」，出臺《加快恢復蘭州文化旅遊市場十條措施》，爭取「引客入甘」獎補資金1209萬元，佔全省獎補總金額的65%。發放100萬元文旅消費券刺激文旅消費。分兩批組織32名援鄂醫護人員赴九寨溝黃龍、三亞開展「你是人間四月天」援鄂醫護人員康養遊活動。以「環西部火車遊」為突破口，主動作為，串點聯線，在國家雙循環大格局構建中率先發力。聚焦載體更新，推出紅色旅遊線路，開通蘭州—哈達鋪「黨建主題教育專列」，推出紅軍西路軍古浪戰役紀念館旅遊直通車；開通「蘭州人遊蘭州」、民族生態旅遊、紅色旅遊線路和蘭州—隴南等旅遊直通等30餘條；助力脫貧攻堅，發送遊客1100萬人次。組織460名全省少數民族地區貧困生參加紅色研學遊。開展「走進金城——探索黃河文明」蘭州研學之旅等特色活動24期，學員共計3000餘人次。蘭州文旅被評為全省文旅系統疫情防控先進集體。
關鍵詞三：持續霸榜
一季度受疫情影響全市旅遊人次和收入斷崖式下滑；省內遊4月13日放開後，通過暫退質保金、協助企業申貸、節會牽引、發放文旅消費券、打造夜間經濟等，二季度旅遊人次、收入環比增長超過300%；三季度跨省遊在7月14日放開後，旅遊人次、收入持續向好，環比增長47.2%。在8月17日攜程發布的《跨省遊恢復滿月人氣報告》中，蘭州憑藉環比增長1969%的傲驕增速，在全國十大增速最快目的地城市中排名第三，稱雄西部。無論是暑期還是中秋國慶的旅遊黃金期，蘭州持續霸榜全國熱門目的地城市、私家團十大熱門目的地城市、十一假期十大租車人氣城市和國內長線遊十大目的地城市、十大中轉樞紐城市，「2020中秋＋國慶旅行指北」全國熱搜城第4位。近日，來自攜程集團的最新數據顯示，今年冬春旅遊，蘭州淡季不淡，再次成為全國錯峰遊熱點區域。
關鍵詞四：夜遊名城
蘭州文旅著力推進「夜景夜演夜宴夜娛夜購夜宿」「六夜」體系突破工程，將《大夢敦煌》經典片段搬上夜遊黃河遊船，拉動「夜遊黃河」消費，接待遊客近10萬人次，超過去年同期；舉辦「樂動金城·聲醉蘭州」——2020年黃河之濱音樂展演活動863場，累計觀看人數百萬+；舉辦「春綠隴原 黃河之濱」蘭州市冬春文化惠民演出季活動，營造「月月有活動、周周有演出、場場有特色」的文藝氛圍；在中山橋、白塔山舉辦幻光遊園燈光秀等活動，持續增強網紅「打卡地」熱度。11月6日CCTV-4於22:00在《美食中國》節目播出蘭州系列美食專題片《經典留香》。在水車博覽園設立汽車「後備廂夜市」，為金城多彩夜經濟再添活力，吸引了不少市民關注。「午夜房」成交量明顯增加，凱悅、皇冠、萬達等酒店持續滿房,全市44家星級賓館平均入住率達到75%。根據攜程旅遊發布的「2020國慶撿漏指南」，國慶期間，蘭州各酒店的滿房率達到4顆星。近日，中國報業協會、中國社會科學院新聞與傳播研究所、中國旅遊報社共同發布的《2020中國旅遊產業影響力報告》顯示，蘭州位列「2020年度中國夜遊名城案列」；蘭州市榮獲「新時代·中國最美夜遊景觀旅遊城市」稱號。
關鍵詞五：鄉村旅遊
