市場準入負面清單2018年版 市場準入負面清單什麼意思?

2021-01-18 綜投網

  綜投網(www.zt5.com)12月25日訊

  12月25日,國家發展改革委、商務部發布《市場準入負面清單(2018年版)》(下稱《清單(2018年版)》),包含151個事項,其中禁止準入類4項、許可準入類147項,共計581條具體管理措施。這標誌著我國全面實施市場準入負面清單制度。

  2016年3月,國家發改委、商務部印發《市場準入負面清單草案(試點版)》(下稱《清單(試點版)》),在天津、上海、福建、廣東四省市先行試點,後2017年試點範圍擴大到15個省市。《清單(試點版)》共328項,包括禁止準入類96項、限制準入類232項。《清單(2018年版)》與《清單(試點版)》相比,事項減少了177項,具體管理措施減少了288條。

  國家發改委體改司副司長萬勁松在12月25日的新聞發布會上介紹,《清單(2018年版)》是在《清單(試點版)》基礎上修訂形成的,基本延續了《清單(試點版)》的框架結構和主要內容,保證了清單的穩定性和連續性。根據清單試點情況和各方面意見,主要在三個方面對《清單(試點版)》進行了調整修訂。

  一是增加了清單說明。《清單(試點版)》沒有清單說明,在試點過程中,各地區各部門和市場主體提出希望有一個把握清單總體遵循的指導說明,將一些具體原則和要求予以明確。經研究,《清單(2018年版)》增加清單說明部分,作為了解把握清單總的遵循,以便市場主體和各級政府正確理解和使用清單,增強清單的可操作性以及與其他相關事項的協調性。

  二是優化了清單結構,主要在三個方面進行了優化:首先,主清單不再逐條列出法律法規明令禁止的事項,具體相關法律措施以清單附件形式列出,便於市場主體參考。例如,《清單(試點版)》中「禁止圍湖造田(地)和違規圍墾河道」、「禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、採石、採礦、取土等」、「禁止在臨時利用的無居民海島上建造永久性建築物或者設施」等法律法規有關禁止性規定是所有人和所有市場主體都必須遵守的普遍性規定,不僅市場主體不能違反,任何人都不能違反。萬勁松表示,市場主體在投資經營過程中往往容易違反這些法律法規,因此,將這些與市場主體投資經營密切相關的禁止性規定作為附件列出,有利於規範市場主體行為。

