桐城市西南的青草鎮是勞保防護用品產業集群鎮,總面積170平方千米,轄22個村居,總人口7.4萬人。轄區內市場主體3643戶,其中企業938戶,個體工商戶2644戶,農民專業合作社61戶。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其來,口罩日益緊俏,多地出現「一罩難求」,外地客戶在青草鎮排隊等口罩。作為華東地區最大的口罩生產基地,能夠向國內外輸送大批量質量過硬,安全放心的防疫物資和勞保防護用品,責任重大,意義深遠。桐城市市場監管局始終堅持監管、服務並重,兩手抓兩手硬,為規範市場秩序、助力企業發展作出了積極貢獻。
服務暖人心,管理出生產力。青草鎮市場監管所共有五名正式工作人員,承擔著原工商管理、質監、食藥監、物價、鹽業等各項職能。非常時期的監管力不從心,桐城市市場監管局及時抽調20人到青草鎮值守,充實執法檢查力量,每天晚上安排小分隊24小時巡邏檢查,有效恢復了市場秩序。
2020年初,隨著疫情防控形勢趨緊,相關企業「機遇和挑戰」並存。當戰「疫」集結號角吹響時,省、市各級領導高度重視,相繼蒞臨青草鎮,指導幫扶企業復產復工,提升產品質量,為打贏防疫物資整治提升「保生產、保供應、保質量、穩秩序、穩價格」攻堅戰注入了強大的領導力量。桐城市朝霞勞動防護用品有限公司,獲得由國家特種勞動防護產品安全標誌管理中心頒發的「LA」證書,研發並生產了多種職業防塵口罩,秉承「誠信為本、創新第一、滿意至上、服務一流」為宗旨,本著「朝霞口罩、專業只為健康」的理念,真誠為廣大客戶提供優質的勞動防護用品。汪小檢總經理作為青草安全健康防護用品協會常務副會長表示,要不忘本職、不忘責任、不忘初心,抓好科技創新升級,也要抓好社會責任,以創業初始的激情和幹勁,做好企業、做強事業,踏實肯幹、奮發進取,和協會企業家們一起助力疫情防控物資和勞保防護用品的各項工作,不僅對企業本身的發展提供了動力,也有力促進了地方經濟的發展。
今年以來,青草市場監管所按照國家市場監管總局和省、安慶市及桐城市市場監管局的總體部署和工作要求,聚焦「強監管、保安全、提質量、促發展」,全力抓好口罩產品質量整治提升、「三大安全」監管、服務市場主體等重點工作,著力推動社會經濟高質量發展。
一抓口罩產品質量整治提升
在疫情防控前期,該鎮口罩及相關生產經營企業150戶,以生產紗布口罩、一次性民用口罩為主,日產能約50萬隻。疫情發生後至今年10月,該鎮口罩及相關企業快速增長,共登記註冊880戶,以生產KN95、一次性防護口罩、醫用防護口罩為主,日產能達1000萬隻以上。市場管理「說起來容易做好難」,市場檢查中發現:當地一些口罩產品標識、標籤不規範,而口罩廠家生產忙得不可開交,無暇顧及。該局順勢開展勞保防護用品質量提升行動,引導企業依法經營、規範生產、有序競爭。該局和青草所寓服務於管理之中,製作標準文本電子檔及包裝標識模板,提供給企業。青草所先後接待企業諮詢60家,上門指導企業48家;巡查執法人員已開展監督抽檢110批次,覆蓋全市口罩產品及輔料,逐步規範了摺疊式防護口罩標識,統一了一次性口罩標識。目前標識標籤不規範現象已得到根本改變。
圍繞「保生產、保供應、保質量、穩秩序、穩價格」防疫物資管控目標,青草鎮市場監管所對轄區內口罩及原輔材料生產經營企業開展「一對一」幫扶指導,幫助提升產品質量。同時,深入開展口罩及熔噴布等防疫物資市場秩序和產品質量整治行動,做到24小時全天候巡查監管和質量抽檢全覆蓋。共開展質量提升等相關培訓會6次,培訓企業經營管理人員200多人次,現場核查指導企業720戶次,發放法律法規以及產品質量規範要求相關資料800份,通過協會微信群、青草口罩產業群推送相關信息600多條。目前全鎮有2家企業獲得醫用防護口罩生產許可證,多家企業正在進行標準化廠房升級改造,部分企業積極尋求「央企」合作、「產學研」等方式科技創新,安全健康防護用品智能製造產業園順利開工建設。
二抓「三大安全」監管
結合疫情防控,著重抓好校園、養老機構食堂、農村聚餐、餐飲行業、小作坊等重點領域的食品安全整治工作。目前,該鎮轄區內小學及幼兒園已率先完成「網際網路+明廚亮灶」工程,全鎮年度食品安全工作考核位於全市前列。特種設備安全監管實現動態信息化監管全覆蓋,以強化質量抽檢為抓手,開展質量安全治理整頓。今年以來,共抽檢食品41組,6家企業因產品質量不合格被責令停業整頓。共查處各類案件55件,協助辦理案件100餘件,受理投訴、舉報521件,做到了事事有回應,件件有著落。
三抓服務促發展
全面落實「放管服」改革,落實「六穩六保」,優化營商環境,實現群眾辦事一次性當場辦結,紮實推進「雙隨機一公開」監管;開展出口認證、馬德裡商標國際註冊等指導幫扶培訓活動,推進企業商標品牌建設。推動企業轉型升級,為青草安全健康防護用品智能製造產業園的發展提供全程跟蹤服務,支持行業協會成功制定普通防護口罩團體標準。(桐城市市場監管局:汪磊 盛贇)