近日，家住湖南常德株木山鄉的村民韓先生向媒體反映，自己弟弟韓偉深夜因拆遷款一事被帶去鄉政府談話，持續了6個多小時，直到第二天凌晨4點突然昏迷被送入醫院。韓偉甦醒後稱自己遭受了虐待，在談話期間曾被吹冷空調，潑冷水。目前，當地宣傳部發布情況通報，已成立聯合調查組，正在調查中。
拆遷
株木山鄉黨委書記丁志剛承認給韓偉做過長時間的「思想工作」，並解釋說「時間之所以這麼久，是因為我們想把工作快點完成」，但否認存在虐待行為。雖然雙方各執一詞，案件真相併不明朗。但作為一名案外人，我們很多人可能更願意相信作為徵收過程中弱勢群體的韓偉所言。畢竟，凌晨昏迷被送進醫院的人是他。
徵收拆遷再緊急，被拆遷人的身體健康、人身安全才是重中之重吧？我們理解拆遷工作的難做，但如真的依法開展徵收何須做這樣的「思想工作」？更沒有必要在非工作時間的晚上八點一直談到凌晨三四點，這其中的真實意圖確實耐人尋味。
在此，因不了解詳細案情，我們不做揣測和過度解讀。我們與大家一樣，靜待案件最終調查結果。今天，本文僅就事件中可能存在的法律問題，提出假設條件，為大家做法律上的分析。
問題一、在徵收拆遷中，徵收方為完成拆遷認為，使用如韓偉所言的虐待方式達到逼遷目的，徵收方要承擔什麼樣的法律責任？
Top1【非法拘禁罪】
我們先來看看可能觸犯的最為嚴厲的懲罰，即在我國《刑法》中是否找到定罪的依據。
《中華人民共和國刑法》第二百三十八條 【非法拘禁罪】非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。具有毆打、侮辱情節的，從重處罰。
犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處十年以上有期徒刑。使用暴力致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。
為索取債務非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規定處罰。
國家機關工作人員利用職權犯前三款罪的，依照前三款的規定從重處罰。
法規
根據我國《刑法》第二百三十八條可知，非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，構成非法拘禁罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。國家機關工作人員利用職務扣押、拘禁他人的，從重處罰。在非法拘禁過程中，有毆打、辱罵情節的，同樣從重處罰。
據此可知，在徵收拆遷中，如被拆遷人被徵收方帶走談話。徵收拆遷方以「協商」為藉口，強行阻攔被拆遷人離開並進行長時間談話，通過這樣的方式剝奪被拆遷人的人身自由，涉嫌非法拘禁罪。在這個過程中如有毆打、辱罵或其他類似惡劣情節，應從重處罰。如果約談的人員為國家機關工作人員，系其利用負責拆遷徵收事宜的職務之便，以其職權為擋箭牌，非法拘禁他人，對該工作人員從重處罰。
在韓偉的案件中，若真如報導所言，韓偉被叫去約談，期間身體不適欲離開，卻被攔下並且被迫進行了長時間的談話，在這個過程中遭受吹冷風等虐待行為，最終導致昏迷入院。那麼，負責約談的工作人員可能涉嫌非法拘禁罪。同時，株木山鄉人民政府作為行政機關，其工作人員一般具有國家機關工作人員的身份，如觸犯非法拘禁罪，則應從重處罰。
Top2【治安管理處罰】
如上述行為尚未構成非法拘禁罪，在我國《治安管理處罰法》中也可以找到處罰依據及面臨的懲罰。
為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規範和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，我國制定《治安管理處罰法》。擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照我國《刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；但尚不夠刑事處罰的，則由公安機關依照《治安管理處罰法》給予治安管理處罰。
因此，您可以簡單理解為，犯了差不多的事情，嚴重的，符合《刑法》中定罪要求的，則依照《刑法》定罪；較輕的，不構成犯罪，可以依照《治安管理處罰法》進行處罰，同樣可以達到追究相關涉事人員法律責任的效果。
結合韓偉案件，類似事件可以依照《治安管理處罰法》第四十條規定處以十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，並處200元以上500元以下罰款：
（一）組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；
（二）以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；
（三）非法限制他人人身自由，非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
問題二、如韓偉在此過程中被脅迫籤了拆遷協議，有法律效力嗎？
我國《合同法》第五十四條規定可撤銷合同。
因重大誤解訂立、在訂立合同時顯失公平的，一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，稱為可撤銷合同。
受損害一方有權請求人民法院或仲裁機構變更或者撤銷這份合同。
合同
結合韓偉事件，如被拆遷人在非本人意願的情況下因拆遷事宜被帶到某地談話，這談話過程中遭遇長時間吹冷空調、潑冷水，對其身體健康造成一定損害或在精神上備受折磨。又或者是在約談過程中無法離開，使自身陷入危險的境遇，或因此帶來心理上的負擔。在這樣的情況下，被拆遷人在拆遷協議上簽字，可以被認定為屬於被脅迫，作出違背自己意願、不真實的意思表示。此時訂立的拆遷協議，正是上述法條規定，屬於可撤銷的合同。
作為受損害方，在能提供相應證據證明脅迫事實的情況下，有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷拆遷協議，從而另已籤署的拆遷協議失去法律效力。
問題三、不具備專業知識的普通人怎樣才能在拆遷談判中不被「談昏迷」呢？
作為專業解決行政爭議的律師，在此給大家以下幾點「錦囊妙計」，希望可以幫到更多的被拆遷人。
1、談判地點的選擇上，儘量約見在開放的公共場所，或者行政機關公開的辦公場所。
2、談判時間的選擇上，一定要是徵收方白天正常工作時間，儘量不要在晚上會面；如因自己工作、家庭等原因，確需晚上見面的，提前與家人打好招呼。
3、最好能結伴而行，與家人或朋友一起前往談判。如只能自己去，則要提前告知家人自己的行蹤、具體約談地點及預計歸來的時間，以防不測。
4、隨身攜帶手機、錄音筆等。可使用手機、錄音筆等工具對雙方談判的對話進行錄音，如存在「逼籤」等情況，該錄音將成為日後解決糾紛的有力證據。害人之心不可有，但防人之心更不可無。
5、如已身處險境，則在保障自己人身安全的情況下，擇機自己或告知家人代為報警，尋求家人幫助和警方的保護。
徵收拆遷的協商其實並沒有大家想像中的那麼困難。掌握最基本的保護自己方法，拿出您的耐心和誠意，依法依規處理拆遷事宜，妥善解決拆遷補償問題。如對自己沒有信心，或已經遇到違法情況，請及時聯繫專業律師介入。拆遷協商及拆遷過程中遇到違法情況的維權，都可以委託專業的律師來代為處理。這樣既能保證您的人身安全，也可以從法律的角度保護自己的合法安置補償權益，一舉兩得。
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