全省率先開放鄉村遊，以鄉村遊、本地遊、自駕遊為主導，整合全市旅遊資源，策劃推出20條一日遊精選線路，積極推動「蘭州人遊蘭州、甘肅人遊蘭州」活動，指導全市1900家農家樂有序復工，培育周末鄉村旅遊線路產品和營銷主題，開通10條旅遊直通車，開展「春風十裡，蘭州等您」十大主題活動，擴大鄉村旅遊消費規模。春天莊園、集美小鎮、漫山、幸匯、一畝三分地等一大批農家樂，成為網紅打卡地，備受市民青睞。青城古鎮、李家莊等景點被中央電視臺《東方時空》欄目報導。皋蘭縣上車村入選第二批全國鄉村旅遊重點村。榆中縣李家莊村入選2020年中國美麗休閒鄉村。蘭州市14個「網紅地」上榜甘肅省100個網紅打卡地。成功承辦「隴上花開 相約甘肅」全省鄉村旅遊推介主會場活動、全國鄉村旅遊民宿工作現場會等，得到國家文旅部、省文旅廳及與會嘉賓的一致好評。國家文旅部部長胡和平履新後調研首站來到蘭州，對蘭州文旅發展和鄉村旅遊給予充分肯定。1-11月全市鄉村旅遊接待遊客1044.075萬人次，恢復到去年同期的83.14%，實現旅遊收入27.3億元。
關鍵詞六：特許經營
制定《蘭州市景區特許經營管理辦法》，盤活用好黃河文化資源，30天完成黃河風情線經營性項目特許經營權審批和出讓，推動企業融資30億元，激發文旅企業活力，為白塔山綜合提升改造工程項目建設打好基礎。按照「一河兩鎮六區」建設思路，統籌全域、塑造精品，強化基礎、優化服務，構建由點連線、以線擴面、網狀輻射的旅遊景區布局，重點打造黃河風情線、河口古鎮、青城古鎮、興隆山、白塔山、大蘭山、水墨丹霞、什川古梨園、石佛溝等景區。新評定3A級旅遊景區4家，石佛溝景區成功晉級4A級旅遊景區，啟動實施白塔山5A級旅遊景區創建工作。黃河樓夜景照明設計斬獲「祝融獎」一等獎。蘭州水墨丹霞景區啟動試運營（內測），「十一」期間每日實際接待遊客量超出計劃限流人數的1.5倍，目前，景區遊客服務中心主體工程、設備用房、宣傳展示廳、擺渡車司機休息室等工程已完成主體砌築，將於2021年5月1日正式開園運營；黃河樓景區於2020年9月29日舉行了盛大的點亮儀式，《大有蘭州》成功首演，備受好評。
關鍵詞七：黃河指數
以黃河文化為根脈，以黃河資源為依託，全力叫響「千裡之遊、始於蘭州」旅遊品牌。助推市政府與攜程集團籤署戰略合作框架協議，以「六中心+一學校」（「中國黃河文化旅遊」大數據中心、黃河文化旅遊創新中心、黃河文化旅遊產品研發中心、蘭州智慧旅遊中心、中國西北遊客集散中心、蘭州黃河文化旅遊營銷推介中心，蘭州文化旅遊人才培養分校）為主要合作模式，穩步助推蘭州文化旅遊產業高質量發展。制定《關於加強文物保護利用改革的實施方案》，加強蘭州黃河文化遺產保護。舉辦「黃河文化數位化」交流推廣活動。指導城關區2020蘭山·跑嗨活動、七裡河區首屆「百合之夜」藝術周、石佛溝景區「徒步大會」、安寧區桃花節、西固區「喀囉川·黃河文化藝術周」、紅古區第二屆牡丹文化旅遊節、榆中縣首屆電商文化旅遊節、永登縣「苦水玫瑰 領香世界」網絡玫瑰節、皋蘭縣第二屆生態文化旅遊節等節會活動，和中國日報社聯合舉辦以「黃河明珠 交響絲路」為主題的新時代大講堂，舉辦第十屆蘭州黃河文化旅遊節，蘭州與景域驢媽媽集團等文旅企業籤訂9項重點文旅項目，籤約總額達179.8億元，吸引群眾20餘萬人次，百度、新浪等網絡詞條「第十屆蘭州黃河文化旅遊節」搜索量2400萬餘條。蘭州與西寧、西安、青島等19座沿黃城市共同成立「陸海同遊 東西互賞」旅遊聯盟，構建全國黃河文化旅遊合作發展平臺，進一步拓展蘭州黃河文化發展空間。發布中國·蘭州黃河生態文化旅遊指數，推動黃河文化發展大數據建設，立體化展示蘭州黃河保護與發展全貌，「蘭州+黃河」知名度指數增長326.25%。
關鍵詞八：文旅項目
