銘記和奮進
不忘初心 牢記使命
時光清淺,歲月嫣然。回望2020年,有太多的故事值得銘記。每個人都是歷史親歷者、都是歷史見證者,讓我們懷著激動的心情,共同掃描一起走過的不尋常的歲月。
最振奮的是,我們有了自己的旗幟。這是中國人民警察史上一個具有裡程碑意義的日子,也是人民警察隊伍必將永遠銘記的歷史性時刻——2020年8月26日,習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗並致訓詞。全省民警無不振奮。
最考驗的是,疫情不退我們不退!當比寒流還冷的新冠疫情突如其來時,一聲令下,全省十多萬民輔警紛紛告別妻兒,逆行而上,以血肉之軀擋在疫情防控的最前沿,為人民群眾築起了一道「安全屏障」。
最欣慰的是,河南越來越平安。「雷霆行動」頻頻出擊,圍剿電信詐騙犯罪,向黑惡勢力發起猛攻,打響新時代黃河保衛戰……一仗接著一仗,河南公安戰無不勝、攻無不克!從「平安守護」到「五零」創建,風裡雨裡,「一村(格)一警」默默護衛著中原大地的安寧。
最暖心的是,以輔警立法為代表的一系列從優待警舉措,讓民輔警在潤物細無聲中感受到「家」的溫暖;冬練三九,夏練三伏,全警實戰大練兵練出真功夫、練出精氣神;堅持政治建警、全面從嚴治警,以試點為引領,對全省公安隊伍開展刮骨療毒、激濁揚清和鑄魂揚威的革命性鍛造。
展望2021,我們信心滿懷。以訓詞為號令,以警旗為引領,我們再次揚帆遠航……站在圓夢小康社會的歷史節點,踏上建設社會主義現代化河南新徵程,我們更加堅信,高質量河南公安建設必將邁向一個新高峰!
■河南一村(格)一警戰略持續深化提升
新聞綜述
8月6日,河南省公安廳召開全省公安機關電視電話會議,深入組織開展「一村一警」「五零」平安村居創建活動,以零發案、零事故、零非訪、零黃賭毒等為主要內容,將創建活動作為進一步深化「百萬警進千萬家」活動的重要載體,推動「一村(格)一警」工作向深裡走。
全省各級公安機關迅速動員,積極爭取向黨委政府支持,採取強有力的措施紮實推進,取得了階段性成效。截至目前,全省實現「五零」目標的社區4237個,佔全省社區總數的66.29%;行政村38551個,佔全省行政村總數的84.31%。
新聞深讀
「一村(格)一警」+ 加出基層社會治理高水平
「為平安創建添磚加瓦,讓『五零』村居遍地開花」「平安村居人心所向,共建共治人人盡責」……冬日的中原大地,隨處可見的醒目標語裝扮著平安和諧的社區和村莊,也映紅了一億父老安心舒心的笑臉。
以零發案、零事故、零非訪、零黑惡、零黃賭毒為主要內容的「一村一警」「五零」平安村居創建活動,是「百萬警進千萬家」活動的持續深化,更是縱深推進「一村(格)一警」機制與基層社會治理深度融合。
關鍵詞:接續發力
新時代「楓橋經驗」花開中原
社會治理的重點在基層,難點在基層。
2014年3月,習近平總書記來到河南蘭考壩頭鄉張莊警務室,殷殷囑託廣大公安民警:恪盡職守、熱情服務,為維護農村社會穩定、保護農民群眾利益多做貢獻。
2014年8月,省公安廳黨委堅持「群眾第一、基層第一、民警第一」理念,以「轉作風、強基礎、化矛盾、保民安」為重點,在全省推行社區民警駐村、機關民警包村,搭建了「一村(格)一警」工作的基本框架。
2017年,省公安廳黨委將「一村(格)一警」納入高質量公安建設總體布局,運用「腳板+科技」理念,持續推動「一村(格)一警」工作提質增效。
2018年12月21日,省公安廳在新密市召開全省公安機關堅持發展新時代「楓橋經驗」高質量推進「一村(格)一警」工作現場會,深化「一村(格)一警」工作。2018年12月3日,中央政治局委員、政法書記郭聲琨在河南調研時指出:一村一警是新時期「楓橋經驗」的河南範本。
2019年7月17日,在全省公安工作會議上,「一村(格)一警」寫入省委《關於加強新時代河南公安工作的實施意見》。2019年3月份,公安部召開鄭州現場會,全面推廣河南「一村(格)一警」工作經驗。
