檢察機關加強執法規範化建設,既是提升執法能力、促進社會公平正義的必然要求,也是維護社會和諧穩定、提高執法公信力的重要舉措。河南省安陽市湯陰縣人民檢察院案管部門採取三項舉措,強化案件質量監管,促進執法規範化提升。
一是著重強化「全程監管」,踐行程序與實體並重理念。該院將案件從受理、辦理、審核到審結的全過程,都置於有力的監督管理之下。在受理環節,該院系統外對案件逐件建檔,並跟蹤巡查案件辦理全流程。在結案環節,對信息填錄、業務流轉、文書製作等具體內容是否存在問題進行審核,提示相關部門解決。通過及時啟動跟蹤、預警功能,對個案實施定點監控,及時發現並督促糾正操作違規、辦案超期、程序違法等問題,真正實現對辦案活動的全程監管。
二是著重強化「個案監管」,踐行重點與精細並重理念。該院明確刑拘直訴案件、退查重報案件、不批捕案件、不起訴案件、建議公安撤回案件、法院退回案件、涉案財物案件、社會影響較大案件、律師權利保障等為監管重點,建立監管臺帳,實施精細化、跟蹤式監督。通過強化培訓、考核激勵等措施,提高幹警的辦案技能,提高辦案質效。
三是著重強化「專題監管」,踐行專題與專業並重理念。該院組織專人,在統一業務應用系統內,對部分辦案節點或案卡的填錄或文書的製作進行專項檢查,形成監管報告上報院領導,研究改進方案,組織整改落實。該院加強重點執法崗位、執法環節的監督制約機制建設,保證各項制度嚴格、規範落實,不斷提高執法規範化水平和執法公信力,促進檢察工作全面健康發展。(湯陰縣人民檢察院)