組建項目服務官團隊，選派10名「項目服務官」，開展「三進一面」服務，進駐蘭州老街、萬達茂、華夏文化博覽園、水墨丹霞等重點項目，協調解決困難113條。對全市65個重點文旅項目實行「八個一」管理，按照「三分管理、星級標準、結構分解、清單推進」模式，著力推進黃河樓、蘭州老街、白塔山綜合提升改造、讀者印象精品文化街區等重點項目建設，完成投資43.01億元。組織重點業務科室負責人、文旅項目服務官、八個區縣文旅局長，走進各區縣現場推進觀摩文旅項目，互相交流經驗，推動蘭州文旅產業項目發展。通過項目帶動，推動蘭州首個發行地方性專項債券的文旅類項目水墨丹霞景區一期工程項目專項債券，首批9000萬元已撥付。白塔山綜合提升改造項目9月份開工以來，已完成山體加固抗滑樁、橋梁樁等基礎樁基86根，完成項目徵遷和施工資金11.3億元，項目建成通車後，將實現交通大提升，充分釋放旅遊空間，為打造山、水、橋一體的高品質白塔山5A級旅遊景區打好基礎。蘭州老街水上集市開街營業後吸引了大批遊客前往，晉升全省網紅打卡地，截止目前，累計吸引市民遊客715萬+人次。在疫情防控、創建文明城市、復工復產、脫貧攻堅等工作中成立黨員突擊隊，以先鋒崗、責任區、志願者等方式「雙報到」，圓群眾「微心願」500餘項；在服務一線設立臨時黨支部，引導黨員幹部下沉街道社區開展常態化志願服務，開展結對幫扶、共建等活動1000餘次。
關鍵詞九：城市營銷
從城市宣傳升級到城市營銷，整合微信、今日頭條、百度、抖音、快手等7個新媒體資源，統一運行矩陣化手段廣泛開展宣傳。舉辦夜in蘭州抖音挑戰賽，鼓勵拍攝視頻1000+，播放量突破3億+。啟動快手光合蘭州計劃，播放量位列全國同城榜第一。截至目前，累計直播16場，直播間觀看人次412萬+；投放視頻53條，點擊量共計5173萬+，發布各類宣傳信息47000+條，閱讀量達6.7億+。組織文旅企業、媒體等在雲南昆明舉行「北絲路」牽手「南茶道」「一帶一路」蘭州「茶馬古道」城際推介活動，在四川成都舉行「黃河之濱也很美」蘭州文化旅遊產業推介會，在廣東廣州舉行「絲路古道」走進「千年商都」「一帶一路」（蘭州—廣州）城際文旅交流活動。組織大河魂——蘭州畫院美術作品展走進武威、張掖、嘉峪關等地。成功承辦甘肅文旅「如意瓶」線下體驗暨推廣活動、甘肅文旅杯《穿越火線》2020百城聯賽西大區賽、「2020如意甘肅房車嘉年華」等活動，得到省文旅廳以及參加活動嘉賓和市民遊客的一致好評。11月5日，中國東方航空公司乘務長變身蘭州文旅推介大使，蘭州文旅形象化作曼妙的聲波飛越浩瀚天空。積極藉助「雲·遊中國」「雲·遊甘肅」品牌活動優勢，策劃啟動「雲·遊金城好風光」海外線上系列主題推廣活動。截至目前，已通過文旅部駐韓國、泰國、法國等國家旅遊辦事處官網、Facebook、YouTube、Tiktok等官方平臺發布蘭州著名景點景區、特色餐飲美食、精品文化劇目片段等相關內容，受到海外網友的熱情關注。12月17日，全國市級文化和旅遊新媒體傳播力指數TOP10榜單發布，蘭州市文化和旅遊局微博號上榜2020年11月市級文旅新媒體傳播力指數榜單且位居全國榜首。9月9日CCTV新聞頻道早8:00《朝聞天下》、9月16日新聞聯播19:00分別以「甘肅蘭州：城中有條幸福河」為題對全市文化旅遊進行報導，時長超過4分鐘。
關鍵詞十：文化惠民
