封面新聞記者 滕晗
3月20日,民政部發布《關於貫徹落實中央部署要求紮實做好受疫情影響困難群眾基本生活保障工作的通知》,就貫徹落實中央應對疫情工作領導小組此前印發的《關於進一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》作出要求。明確提出要簡化優化審核審批程序,及時受理低保申請,確保所有受疫情影響收入下降、符合條件的困難群眾都能納入低保範圍。
3月6日,中央應對疫情工作領導小組印發《關於進一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》,對加強疫情防控期間各類困難群眾基本生活和基本照料服務保障作出部署。
對此,民政部要求,要抓緊細化政策舉措。疫情嚴重影響當地困難群眾基本生活的,要在當地黨委和政府領導下,根據影響的程度,確定增發生活補助的範圍和標準。簡化優化審核審批程序,及時受理低保申請,確保所有受疫情影響收入下降、符合條件的困難群眾都能納入低保範圍。進一步細化臨時救助的類別和情形,重點救助新冠肺炎患者及受影響家庭。非本地戶籍的新冠肺炎患者,基本生活出現嚴重困難的,急難發生地應當及時給予臨時救助。結合當地實際明確臨時遇困外來人員申請臨時救助的具體情形、標準和救助時限,統籌運用好實物幫扶和現金救助政策。充分發揮民政部門在保障好特殊困難人員基本照料服務需求方面的作用,指導社區(村)或安排相關人員、機構加強走訪探視,及時提供幫助。
同時,完善價格聯動機制。各省級民政部門要主動協調發展改革等部門,密切關注疫情防控期間食品類物價變動情況,及時提出應對意見。進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制,科學確定價格臨時補貼標準,並按時足額發放。有條件的地方,可以適當提高補貼標準。處理好價格臨時補貼與提高低保標準之間的關係,確保困難群眾基本生活不受影響。
民政部強調,要統籌推進兜底脫貧。各地民政部門要做好疫情防控期間貧困人口救助幫扶,落實臨時救助等社會救助政策,及時救助因疫致貧返貧群眾。要會同扶貧等部門健全完善監測預警機制,開展數據比對和摸底排查,加強特殊群體關愛幫扶,確保符合條件的貧困人口兜底保障不漏一戶、不落一人,堅決完成脫貧攻堅兜底保障各項任務。
民政部還對暢通社會救助服務熱線和加快實現社會救助線上辦理作出要求。包括現階段要全面公布現有的社會救助服務熱線號碼,加強電話值守,保障熱線暢通,確保疫情防控期間困難群眾求助有門。並大力推進網際網路、大數據、人工智慧等技術與社會救助工作深度融合,不斷優化完善政務服務流程,積極推行社會救助全流程線上辦理,方便救助申請,縮短辦理時限。民政部特別指出,疫情防控期間,可將社會救助家庭經濟狀況核對作為調查審核的主要方式,入戶調查可採用電話、視頻等非接觸、遠距離靈活方式。
此外,民政部要求要加強部門協同和強化資金保障,各地要通過「一門受理、協同辦理」機制,將掌握的受疫情影響困難群眾醫療、教育、就業等方面存在的困難信息及時轉介給相關部門,協助做好專項救助申請工作。同時,各地民政部門要根據疫情影響、兜底脫貧、物價聯動等因素,精心測算社會救助資金需求,及時報黨委和政府以及同級財政部門,力爭增加困難群眾兜底保障資金投入。