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來源:檢察日報
編輯:吳建新 實習生:肖倩
圖書館被認為「油水不大」,餘江華卻將撈錢「功力」發揮到極致
從一名小學教師成為圖書館館長,餘江華用了整整十年;從擔任圖書館館長到入獄,餘江華用了七年。當「斂財者」的形象展現在眾人面前,人們發現,圖書館儼然成為餘江華個人的「錢袋子」。
利用職務上的便利,侵吞國家資金262.76萬元人民幣。6月19日,經江西省南昌市西湖區檢察院提起公訴,法院一審以貪汙罪判處南昌市西湖區圖書館原館長餘江華有期徒刑四年零十個月,並處罰金人民幣30萬元。
同事眼中的能人,領導看中的幹將,夫妻和睦,女兒乖巧,餘江華在事業和家庭上的表現似乎完美。不少人還認為,圖書館館長整日與書為伴,是一個沒有什麼油水的職位。然而,就是這個常人認為不易滋生腐敗的「死角」,也被餘江華挖掘出斂財的「秘方」。自從走馬上任西湖區圖書館館長以來,餘江華便在貪腐路上一路狂奔。
2017年3月,在南昌市西湖區開展的「私車公養」整治活動中,餘江華因為3800元「私車公養」油卡一事被調查。經調查,「私車公養」僅是餘江華違法違紀事實中的冰山一角。
隨著調查的深入,餘江華截留圖書館老館租金不入帳,虛構圖書採購、辦公用品採購、維修改造項目、宣傳活動項目等從圖書館帳戶上套取資金,教唆會計設立假的「小金庫」帳本,撕毀隱藏證據等違法犯罪行為漸漸浮出水面。
西湖區圖書館老場館位於南昌市西湖區帶子街一棟老居民樓的二樓,2007年西湖區圖書館搬遷至前進路38號後,原場地就用於出租。
在餘江華擔任圖書館館長前,老場館一直由西湖區文化館代為出租,文化館收取租金後,交到圖書館會計手裡,會計再入區財政的帳戶。餘江華擔任館長之後,想辦法從區文化館手中拿回了老場館的管理權。在繁華地段的老場館根本不愁租不出去。果然,很快就有公司看上了,準備用做培訓班,便找上餘江華,商定每月租金5000元。
從2012年到2016年的5年間,在這個寸土寸金的地段,老場館入帳的租金卻不到2萬元。原來,為使租金不入圖書館帳戶,餘江華始終沒和對方籤合同。除期間老場館因線路故障、房屋漏水等問題由承租人自行維修,花費4.8萬元,費用直接在租金裡抵免以外,餘江華共收取租金22.2萬元,除部分入帳和發放員工福利,其餘17萬餘元進入了餘江華個人的「錢袋子」。
在一般人看來,去書店買書,「一手交錢,一手交貨」的買賣,無「油水」可撈。然而,部分圖書價格虛高,「水分」很多,成為單位購書者眼中的「香餑餑」,餘江華也盯上了這塊「肥肉」。
2014年5月,餘江華在南昌某書店為圖書館購書,實際購書金額為11萬元。由於私心作怪,餘江華又聯繫上書店,以選擇其為政府採購定點供應商為由,通過籤訂網上合同,讓對方為他開具了一張大額購書發票。僅這一次,他就從中套取了16.56萬元。為了「穩妥」起見,他還特意囑咐書店負責人不要轉帳,錢取出用袋子包好在街頭交給他。
嘗到甜頭後的餘江華,在2015年購書期間,以相同的手法,分5次向該書店共支付了45萬元購書款,其中實際購買了2.5萬元書刊,剩餘的42.5萬元通過走帳套現。據統計,在2014年後,餘江華10次共套取西湖區圖書館99萬餘元,均被其投入郵票市場。
因為擔心圖書館對新購買的書進行拆包核對,餘江華藉口說要搬新館了,暫時先不把書上架。事實上,從2014年起,西湖區圖書館就只進行了一次購書入庫登記手續。
書上做夠了文章,其他能搞到錢的地方餘江華也不放過。「大錢」想要,「小錢」也不放過。2012年,餘江華自己的房子需要裝修,裝修過程中,餘江華與該公司商量,費用以走公帳的形式從圖書館支出。隨後,他以西湖區圖書館的名義和裝修公司補籤一份裝修合同,通過西湖區圖書館支付他的裝修費4.6萬元。
2013年,得知姑姑餘某也要裝修,他「精明」的頭腦又開始「運轉」了。在餘江華的推薦下,姑姑和上述裝修公司達成一致並支付了房屋裝修款後,餘江華私下要求該公司通過虛構裝修項目的名義幫其走帳,分兩次從西湖區圖書館的單位帳戶上套取資金8.2萬餘元。事實上,對於侄子的所作所為,姑姑餘某並不知情。
2014年2月,餘江華再次以上述方式通過該裝修公司從西湖區圖書館套取資金4.9萬餘元,全部投入郵票市場。
在偵查期間,辦案人員戲稱餘江華為「章子館長」。在他使用的電腦中,發現了大量電子版的單位公章,被用來偽造上級單位的文件。
為了想方設法賺更多錢,2014年,餘江華還親自動手偽造假的活動方案。關於舉辦「西湖區首屆未成年人讀書節」通知,就是出自他的「妙手」。通過網絡下載,將內容中的東湖修改成了西湖,再把之前宣傳部文件蓋章的部分剪切下來,拿膠水粘貼到偽造的文件落款處,複印後就形成了一份完整的複印件。這樣一來,交給財務報帳就有了「依據」。
西湖區第十一屆「和睦鄰裡月」暨第十四屆「社區藝術節」活動啟動儀式的方案本來和西湖區圖書館沒有關係,但餘江華「巧妙」地在文藝表演項目後面加了「流動圖書展示」,這就跟圖書館有關聯了。
在《關於在全省開展第四屆「讀好書」活動的通知》的文件裡,他通過修改方案中的活動時間把時間延長,以便從單位套取更多資金。
據統計,為了從西湖區圖書館帳戶上套取資金,餘江華先後偽造、變造了江西省文化廳、西湖區宣傳部等國家機關的公文、印章,並將偽造的公文拿到西湖區圖書館財務做帳。
經查,餘江華利用職務上的便利,多次通過截留圖書館老館租金不入帳,虛構圖書採購、辦公用品採購、維修改造項目、宣傳活動項目等方式從西湖區圖書館帳戶上套取資金262.76萬元人民幣。
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