來源|雲龍檢察發布
前 言
徐州市雲龍區人民檢察院作為全國政法隊伍教育整頓試點單位,緊緊圍繞「五個過硬」的要求,經過近五個月的努力,穩紮穩打,矢志篤行,全體幹警實現了由思想之變到行動之變、作風之變的深層次改變,理想信念更加堅定,黨性修養更加堅實,為民宗旨更加堅守,自律意識更加堅固,「三個規定」落實從「空轉」到「實轉」,法律監督由「表」及「裡」,監督質效明顯提升。
2020年12月11日,雲檢教育整頓總結文章《徐州雲龍檢察隊伍教育整頓淬鍊成鋼》在《江蘇法制報》頭版上刊發報導。文章總結了雲龍檢察在教育整頓學習教育、查糾問題、整改總結三個環節特色做法以及可喜變化。
下面,請跟隨小編一起來看看。
2020年7月8日,全國政法隊伍教育整頓試點工作啟動。這是一場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的「延安整風」、鑄魂揚威式的主題教育,三個月的時間試點,為2021年全國鋪開政法隊伍教育整頓探索可行經驗。
「時間緊、內容多、規格高,沒有現成的方法和路徑可以借鑑和遵循,如何在這麼短的時間內完成試點任務,能否向組織和人民交上一份滿意答卷?」作為江蘇唯一進入試點的基層檢察院,徐州市雲龍區檢察院黨組書記、檢察長呂青倍感責任重大、使命光榮。
「是責任也是信任,要幹就要幹好。」聞令而動,雲龍區檢察院迅速從全院抽調10名政治素質過硬、文字功底紮實、策劃經驗豐富的幹警組成了工作專班,分組負責綜合協調、材料宣傳、線索處置、聯絡保障工作,呂青主動接受第一駐點指導組、省檢察院指導組、市區督導組「面對面」指導,32次易稿後出臺了《雲龍區人民檢察院隊伍教育整頓實施方案》,列出學習教育、查糾問題、整改總結三個環節及33項工作舉措。
學習教育——入腦入心
理論清醒方能思想堅定,信仰執著方能行動自覺,班子成員很快達成共識。按照高檢院黨組「不能等不能拖」的指示,該院圍繞「七項教育」,按照「六個統一」的要求,細化17項學習任務,成立了由班子成員組成的學習輔導小組,分頭紮根支部,開展領學,包掛督學。
「學習教育能否達到預期目的要求,關鍵看學習教育成果有沒有轉化成思想成果和工作成果」。試點一開始,雲龍區檢察院就緊盯住學習效果不放鬆,堅持「黨組每日一調度、幹警每日一小結、支部每周一研討」,明確每一名班子成員、中層幹部和黨支部書記都是責任人,每一名幹警都是局中人,「每日一小考、每周一大考、隨機一抽考」,強化過程管控,倒逼全員真學真懂真信。
針對一線幹警在手案件多、工作時間緊的問題,雲龍區檢察院要求每一名幹警根據工作進度合理安排每天1小時學習時間,鼓勵大家把碎片化時間利用好,養成將學習融入日常、抓在平常的好習慣。8月17日,呂青撰寫了題為《做到四個真「裝」,堅決打贏教育整頓硬仗》的文章,迅速在全院掀起「四個必學」(《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨政法工作條例》)的新高潮。
理論武裝重在淬鍊思想。在必學內容、必設科目基礎上,雲龍區檢察院深入挖掘利用本地紅色資源,增加「淮海戰役精神」「王傑精神」和「馬莊精神」自選科目,組織幹警開展「三走三問覓初心」活動(重走總書記視察徐州之路,問初心使命牢記沒有;走進王傑部隊學思踐悟王傑精神,問擔當奉獻精神弱化沒有;走進淮海戰役紀念館參觀學習,問宗旨意識淡忘沒有),通過場景式學習強化教育效果,賡續革命精神、強化使命擔當;充分運用幹警身邊正反兩個方面鮮活事例,促使幹警學有模樣、行有鏡鑑、心有戒懼,不斷推動教育整頓往深裡走、往心裡走、往實裡走。
實踐證明,政治上的成熟源於理論上的堅定。一段時間的學習,幹警身上發生了可喜的變化,每一名幹警都能夠提高思想站位,真正成為局中人,對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨規黨紀入腦入心程度和學習效果比以往有大大改觀,特別是對「三個規定」的理解更加到位,執行更加堅決,幹事創業精氣神更加提振,辦理的2件案例被高檢院評為典型案例,幹警榮獲「全國『法治進校園』表現突出個人」「全國優秀指導老師」「全省優秀公訴人」等稱號,青少年體驗式禁毒宣教項目獲全省青年志願者服務項目大賽二等獎。