從開篇破題,到縱深推進,到完善提升,再到創新發展,六年多來,省公安廳黨委一任接著一任幹,堅持發展新時代「楓橋經驗」,不斷強化「腳板+科技」工作理念,形成了「四體系一平臺」(一村一警組織體系、矛盾糾紛化解體系、基層社會治理能力強化體系、工作落實體系和智能化工作平臺)警務構架,實現了警務模式由被動向主動、由粗放向精準、由傳統向智能轉變,著力建立了黨建引領、網格管控、科技支撐、共建共享的公安機關基層社會治理機制,為服務鄉村振興戰略、推進基層社會治理現代化、建設更高水平的平安中國提供了較為完善的經驗和做法。河南「一村(格)一警」成為黨的十八大以來,全國公安系統創新發展形成的四大品牌之一。
關鍵詞:創新發展
「一村(格)一警+ 」 加使命加擔當加穩定
踏著春天的足音出發,河南公安創新奮進的腳步從未停歇。從「汗水警務」到「智慧警務」,新亮點、新作為照亮了一億中原父老的平安和諧路。
「一村(格)一警」+黨建,疏通社會治理末梢神經。2019年2月,省委組織部、省公安廳、省民政廳聯合發文,全面推行駐村(社區)民警(輔警)在村(社區)黨組織或村(居)委會兼職制度,充分發揮兼職後的駐村(社區)民警(輔警)在基層社會治理中的主力軍作用,實現村(社區)基層組織建設與「一村(格)一警」工作有機融合,形成加強社會治理、推進平安建設的工作合力和長效機制。目前,全省共有8452名社區民警、34756名社區輔警進村(居)「兩委」班子,兼任覆蓋率均達到100%。
「一村(格)一警」+兩調,打造矛盾糾紛多元聯動新格局。目前,在河南所有的社區警務室和工作站都設有矛盾糾紛調解室,因地制宜各有特色。進駐村幹部、社區民警和輔警、調解員、公益律師、當地有「威望」的老人等,聯合開展「警法聯調」「警調對接」,打造了開放多元、聯動融合的矛盾化解新格局,實現了德治和法治相互聯合相互促進,切實做到矛盾不上交。據不完全統計,2020年以來,全省通過社區民警、輔警累計排查矛盾糾紛113.2萬起,化解111.9萬起,化解率達到了98%以上。
一村(格)一警+科技,為基層社會治理插上智慧的翅膀。研發推廣應用一村一警智能平臺,融合信息流、業務流、管理流,基本實現了信息精細推送、要素智能採集、任務精準派單、矛盾隱患動態清零、檔案自動生成、考核實時完成。同時,積極爭取黨委政府支持,大力推進智慧安防小區建設,以小區和行政村的小平安實現社會治安的大平安。
關鍵詞:「硬核堡壘」
「一村(格)一警」 成為河南公安高質量發展重要引擎
通過六年多來的持續深化,河南「一村(格)一警」工作日益展現出強大的模式優勢、機制優勢、制度優勢,已經成為推動河南公安高質量發展的重要引擎之一,給河南公安帶來了可喜變化。
公安基層基礎進一步夯實。健全了派出所、警務室、警務工作站三級警務架構,實現了村(格)警務全覆蓋。堅守「兩個40%」的政策紅線,著力落實社區民警、輔警專職化。
社區警務機制進一步優化。以「一村(格)一警」為信息工作最基礎支點,布建橫向到邊、縱向到底的信息網絡,向上支撐省、市、縣三層情報收集研判機制,直通上級公安機關大數據平臺。加快向實戰警務轉變,警務室根據上級及時推送的重點人軌跡,精準化開展管控工作。實現了社區警務精準化、扁平化。
基層民警戰鬥力進一步增強。堅持「腳板+科技」,研發推廣一村一警智能化工作平臺,實現了「信息精細推送、要素自動採集、任務精準派單、隱患動態清零、檔案自動生成、考核實時完成」六個功能,大大提升了基礎防控信息化、精準化水平。
服務群眾能力進一步提升。廣大社區民警輔警深入大街小巷,走進田間地頭,當好「六大員」,打通服務群眾的「最後一公裡」。特別是在疫情防控鬥爭當中,河南公安機關以「一村(格)一警」為最小作戰單元,以村莊、社區為前沿陣地,築牢了村莊防控的籬笆、社區安全的屏障,「一村(格)一警」被廣大媒體稱讚為河南抗擊疫情的「硬核堡壘」。