「現在工程建設審批確實發生翻天覆地的變化，以前需要多次多頭提交資料，現在能一次接件，並聯審批，施工許可階段5天就能進場開工」拿到施工許可證的廣元市重點項目的西灣水廠取水口遷改工程項目負責人王坤無比感慨的說。
自2018年啟動建設工程項目審批改革以來，從最初的平均240多個工作日到90個工作日，再壓減至目前的65個工作日，力爭到2020年壓減至50個工作日，實現審批提速三年「三級跳」的同時，100餘項制度同步實施，施工圖審查管理中心等「六大中心」配套成立，「一網通辦」信息數據平臺快速建立，工程項目審批自助「超市」應運而生。
一些「新事物」「新方式」「新制度」伴隨著審批改革的進程如雨後春筍般的出現，如東風激活一池春水。
改的不僅是方式
11月10日下午，在市政務中心二樓聯審中心窗口，廣元市供排水(集團)有限公司工作人員寧先生填寫好《計劃性停水信息發布審批單》，並提交營業執照複印件後，不到5分鐘就完成了停水審批。
市住房城鄉建設局8號窗口負責施工許可審核的工作人員告訴記者，按照國家法定審批時限，停止供水審批辦結時限為20個工作日，市聯審中心承諾辦結時限縮短至3個工作日，提速達到85%。啟用四川省工程建設項目審批管理系統(2.0版)後，取消了施工組織方案、安全文明施工和措施，用戶告知方案，工程施工項目、設備維修計劃及停止供水後保障用戶用水的補救措施等資料，實現了即辦即結。
改革實施以來，廣元市變過去的「跑路多、多頭跑、來回跑」為「只進一扇門、最多跑一次、數據網上實時流轉」。省工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室數據顯示，截至今年10月，廣元與成都等3市連續9個月並聯審批比率在85%以上，與成都、攀枝花等7市連續8個月聯合審圖率為100%，與成都、眉山等2市連續5個月聯合驗收率為100%，與成都、遂寧、宜賓等3市有落實區域評估的項目。
哪些需要審批、哪些不需要審批通過清單予以公布，對「可為」和「禁為」實施清單管理;從自受理之日計算，到會議紀要籤發，再到用地規劃許可證、工程規劃許可證核發，哪些「鬆綁」哪些「加壓」，出臺20於項制度予以規範;全面推廣運行水電氣信「一站式」服務到通過政務「中介超市」工程建設項目業主自主辦理，推動「站點」「超市」多元服務成型。方式的轉變也帶來了變革持續發酵!
四川億明藥業股份有限公司由於自身原因，一直未能辦理不動產登記，致使融資難嚴重製約企業發展，今年9月27日，由市政務服務和公共資源交易中心牽頭組織住房城鄉建設、自然資源、水利、消防等16個部門集中上門服務，為辦理竣工驗收進行現場指導。
「如果挨個部門跑，一項一項地審批，逐項整改落實到位，恐怕最少也得花半年時間。」張洪坤說。通過上門服務連續兩三天的指導和整改，該公司於今年國慶節後順利領取了不動產登記證。
提的不僅是速度
從改革之窗深圳發端的「時間就是金錢，效率就是生命」，速度和效率一直改革追求的目標。但一段時間，工程審批速度上不去、時間下不來，成為廣元發展的瓶頸。
市城區雪峰泡石棄土場於2017年立項，由於資料不全一直未通過施工許可審批。棄土場項目相關負責人劉經理說：「辦理施工許可證程序比較複雜，需要銀行提供資金到位證明、人社部門提供無拖欠工資證明、民工工資保證金預存憑證或由擔保公司提供保函至少三種憑證，網上通道開通後，有關憑證直接取消了，資料提交和系統審核網上輕鬆搞定」。
這背後是源於廣元堅持「可減可不減必減」「可並可不並必並」「可調可不調必調」的原則，強力推進審批環節優化。今年以來，廣元市以四川省工程建設項目審批管理系統(2.0版)試點為契機，綜合運用「減、並、調、轉、優」措施，協調相關部門取消三類工程建設項目施工圖設計文件審查等事項21個，實行「清單制+告知承諾制」等新審批方式事項12項，合併多部門規劃設計方案審查等環節20個，力爭工程建設項目全流程全事項審批時限較去年提速40%、控制在50個工作日內。
作為四川省工程建設項目審批管理系統(2.0版)試點市之一，廣元市已全面推廣運用該系統，實現市本級和各縣區網上審批辦件。截至10月底，已在線運行226個項目、累計辦結362項審批事項，審批事項辦理、市政公用企業入駐等考核指標位居全省前列。
提的不僅是速度還有信心、士氣。在11月26日，舉辦的「廣元2020臻品樓盤大聯展」首日實現成交金額1700餘萬元。
經濟數據顯示：今年前三季度廣元地區生產總值(GDP)為703.45億元，同比增長3.0%，其中，全市房地產投資實現季度平均增長約3.7%。
「今年已是我們連續第三年投資廣元，今年儘管面臨疫情的影響，但集團累計投資達40餘億元，之所以選擇深耕廣元，這裡便捷的工程審批機制、良好營商環境有效提振了我們投資的信心」。全國百強房企陽光大地置業集團廣元公司負責人李經理接受採訪時說。(張小虎)
【來源：四川在線】
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