寒冬臘月，氣溫低至零度。開闊的梁子湖湖面上，早已看不到漁船的影子。2020年7月1日起，武漢全市天然水域實施全面禁捕。武漢東湖高新區梁子湖流域，漁民退捕，收網上岸，開啟幸福新生活。
湖北禁漁紀實第四篇：你上岸 我託底 武漢漁民開啟幸福新生活.mp37:29
來自湖北之聲
告別「水上漂」 漁民退捕上岸
往年，戴曉文每天都會沿著家門口的小路，到梁子湖開船遊湖，頂風冒雨，捕得一筐筐活魚，賣給沿湖的商家。這樣的打漁生涯，戴曉文幹了26年。
戴曉文的家，就住在梁子湖邊上。
戴曉文轉業成為護漁員
梁子湖是武昌魚國家水產種質資源保護區，湖水經長港注入長江。上世紀90年代初，國家鼓勵「靠水吃水」，梁子湖流域和很多江河湖泊一樣，興起了捕魚養魚，就此催生了一批職業漁民。
然而，捕魚養魚投放的飼料和魚類排洩物造成水體富營養化，導致水環境持續惡化。常年的捕撈也嚴重破壞漁業生態環境，對漁業資源造成嚴重打擊。
前幾年，梁子湖流域捕魚養魚已被陸續取締。2020年7月1日起，武漢市再執行新規，全市天然水域禁捕——任何組織和個人不得在天然水域範圍內開展漁業資源的生產性捕撈。
為落實國家省市長江流域重點水域禁捕要求，武漢東湖高新區從去年年底開始，分別對99艘有證漁船、39艘無證專業漁船進行上岸拆解，並開展退捕漁民的補償安置工作。至此，濱湖街道梁子湖上的漁民，成為過去時。
戴曉文（左）現在當起了護漁員
告別了漁船、網具，46歲的戴曉文成為濱湖街道社區的一名護漁員。
每天早上八點，戴曉文騎著電動車前往梁子湖，穿上紅色馬甲，整理好手套，開始巡湖工作。戴曉文說，不捕魚也好，常年碰水，落下了風溼、關節痛。現在退捕上岸，有安置費，有工作，這樣的生活，他很知足。
戴曉文：「祖祖輩輩都是打魚的，剛開始擔心沒事做，街道把工作安排了，又做了自己喜歡做的事。工作、錢都到位了，那肯定高興！」
戴曉文家掛起了辣魚臘肉，準備迎接春節
戴曉文順利轉產就業，離不開武漢東湖高新區針對退捕漁民的公益性崗位幫扶政策。武漢東湖高新區管委會社會事務局副局長劉瑩介紹，為確保退捕漁民就業有出路、生活有保障，街道在禁捕的同時，展開了退捕漁民就業幫扶工作。
劉瑩：「第一步，做好宣傳，證收回、船銷毀，對漁民了解情況，進行安置；第二步，銷毀漁船網具；第三步，逐戶做好補償；第四步，幫扶就業，同時執法、打擊。」
退捕漁民就業難 公益性崗位來兜底
不同於祖輩就從事打漁的戴曉文，王超一直在外務工，因為愛人是漁民，結婚後，他和妻子一起以打漁為生。2020年12月，王超也積極響應號召，享受了漁民退捕轉產的紅利，加上拆解家中的漁船、漁具，共得到補貼9萬多元。
王超：「船證補了81000，船補了5000，木船銷毀以後補了臨時性生活補助，一共是97136元，拿到手了。」
王超現在當起了湖泊巡查員
岸上沒地，漁民文化程度不高，上岸後怎麼生活？王超心裡犯起了愁。
王超：「喜歡的工作不讓我做了，先開始肯定接受不了，外面打工又不適應，當時心情蠻失落。」
據統計，退捕漁民中，60後、70後居多，大部分人只有小學初中文化程度。而單位招聘普遍要求45歲以下、大專文化程度以上，漁民們的工作不好找。
得知王超退捕後的擇業想法，濱湖街道公共就業服務機構給他推介了幾個崗位，他都不滿意。
王超：「我到了年紀，好多事做不來。街道一直在跟蹤，給我們打電話。有一個電話打給我，問我對工作有什麼看法。我說我對湖裡哪裡有攤子、哪裡有樁子、哪裡有石頭，我都清清楚楚，不適應搞其他的。如果還是能在湖裡工作，我願意幹。」
公益性崗位兜底，退捕漁民夫妻雙上崗
為幫助漁民轉產就業，武漢市開發了一批公益性崗位。武漢市人社局相關負責人介紹，公益性崗位為退捕漁民就業安置「兜底」，僅東湖高新區提供的公益性崗位就有166個，幫助轄區符合條件的未就業退捕漁民安置。
武漢東湖高新區濱湖街羅立村村委會副主任羅吉茂：「通過摸底，我們籌集了4類崗位，巡湖、保潔、消殺、公共園林綠化。我們安排了雙崗位，夫妻兩個，一個巡湖，一個保潔，加起來收入還可以。」公益性崗位兜底，為退捕漁民再就業保基本，在此基礎上，人保部門還會跟蹤服務，努力實現轉產漁民長期穩就業。
退捕漁民當起了護漁員，負責湖泊及周圍清理工作
在社區的幫助下，王超選擇了湖泊巡查員崗位。多年的打漁生涯，讓他習慣了在湖邊轉轉，巡湖工作從每天早上8點半到下午5點，沿著梁子湖湖岸線巡查，查看有沒有捕魚等違法行為。
王超：「湖裡哪裡有非法捕魚、哪裡下了網、哪裡有垃圾，我們都檢查，我就是喜歡水。老了也不擔心，街道把社保都給我們買好了。
社會保險全覆蓋 提升技能成重點
打魚為小家，禁漁為大家。作為一名老漁民，王超明顯感覺到這些年梁子湖生態的變化。他說：「原來水可以直接喝，秋天冬天越冬的鳥特別多，後來水變差了，鳥就沒了。這兩年禁捕後鳥兒又來了，說明環境變好了！」
劉瑩介紹，目前，退捕的漁民均享有就業補貼、社保補貼。此外，原戶籍漁民也被納入社會養老保障，該筆收入將隨著年齡增長而逐年遞增。
武漢東湖高新區管委會社會事務局副局長劉瑩（右）了解濱湖街禁漁情況
劉瑩：「目前，東湖高新區有就業意願的退捕漁民100%就業，補償費發放100%，養老保險覆蓋率100%，船網處置100%。高新區給所有退捕漁民一次性買了15年養老保險，這樣他們比較安心，安心上岸。」
聚焦漁民安置保障不落一人，著力解決漁民後顧之憂，確保漁民安心上岸。武漢市禁捕辦二級調研員潘俊輝介紹，截至目前，武漢市1151名建檔立卡退捕漁民中，勞動年齡內有就業能力及就業意願的788人，已就業788人，就業率100%；全市出臺了適合武漢特色的養老保險繳費政策，符合條件的1145人，已全部列入參保計劃。
戴曉文（左）、王超（右）正在巡湖
等靠要不是辦法，如何進一步提升上岸漁民的謀生技能，成為接下來工作的重點。武漢市人社局相關負責人表示，「下一步，對有就業能力和就業意願的退捕漁民普遍進行一次技能培訓，同時鼓勵企業開展以工代訓，幫助退捕漁民提升技能；對退捕漁民的就業和社保情況進行長期動態跟蹤，提供及時有效的就業創業援助。」
（湖北之聲記者 周夢）
【來源：湖北之聲】
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