查糾問題——動真碰硬
查糾問題環節,是教育整頓工作的關鍵環節,直接關係到教育整頓工作是否動真碰硬、觸及要害、見到實效。
「查糾什麼,怎麼查糾。」呂青認為這次教育整頓既是一場重大的政治考驗,又是一次全面審視和整改自身在司法理念、監督方式等方面不適應問題的千載難逢機遇,她要求全體班子必須主動扛起主體責任,帶頭自查自糾。
在釋明「自查從寬、被查從嚴」政策界限的基礎上,雲龍區檢察院堅持用好談心談話這個法寶,面對面、背靠背、調查問卷和約談四管齊下,在班子成員、中層幹部、普通幹警之間全方位展開談心談話活動,引導幹警說心裡話、講實在話,既客觀評估學習實效,又引導幹警查糾問題。
對內,列明「六個專項」清查活動一人不漏,逐項進行,緊鑼密鼓,壓茬推進,讓大家一開始都感受到這場新「延安整風」的無形壓力;對外,開展起「社會評議」活動,擴大收集問題範圍,深挖和掌握違紀違法線索,率先發出《致廣大市民一封公開信》,推行開門搞整頓,成立三個訪民小組,深入網格群和企業,聽取意見,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、社區群眾、服務對象來院參加座談,真正做到聆聽「門外之音」。
「腳上沾滿泥土,心中才有力量。」檢察機關「開門搞整頓」的誠意贏得了群眾的支持和熱議,班子帶頭自我揭示和換位思考贏得了幹警的充分信任和真心參與,「祛疾除痾,人人過關」的共識越來越強烈,一些長期潛水、久纏於身卻渾然不覺的問題、過去想解決而未能解決的梗阻漸漸浮出水面。
圍繞「六大頑瘴痼疾」、黨規黨紀、檢風檢紀和日常管理四個方面,該院列舉出145個具體風險隱患內容,要求全體人員逐一對照、逐項查找,精準畫出「個人肖像」,做到「四明確兩承諾」,即明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實具體措施,明確分管領導、分管部門責任,並向黨組做出公開承諾,黨組向社會做出公開承諾,限期整改到位,主動接受監督。
整改總結——系統集成
整改總結環節是試點工作出戰果、出形象、出經驗的核心環節。雲龍區檢察院在清除害群之馬、整治頑瘴痼疾上持續發力,採取「1+4」整改模式,即研究制定了《整改總結環節實施方案》和建立「問題整改、典型選樹、建章立制、經驗集成」四本臺帳,對帳銷號,緊盯不放,確保教育整頓成效轉化、系統集成。
從嚴從實推動問題整改。按照「針對一類問題,開展一個專項行動,形成一套機制」的思路,研究制定《整改總結環節實施方案》,列明5類型17項具體任務,明確整改措施、責任人和時限,分類建好臺帳,對帳銷號,確保問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手。
深入推動典型選樹。深入挖掘宣傳幹警身邊典型,先後推出6位精品案件辦案能手、8名先進人物,組織10人次跟班學習,於睿和馮琦兩名同志被推薦參與全區英模人物評選,逐漸建立起先進人物資源庫,讓幹警學習有榜樣、行動有標杆。
系統推進建章立制。認真學習貫徹政法工作條例和加強新時代政法隊伍建設等規範性文件,推動落實幹部交流輪崗、涉案財物流程管理等好的做法,著眼長效常治,排出建章立制計劃清單,制定包括正風肅紀、規範監督、素能提升、內部管理、外部協作等五個方面規章制度21項。
務實推動經驗集成。聚焦管用實用原則,努力把經過實踐檢驗的好經驗、好機制總結提煉出來,形成24項經驗集錦,得到了中央駐點指導組以及省、市、區工作組的充分肯定,教育整頓成效得到社會各界的廣泛讚譽。
教育整頓試點雖已結束,但圍繞「五個過硬」的要求,打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍永遠在路上。
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原標題:《百鍊成鋼,涅槃重生|徐州雲龍檢察隊伍教育整頓試點紀實》
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