（發布《雞年第一推》之後，陸續收到「老司機」的反饋：觀點不夠鮮明，缺乏歷史厚重感。故，推倒，重來）
在我國，賣淫不是犯罪，只能算是一種違法行為。但是，賣淫活動當事人（「技師」、嫖客）之外的第三方，比如老闆、媽咪、技術總監、領班等組織者、引誘者、容留者、強迫者、介紹者，可以構成相關犯罪。特別是組織賣淫罪，屬於重罪，起步就是5年以上有期徒刑。
很多浴場、桑拿部、spa、水會開設一些「特色」項目，比如胸推、臀推、洗飛機、打飛機，這些服務項目，是色情服務還是賣淫？是治安處罰性質的賣淫行為，還是組織賣淫罪中的賣淫？一些「堂子」，僅提供胸推、臀推等非性交色情服務，這些服務是否屬於刑法意義上的賣淫，事關「堂主」的罪與非罪。一些堂子，既提供胸推等特色服務，又提供「大保健」（性交）服務（服務次數累計），事關「堂主」的量刑輕重。今天我們來聊聊這個話題。
在所有涉淫法律法規、司法文件中，只有1999年最高人民法院《關於如何適用<治安管理處罰條例>第三十條規定 的答覆》使用了「性服務」這個概念。
」賣淫嫖娼一般是指異性之間通過金錢交易,一方向另一方提供性服務以滿足對方性慾的行為。 至於具體性行為採用什麼方式,不影響對賣淫嫖娼行為的認定。」
這裡的性服務，與色情服務含義相同，外延很廣，包含淫褻、賣淫。
在分析「賣淫」之前，有必要介紹一下「淫褻」。對這個詞語，年輕法律人可能沒有概念，但是一些老公安會「如數家珍」。
1993年前後，為配合《治安管理處罰條例》的實施，部分省市相繼出臺了一些省級配套規定，比如浙江、四川、河南。
以浙江省人大發布的《浙江省嚴禁賣淫嫖娼活動的規定》為例
規定第14條：以獲取或者給付財物為條件進行淫褻活動的，由公安機關處３０００元以下罰款。
這裡的淫褻活動，就是指打飛機、胸推、口交等有償的非性交色情服務，與賣淫是完全不同的概念。
為什麼呢？請看
規定第17條：國家工作人員進行賣淫、嫖娼、淫褻活動的，依法從重處理。
規定第18條：在查禁賣淫、嫖娼和淫褻活動工作中，玩忽職守，徇私舞弊，敲詐勒索，包庇窩藏，私放違法犯罪人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
淫褻與賣淫同時並列出現在一條規定中，說明它們不是一回事。，
那麼，淫褻這個概念為什麼退出江湖了呢？
在長期的掃黃鬥爭中，突擊檢查時，正好抓住一對gou男女媾和的場面是極其難得的，要麼是脫了衣服還沒開搞，要麼是已經搞完準備結帳。避重就輕乃人之本性，於是賣淫案件越來越難辦，只能退而求其次，辦成淫褻案件。要想打擊幕後的老闆、領班等組織者，辦成刑事案件，就更難了。
淫褻一詞，給打擊賣淫執法活動造成了很多不便，給敵人鑽了法律空子。
1999年最高人民法院《關於如何適用<治安管理處罰條例>第三十條規定的答覆》，將治安管理處罰條例中的賣淫解釋為有償性服務。
2001年公安部《關於對同性之間以錢財為媒介的性行為定性處理問題的批覆》（部公復字 [2001]4 號批覆），本意是將同性之間的有償性服務擴大解釋為賣淫，以解決執法難題，但是卻意外的把淫褻納入賣淫麾下。
自從有了上述兩個執法依據，公安機關在行政執法中不再區分淫褻和賣淫，而將所有的色情服務均認定為賣淫。
自此，淫褻逐漸退出歷史舞臺，賣淫開始一統江湖。
2005年《治安管理處罰條例》廢止，《治安管理處罰法》出臺，那些省級配套規定也隨之廢止。從此，江湖上再無淫褻這一說法。
但是，桑拿市場上始終有淫褻服務項目存在，特別是一些久經沙場的資深堂主，還堅持認為，淫褻活動不能與賣淫同日而語，我們這是淨桑，不會傳播愛滋，賣淫是葷桑。