有黑必掃,除惡務盡。
掃黑除惡專項鬥爭開展以來,全市兩級法院把開展專項鬥爭作為重大政治任務,高擎法治利劍,忠實履職盡責,依法嚴厲打擊各類黑惡勢力犯罪,不斷推動專項鬥爭向縱深發展。
截至11月底,全市兩級法院共受理涉黑涉惡案件165件1171人,一審審結156件1056人,結案率為94.51%。全市法院有4名個人受到市級以上表彰。市中級人民法院刑二庭被最高人民法院表彰為「全國法院刑事審判工作先進集體」。
高位推動 專項鬥爭方向「準」
三年來,全市兩級法院始終把專項鬥爭擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,成立了由黨組書記、院長擔任組長的領導小組,主要領導親自組織、周密部署、強力推進。先後召開38次黨組會、120餘次推進會、調度會、座談會,聽取專項鬥爭組織保障情況、中央督導及「回頭看」反饋問題整改情況等匯報。制定《掃黑除惡專項鬥爭工作方案》等制度措施,紮實推進專項鬥爭工作深入開展。
兩級法院「一把手」帶頭履行「第一責任人」重大政治責任,市中級人民法院對全市12個基層法院進行督導,重點聚焦審判工作推進緩慢、案件定性量刑不準、「打財斷血」力度不夠等問題,逐案排查未結案原因、逐案解決阻礙案件審理進程的程序性問題,全力加快推進涉黑涉惡案件審判工作。
從組織建設到制度保障,從高效推動到持續深入……全市兩級法院撒天網、出重拳,一場掃黑除惡的攻堅戰轟轟烈烈展開。
強化質效 每起案件都辦「鐵」
圓滿審結被告人陳鴻志等78人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪等罪一案,受到中央政法委和省委、市委、省高院充分肯定;
依法審結在我市有重大影響的被告人張補勝等28人、被告人程志兵等31人組織、領導、參加黑社會性質組織罪案件,進一步向社會傳遞人民法院嚴懲黑惡勢力的信心和決心;
2018年以來,全市兩級法院掃黑除惡專項鬥爭捷報頻傳。
高懸法治利劍,剷除黑惡勢力。針對涉黑案件事實多、罪名多、人數多、難點多、爭議多等特點,兩級法院挑選政治素質高、業務能力強的中青年刑事業務骨幹,組建工作專班,全力攻堅。
按照「六清」行動部署要求,兩級法院集中開展專項鬥爭「審判執行百日攻堅戰」,全力推進案件清結。市中級人民法院院庭長帶頭承辦8起涉黑案件。
新冠肺炎疫情發生後,市中級人民法院目標不降、任務不變、力度不減,先後利用遠程視頻審理涉黑涉惡案16件,宣判13件,確保審判工作始終蹄疾步穩。
今年8月中旬,市中級人民法院與市公安局溝通協調,在市看守所設立封閉式臨時刑事法庭,開庭審理全國掃黑辦掛牌督辦的張繼龍等42人涉黑案等一大批涉黑涉惡案件。
確保每一起案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗!專項鬥爭開展以來,兩級法院依法對32件涉惡犯罪不予認定,以普通刑事案件判決處罰;累計為353名被告人指定了辯護律師,充分保障涉黑涉惡案件被告人的合法權益和訴訟權利,確保專項鬥爭始終在法治軌道上推進。
精準甄別 「打財斷血」穩準狠
善除害者察其本,善理疾者絕其源。
兩級法院在掃黑除惡專項鬥爭中,堅決摧毀黑惡勢力「造血」功能,剷除黑惡勢力經濟基礎。
構建聯合機制,確保「黑財」查清查細。與公安、檢察機關實現常態化會商協調,建立涉案資產證據溝通機制,統一「黑財」的認定、查處和證據標準。建立提前介入財產調查機制,引導公安機關明確打財方向,做好涉案財產證據固定工作。庭前全面核查涉案資產卷宗,就查封、扣押、凍結的涉黑涉惡財產做好登記、移交等工作銜接,及時反饋存在問題,由公安、檢察機關補充完善帳戶餘額、財產清單、銀行流水等財產證據,確保財產認定全面準確高效。在庭審中突出財產調查環節,將被告人財產線索作為涉案證據專門舉證質證,有效破解涉黑涉惡案件部分財產權屬份額不明、合法非法難界定等問題。
精準適用財產刑,確保「黑財」判全判準。建立涉案資產分類處置模式,仔細做好財產審查、甄別,逐一明確財產來源、性質、權屬、用途、價值等情況,綜合運用財產刑、資格刑、禁止令等法律手段,提升打擊力度,精準剷除「黑財」。密切關注「以黑護商、以商養黑」等涉黑涉惡犯罪新動向,統籌打擊與黑惡犯罪關係密切的「黃賭毒」等犯罪,斬斷黑惡勢力經濟來源,有力服務「六穩」「六保」工作大局。全市法院宣判的12件涉黑案件中全部涉及財產刑共計185人,28人適用沒收個人全部財產,共判處罰金40.56億元;1人被判處沒收個人財產500萬;3人被判處沒收個人財產20萬元;宣判的144件涉惡案件中適用財產刑有94件412人,判處罰金1624.3萬元,其中1人適用沒收個人全部財產。
強化執行攻堅,確保「黑財」執結執實。充分利用「基本解決執行難」的工作經驗和成果,運用線上查控系統對被告人財產進行集中查控。將生效判決財產執行情況與涉黑涉惡罪犯減刑、假釋掛鈎,倒逼有執行能力的罪犯主動履行。專項鬥爭開展以來,8件涉黑案件進入執行程序。同時,發揮執行聯動機製作用,與稅務、國土等部門形成執行合力,加大對涉黑涉惡資產的追繳、沒收力度,堅決摧毀黑惡勢力「造血」功能,嚴防死灰復燃。
深挖徹查 專項鬥爭引向「深」
把掃黑除惡專項鬥爭推向深入,必須動真碰硬下狠勁。全市兩級法院將掃黑除惡與多項工作緊密結合,做到「打傘破網」與「打財斷血」同步。
將專項鬥爭與打贏三大攻堅戰結合起來,嚴厲打擊金融保險、生態環境、自然資源、脫貧攻堅等領域的涉黑涉惡違法犯罪行為;與淨化政治生態結合起來,堅決查處黑惡勢力背後的腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸;與優化提升營商環境結合起來,嚴厲整治破壞市場秩序等行為,努力營造公平競爭的法治環境。嚴格落實「兩個一律」、「一案三查」工作制度要求,組織全市法院對2014年以來辦理的2000餘起刑事案件進行排查梳理、串並分析,共排查出27條線索。組織開展「對黃賭毒聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當『保護傘』」的問題線索排查工作。
專項鬥爭開展以來,全市法院共收到來自政法委、紀委監委、公安機關等交辦的涉黑涉惡腐敗舉報線索120餘條,均已按照線索移交程序移交有關機關處理、辦結。
黑惡不除,百姓難安。掃黑除惡專項鬥爭的收官之年,全市兩級法院將以時不我待的緊迫感和必勝的信念,進一步發揮審判職能作用,依法準確懲處黑惡勢力犯罪,確保取得專項鬥爭全面勝利,為人民群眾的幸福生活保駕護航。
供稿:研究室
攝影:李彤
編輯:趙霞
審編:馮俊明 李佳
來源:長治市中級人民法院