一、機構概況
國會圖書館的首要任務是滿足美國國會研究需要,這意味著它不僅要為國會議員和各委員會提供廣泛的研究服務,而且被國會認為是實現某些目標的一個重要的國家工具。此外,它還通過國會圖書館網站和設在美國國會山的22個閱覽室為全美國人民提供服務。國會圖書館館長由總統任命,並由參議院投票表決,為終身制。
二、人力資源狀況
根據2000-2015年《美國國會圖書館年度報告》人力資源統計,國會圖書館的員工數量呈減少趨勢,2015年美國國會圖書館員工人數有3094人,比2000年減少989人。
2000-2015美國國會圖書館人力資源概況:
美國國會圖書館各部門的員工數,除圖書館辦公室的數量近幾年有所增加外,其它部門的員工數量均有減少,其中圖書館服務部的人數變化較為明顯。
2010-2015美國國會圖書館各部門員工數:
三、崗位設置及人力結構
從管理結構來看,LC行政管理層次結構是「館長-副館長-部門負責人-館員」。館長的主要職責是指導圖書館的整體工作,任免各部門人員,制訂管理條例和規則,以及向參眾兩院提交LC年度報告;副館長分別負責各方面的具體管理工作,即管理圖書館日常運作;部門負責人主管本部門的具體事務,同時也作為館長制定政策發展與決策制定的重要建議者;館員負責各責任崗位的具體工作從管理結構來看,LC行政管理層次結構是「館長-副館長-部門負責人-館員」。館長的主要職責是指導圖書館的整體工作,任免各部門人員,制訂管理條例和規則,以及向參眾兩院提交LC年度報告;副館長分別負責各方面的具體管理工作,即管理圖書館日常運作;部門負責人主管本部門的具體事務,同時也作為館長制定政策發展與決策制定的重要建議者;館員負責各責任崗位的具體工作。
從職稱級別來看,美國的圖書館員職稱從低到高有4個級別:附屬館員、助理館員、副研究館員和研究館員。美國的圖書館員的職稱評審條件是比較嚴格的,其主要從業務工作能力、工作進取心、學術科研水平和服務能力4個方面對申請者進行評定、副研究館員和研究館員。美國的圖書館員的職稱評審條件是比較嚴格的,其主要從業務工作能力、工作進取心、學術科研水平和服務能力4個方面對申請者進行評定。
四、管理辦法管理辦法
1、評審條件
附屬館員的評審條件:美國圖書情報專業的本科畢業生進入圖書館工作後自然獲得這一職稱。
助理館員的評審條件:美國圖書情報專業的碩士畢業生到圖書館工作後可以自然獲得這一職稱。其他人員要符合以下條件才可以獲得該職稱:(1)具有附屬館員資格;(2)能夠運用專業知識較好地完成本職工作;(3)能夠為讀者提供有效的參考諮詢服務;(4)能夠熟練操作計算機;(5)能夠指導附屬館員的工作。
副研究館員的評審條件:(1)具有助理館員資格;(2)有效地指導附屬館員、助理館員的業務和科研工作;(3)能夠規劃和指導圖書館各部門的日常工作;(4)能夠獨立地完成圖書的採訪、編目、數據處理和自動化技術服務工作;(5)至少掌握一門外語。
研究館員的評審條件:(1)具有副研究館員資格;(2)能夠合理地招聘、選拔和使用本館的人力資源;(3)有效地指導附屬館員、助理館員和副研究館員的業務和科研工作;(4)能夠制定本館的發展目標;(5)能夠為國家圖書館事業做出貢獻。
2、職稱評審程序
美國圖書館員的職稱評審程序分為4步:提交評審材料,領導考評,館員互評,書面通知與領導談話。
(1)提交評審材料
職稱申請者需要提交的評審材料包括職稱申請表、自評書、個人簡歷、年度考評報告等。其中,自評書包括職稱申請者過去一個任期的工作和專業表現以及對自己未來的職業規劃等。
(2)領導考評
領導對職稱申請者的考評是公開的。首先,部門領導根據申請者提交的評審材料和過去一段時間的表現寫出自己的評語,這個評語對申請者是公開的,雙方要在評語上簽字。部門領導有權利對申請者能否晉升提出建議。然後,部門領導的這份評語和申請者其他的評審材料一起交到館長處,再由館長填寫其對申請者的評語。館長的評語基本上是對部門領導評語的肯定,最後館長和申請者雙方都要在這份評語上簽字。至此,美國圖書館員職稱評審中的領導考評階段就結束了。
(3)館員互評
領導考評結束後,進入館員互評階段。這一階段比領導考評更權威。館員互評是由圖書館職稱考評委員會來實施的。職稱考評委員會由一個主席、兩位委員和兩位候補委員組成。凡是任期滿3年的研究館員、副研究館員都可以報名申請成為職稱考評委員會成員。然後根據報名者的工作能力和學術水平,所有館員投票選舉出職稱考評委員會主席、委員和候補委員,候補委員是在正式委員缺席的情況下按順序遞補的。如果職稱申請者只是在同一職稱中晉升,職稱考評委員會有權決定申請者是否晉級。然而,當遇到申請高一級別的職稱時,就必須由職稱考評委員會再任命3位臨時的考評委員會成員,與原考評委員會的成員一起對申請者進行考評。這3個臨時考評委員會成員的人選是完全保密的,除了職稱考評委員會成員外無人知曉。整個館員互評過程是秘密進行的,考評成員在有關方面的嚴格監督下秘密審閱職稱申請者提交的材料,並進行秘密投票,以對申請者做出公平公正的決定。如果職稱考評委員會的考評結果與領導考評的結果不一致,最後的決定權在主管職稱評定的副校長手中,副校長往往會遵從館員互評的結果。
(4)書面通知與領導談話
評審工作結束後,職稱考評委員會及時將評審結果(包括職稱考評委員會的投票結果和做出評審的理由)以書面形式通知申請者。主管職稱評審的館長會在評審後一周內與未通過評審的申請者談話,指出其存在的問題和今後努力的方向。
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