堅持文化活動「為民辦」，文化創新「順民意」，文化傳統「不能丟」，做到文化產品供給既有「陽春白雪」又有「下裡巴人」。全市圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站、街道（社區、村）綜合性文化服務中心全覆蓋，廣播電視網絡全覆蓋，市級電視節目全覆蓋，公益性場館全部免費開放。精心打造「文化蘭州·全民共享」惠民工程，推出一系列群眾性品牌文化活動。舉辦「金城講堂」線上講座171場，「全民閱讀」活動990場，線下閱讀推廣活動108場，「我們的節日」26場，展覽105場，線上活動（展覽）1542場，組織開展青少年教育和社會文化促進活動230場次，邀請了餘秋雨、錢文忠、康震、蒙曼、劉墉等知名專家學者，現場參與群眾40餘萬人次，網絡直播受益群眾1000萬＋人次，「愛蘭州·愛閱讀」嘉年華13個分項活動輻射3萬多個家庭， 超過60萬人直接參與活動。開展「你是人間四月天」活動，主要景區向全國醫護工作者免費開放。針對疫情帶來的挑戰，將文旅服務從「線下」轉到「線上」，推出「網上戰疫博物館」，八辦「網上紅館」系列展示，累計觀看人數超100萬+人次。開展《大夢敦煌》舞劇、《金鐘之星》民族音樂會等文藝演出1000多場。建成城市書吧9座。舉辦嘆為觀「紙」全球紙雕藝術展、天下黃河——中國百名油畫家主題作品展、中央數字頻道美術作品展、「到世界找敦煌」敦煌流散海外文物複製展等活動。舉辦大型抗疫主題文藝匯演《我們不會忘記》、「2020國際護士節慰問一線抗『疫』英雄專場音樂會」和《眾志成城 藝起抗疫》——慰問抗疫一線醫護工作者專場舞蹈晚會等。創作本土紅色兒童劇《大豆謠》講述「西北小蘿蔔頭」獄中成長故事，首演成功。由作曲家、指揮家譚盾創作，蘭州交響樂團、蘭州音樂廳合唱團、多名歌唱家等展演的《敦煌·慈悲頌》獲得好評。指導蘭州大劇院開展商業化演出376場，實現演出收入1302萬元。舞劇《大夢敦煌》作為2020年「歡樂春節」系列活動赴美國演出4場；蘭州市圖書館青少年分館榮獲「全國第二批家庭親子閱讀體驗基地」「甘肅省家庭教育創新實踐基地」等榮譽稱號。蘭州市列入全國名錄的博物館佔全省14.1%，位列全省第1位。八路軍蘭州辦事處舊址成功申報第三批國家級抗戰紀念設施、遺址。與市委宣傳部、市文明辦、城關區委宣傳部、城關區文旅局聯合出品《蘭州，我的愛戀》MV，助力創建文明城市。創排本土小品《紅雨傘》榮獲2020「深圳青年戲劇月」優秀劇目、最佳編劇、優秀導演及優秀演員四項獎項。《大夢敦煌》入選文旅部慶祝中國共產黨成立100周年舞臺藝術精品創作工程重點扶持作品名單。縣區級非遺項目達到198項，其中77項列入市級非遺項目保護名錄，35項列入省級非遺項目保護名錄，4項列入國家級非遺保護名錄。建立了蘭州太平鼓、苦水高高蹺、黃河大水車、蘭州鼓子等國家級項目保護基地，命名了「蘭州泥塑」「榆中古建模型」「青城小調」「蘭州纏海鞭杆」「永登硬獅子舞」「皋蘭曲子戲」等44個傳習所，蘭州牛肉麵技藝入選國家第五批非物質文化遺產保護項目。嚴格落實意識形態責任制，牢固樹立陣地意識，滾動開展「掃黃打非」和「平安系列」文旅市場專項整治行動，封堵低俗網紅直播和表演10餘起；查處疫情期間頂風經營場所4家；查處侵權盜版重點案件1起、出版物案件9起，查收非法出版物53718冊；吊銷網吧營業執照1家、行政處罰網吧5家；對3起娛樂場所涉嫌有償陪侍案件移送公安部門；對30餘家酒吧擅自從事娛樂經營行為進行停業整改；查處1起無證照演出案件；查處1起未經許可經營旅行社業務案件；處理省、市旅遊輿情案件10起；辦理省文旅廳督辦案件3起。
蘭州市文化和旅遊局