經過一個多星期的高調強硬喊話,朝鮮勞動黨中央委員會第一副部長金與正13日繼續「唱白臉」,就朝韓關係惡化、韓國無力應對「脫北者」散發反朝傳單批評韓國政府,並警告稱朝鮮將對韓國採取下一階段行動,其中可能涉及軍事行動。
稱韓國是敵人
金與正在聲明中把韓國稱為「敵人」。她重申此前的威脅,稱首爾將很快目睹位於開城的「無用」的朝韓聯絡辦公室的倒塌。
金與正還提到朝鮮勞動黨中央委員會統一戰線部部長張錦哲12日發表的談話,稱對此完全支持,「我覺得,現在到了與南方一刀兩斷的時刻。」張錦哲12日晚表示,韓方對「脫北者」散發反朝傳單應對不力,朝方對韓國當局的信任徹底消失。
金與正稱,「我將行使由最高領導人、黨和國家賦予的權力,對負責敵方事務的部門下達指示,果斷採取下一步行動」,不久將會看到朝韓聯絡辦公室「支離破碎的悲慘場景」。
金與正沒有具體說明下一步會採取什麼行動。不過,她表示,下一步行動的行使權將交給朝鮮人民軍總參謀部,相信朝軍將採取行動「平息朝鮮民眾的憤怒」。
韓國青瓦臺14日召開國家安全保障會議緊急會議,討論「對策」,應對與朝鮮日益緊張的關係。韓國統一部發表聲明回應稱,正在「嚴肅」評估目前的局勢,並敦促韓朝雙方遵守之前的所有協議。韓國國防部則表示,韓國軍隊將保持「堅定的準備狀態」,並呼籲朝鮮遵守2018年9月達成的軍事領域協議。
設在開城的朝韓聯絡辦公室是根據金正恩和韓國總統文在寅2018年舉行的三次峰會達成的協議之一而設立的。自今年1月以來,出於對新冠病毒的擔憂,該辦公室一直處於關閉狀態。
美聯社稱,金與正的強硬言論表明,她在朝鮮領導層的地位有所提升。金與正已經被視為朝鮮最有權勢的女性,也是朝鮮最高領導人金正恩最親密的心腹,朝鮮官方媒體最近證實,她現在負責對韓關係。
韓聯社則稱,不過短短兩年,金與正從傳遞半島和平的「信使」,變成宣告韓朝再次進入冷戰時代的「一把手」。
朝鮮為何如此憤怒?
過去一周多來,朝鮮的強硬姿態引人關注。
金與正在上周早些時候發表的一份聲明中說,朝鮮將廢除「幾乎沒有任何價值」的軍事協議,同時稱散發傳單的「脫北者」是「人渣子」和「雜種狗」。
朝鮮外務相李善權12日表示,首爾應該放棄有關朝鮮無核化的「荒謬」言論,朝鮮將繼續擴大軍事能力,以應對來自美國的威脅。
朝方5日表示將關閉位於開城工業園區的朝韓聯絡辦公室,9日宣布將切斷朝韓之間的一切通訊聯絡線,到如今金與正暗示將對韓國採取軍事行動,一系列舉動或許預示著朝韓關係未來的坎坷不平。
那麼,朝鮮為何如此憤怒?
分析人士表示,朝鮮的姿態不太可能僅僅與「脫北者」傳單有關。在無核化談判陷入僵局之際,朝鮮似乎在利用傳單問題向韓國施加壓力。
非營利組織國際危機組織高級顧問金杜妍(Duyeon Kim)表示:「傳單問題是一個藉口或理由,目的是加大籌碼、製造危機,向首爾施壓,得到朝鮮想要的東西。」
長期以來,在得不到想從美國得到的東西時,朝鮮傾向於向韓國施加壓力。近幾個月,朝鮮對韓國不能拒絕美國要求的制裁、重啟聯合經濟項目感到失望。朝鮮暫停了幾乎與韓國的所有合作。
金杜妍解釋說,首爾方面預測,美國將取消一些制裁,以換取朝鮮關閉其核反應堆設施,但傳單和美韓軍事演習仍在繼續,平壤十分失望,對此可能感覺遭到欺騙和誤導。她補充說:「平壤對首爾沒有採取任何措施改變環境感到不安,並再次警告首爾不要插手與華盛頓的核談判。」
還有分析認為,朝鮮故意譴責韓國,以讓民眾從糟糕的經濟上轉移注意力。
是否可能採取軍事行動?
為了回應朝鮮對傳單的憤怒,韓國政府表示,將對兩個向朝鮮方向散發傳單的「脫北者」團體進行調查。韓國還表示,將推動新的法律,禁止活動人士向朝鮮邊境散發傳單,這在韓國國內引發一些爭議。
儘管威脅含糊不清,但專家們一致認為,通過提高軍事行動的可能性,朝鮮正在尋求更高賭注。
前美國國務院官員大場敏太郎(Mintaro Oba)表示,「雖然還不清楚朝鮮將在何種程度上實際執行威脅,但這或許是為了提高在非軍事區/北方界線採取某種軍事行動的可能性。」
不過,也有分析人士表示,不把事情搞得太過火,仍然符合朝鮮的利益。「提及軍隊就增加了賭注,但毫無疑問這是另一種說法,而不是一種行動,」關注朝鮮狀況的網站NK PRO的特約分析師克裡斯·格林(Chris Green)說,「很可能會採取行動,在這個層面上,朝鮮不是一隻紙老虎。但很明顯,平壤不希望匆忙行事,或製造不確定性,從而可能導致局面失控。」
目前還不清楚朝鮮是否、以及將對韓國採取何種軍事行動,外媒稱,武器試驗可能是一個選項。
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