相關焦點

  • 市場準入負面清單是什麼意思?市場準入負面清單有什麼好處?
    制定市場準入負面清單,公布省級政府權力清單、責任清單,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。  市場準入負面清單制度,是指國務院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等,各級政府依法採取相應管理措施的一系列制度安排。
  • 發改委、商務部發布《市場準入負面清單(2019年版)》
    來源:格隆匯來源:人民日報經黨中央、國務院同意,國家發展改革委、商務部於近期正式印發實施《市場準入負面清單(2019年版)》(以下簡稱《清單(2019年版)》)。《清單(2019年版)》在保證穩定性和連續性的基礎上,進一步縮減和優化了管理措施,豐富了信息公開內容,整個清單更加成熟完善,以清單為主要形式的市場準入負面清單制度體系不斷健全。一是納入「地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)」,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單23個,「全國一張清單」體系更加完善。
  • 進一步放寬限制 全國版市場準入負面清單再減八項
    本報記者 裴昱 北京報導全國版負面清單再度修訂,除進一步縮短清單長度外,2020年版負面清單徵求了更廣泛的意見,清單體系更加科學嚴謹。近日,國家發改委和商務部聯合修訂的《市場準入負面清單(2020年版)》(以下簡稱「2020年版清單」)正式印發,放開了「森林資格資產評估項目核准」「碳排放權交易核查機構資格認定」等措施,刪除了「證券公司董事、監事、高級管理人員任職資格核准」等措施,清單共列入事項123項,相比2019年版負面清單,減少了8項,進一步放寬了市場準入限制。
  • 2020年版市場準入負面清單較2019年版再減少8項
    推動元旦和春節期間保供穩價、促進新能源汽車產業發展、縮減市場準入負面清單……12月16日,國家發展改革委召開12月份例行新聞發布會,回應熱點問題。國家發改委相關負責人指出,當前,經濟恢復態勢持續顯現,市場預期持續改善。
  • 發改委答一財:有效杜絕「負面清單滿天飛」
    由國家發展改革委、商務部聯合修訂的《市場準入負面清單(2020年版)》,於近日正式印發實施。發改委新聞發言人孟瑋16日在發改委例行新聞發布會上回答第一財經記者提問時表示,從2018年12月正式發布全國統一的市場準入負面清單以來,通過三年落地實施,已經在全國範圍確立了市場準入環節的負面清單管理模式,清單之外的行業、領域、業務等,市場主體可以依法平等進入,實現了「非禁即入」。
  • 發改委:負面清單制度實施三年 企業活力得到進一步激發
    以下為文字實錄:記者:剛才發言人介紹了新修訂的2020年版市場準入負面清單。這項制度已經實施了三年,請問總體運行情況如何?國家發展改革委新聞發言人孟瑋:從2018年12月正式發布全國統一的市場準入負面清單以來,通過三年落地實施,已經在全國範圍確立了市場準入環節的負面清單管理模式,清單之外的行業、領域、業務等,市場主體可以依法平等進入,實現了「非禁即入」。
  • 負面清單再瘦身:縮減18%管理事項 增列金融控股公司準入管理
    繼2018年12月正式實施全國統一的市場準入負面清單制度以來,中國再次為全國版負面清單「瘦身」。12月16日,國家發展改革委、商務部公布《市場準入負面清單(2020年版)》,新版清單放開了「森林資源資產評估項目核准」、「碳排放權交易核查機構資格認定」等措施,刪除了「證券公司董事、監事、高級管理人員任職資格核准」等措施,清單事項縮減至123項,比2019年版清單再減8項。
  • 發改委發布《市場準入負面清單(2019年版)》
    《市場準入負面清單(2019年版)》項目號禁止或許可事項事項編碼禁止或許可準入措施描述主管部門地方性許可措施一、禁止準入類1法律、法規、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規定100001法律、法規、國務院決定等明確設立,且與市場準入相關的禁止性規定(見附件)2國家產業政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為100002《產業結構調整指導目錄》中的淘汰類項目
  • 一圖讀懂「負面清單」是什麼意思?
    村「兩委」換屆建立「負面清單」是什麼意思  意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進「兩委」班子:  ①被判處刑罰、現實表現不好的;  ②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及「村霸」村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;  ③參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;  ④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限
  • 教育部印發六科培訓負面清單
    A+ | A- 據教育部網站消息,為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)提出的「堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鈎的行為」要求,日前,教育部辦公廳印發義務教育六科超標超前培訓負面清單(
  • 專家冀海南自貿港「零關稅」相關清單儘快出臺
    論壇期間,中國特色自由貿易港研究院副院長、中國南海研究院院長吳士存在接受採訪時表示,希望海南自貿港有關「零關稅」清單能儘快出臺,將有利於提升海南本地居民的獲得感。   【同期】中國特色自由貿易港研究院副院長、中國南海研究院院長 吳士存   我覺得最重要的還是外商投資的負面清單,現在針對全國版以及自由貿易試驗區的負面清單2020年7月23號已經生效了。
  • 創業板負面清單是什麼?三創四新原則
    5月8日深交所就「負面清單」向券商徵求意見。據券商人士透露,傳統行業比如農林牧漁、採礦、金融、房地產、倉儲郵政,監管層原則上不支持這類行業的企業。  創業板負面清單是什麼?  5月8日深交所就「負面清單」( 《深圳證券交易所創業板企業發行上市申報及推薦暫行規定》)向保薦機構徵求意見。早在4月27日,監管層已提出創業板板塊要有新定位,深交所將制定「負面清單」明確哪類企業不能到創業板上市。
  • 王利明:負面清單,治理模式的重大轉變
    黨的十八屆三中全會《決定》指出,實行統一的市場準入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。推行負面清單對於建設法治政府而言,有何意義?記者就此專訪了中國人民大學常務副校長王利明教授。
  • 教育部開出「負面清單」 校外機構「培優」迎考
    5月9日,教育部網站發布消息稱,為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)提出的「堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鈎的行為」要求,日前,教育部辦公廳印發負面清單,為各地查處校外培訓機構超標超前培訓行為提供了具體依據。
  • 洛南對科級領導幹部實施正負面清單評價管理
    近期,洛南縣制定出臺《縣管單位領導班子和科級領導幹部正負面清單評價工作實施方案》,對縣管單位領導班子和科級領導幹部實施正負面清單評價管理。為建立科學規範的工作績效和幹部表現考評機制,形成有效管用、簡便易行的評優樹模、選人用人機制,進行客觀公正的評價單位領導班子和科級領導幹部。
  • 教育部發布義務教育階段超標超前培訓負面清單
    育部近日印發義務教育超標超前培訓負面清單(試行),涉及義務教育階段語文、數學、英語、物理、化學、生物六門學科,明確禁止在寒暑假培訓下學期教科書知識內容。資料圖 新華社記者 王曉 攝六科負面清單包括「原則要求」和「典型問題」兩部分。
  • 關於加強中小學(幼兒園)師德師風負面清單與信用管理機制建設的通知
    ,直屬學校(單位):為深入貫徹落實中央、省、市關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的相關文件精神,根據《教育部關於建立健全中小學教師師德建設長效機制的意見》(教師〔2013〕10號)和《中小學教師職業道德規範》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》《中小學生減負措施》《浙江省中小學生減負工作實施方案》《全省各級各類學校小微權力清單和辦學行為負面清單