所有人沒有想到，在新冠肺炎疫情時期，口罩會如此特殊、稀缺。
這種特殊不只體現在所有人都在尋找購買，還體現在行政手段的介入——政府管控了口罩生產企業，以原始卻符合實際的「分配製度」向醫療機構、民眾分渠道派發。
買口罩太難了。根據國家發改委3月2日的數據，中國口罩日產量突破1億隻，各地政府部門也實行線上預約口罩，滿足公眾日常需求。但常規渠道口罩依舊難尋，零售藥店也只能作為政府供應口罩的出口，無法利用自身渠道進貨售賣。
口罩供應緊張的關鍵是核心材料「熔噴布」的產能有限。口罩需求的急劇增加導致上遊材料供應緊張、價格暴漲20倍，這不僅牽制口罩產能，也給口罩生產企業帶來一定負擔。
但，即使熔噴布漲到每噸40萬元，口罩生產者依然有利潤空間。一個顯而易見的事實是，即使政府已經控制口罩生產企業的供給出口，朋友圈兜售高價口罩的現象依舊常見。看似矛盾的市場行為隱藏著一個潛規則——口罩生產企業的口罩流出問題。
熔噴布告急 價格暴漲20倍
熔噴布是醫用外科口罩和N95口罩生產的重要材料，是口罩的「心臟」。它是一種超細靜電纖維布，主要功能是利用靜電吸附病毒粉塵、飛沫，這也是口罩能過濾病毒的重要原因。
醫用外科口罩的口罩面體分為內、中、外三層：內層的親膚材質為普通衛生紗布或無紡布；中間的隔離過濾層即為超細聚丙烯纖維熔噴材料層；外層為特殊材料抑菌層，一般為無紡布或超薄聚丙烯熔噴材料層。
河南商報記者多方採訪發現，熔噴布價格由原來的每噸2萬元左右，暴漲至最高40餘萬元，漲幅高達20倍。
河南省洛陽市某熔噴布銷售商告訴河南商報記者，目前庫存一噸左右的熔噴布，有口罩廠聯繫稱願出價45萬元/噸。但該洛陽銷售商同時生產醫用口罩，出於市場供應實在緊缺，最終未出手。
「以我們的熔噴布存貨，只能堅持一星期。」上述人士說，半月前熔噴布價格漲到每噸20萬元，現在市場價格不一，大致每噸報價在35~45萬之間。此前公司的熔噴布供應商為天津、深圳、惠州等地，但是目前生產廠家訂單量太大，其中一個廠家排單到了7月份。
河南商報記者了解到，目前熔噴布市場出現了哄抬物價、轉手倒賣的問題。其中一部分通過關係從生產廠家倒出，另一部分從國外進口後高價出售。前述洛陽銷售商了解到，俄羅斯進口的一批熔噴布，報價每噸35萬元。「這個價算是相對便宜的了，但是我們不打算買，還是覺得貴」。
鄭州市一家熔噴布銷售商告訴河南商報記者，其託關係從杭州獲得一噸BFE99型號熔噴布，現在他轉手出售價格為40萬元。「現貨都是這個價格，老廠都被政府託管了，不是貴，而是不容易。這一噸現貨還是一點一點從廠裡運出來後攢的，半個月才攢夠一噸。」
事實上，針對熔噴布生產企業的管控已經開始。湖北省仙桃市恆天嘉華非織造有限公司副總經理曹仁廣說，目前公司每天熔噴布產能約15噸，供給政府統一調配。
曹仁廣告訴河南商報記者：「怕的就是下遊高價炒作， 我們的熔噴布都賣給真正的生產廠家，不賣給經銷商。辨別是否倒賣的方法很簡單，起訂量大的很可能是倒賣。採購人有自己的工廠，能列出每天需要多少量，是真正的自用。」
口罩生產企業尋求海外貨源
熔噴布供應緊張已經影響到口罩生產企業。2月28日，河南省長垣市多家口罩生產企業的「致歉函」在網上流傳。公司稱，因核心原材熔噴布短缺，口罩暫時停產、暫停提貨。
據報導，其中一家停產企業斯科賽斯科技發展有限公司的負責人稱，2月25日貼出停產通知的當天，確實是庫存熔噴布已經用完，但當地政府很快幫忙協調到了熔噴布，企業隨即投入生產，當天也把貼出停產通知摘掉。
長垣市的華西衛材總經理崔文波告訴河南商報記者，公司熔噴布也存在缺口。目前公司醫用口罩日產量40萬隻，熔噴布庫存數百公斤，僅夠使用幾天。好在每天都會有幾百公斤的供應補充。
「我們正在引進備10臺醫用外科口罩的新設備，本月底設備到位後計劃日口罩產能100萬隻，到時候熔噴布的需求將會更大。」崔文波說，由於原材料上漲，公司盈利狀況在虧損與微利之間徘徊。
為解決熔噴布問題，華西衛材一直在尋求國外資源。崔文波說，公司在新加坡、泰國、德國都在搜尋熔噴布，但要麼成本高昂，要麼沒貨。之前行業內有從韓國、日本進口的，現在日韓疫情在擴散，當地對熔噴布的需求肯定也會增大。
長垣市另一家口罩生產企業——河南亞都實業有限公司面臨同樣的境況。公司總經理張正男接受河南商報記者採訪時說，公司口罩日產量100萬隻左右，熔噴布供應緊張，當天的供應量只夠當天生產所需。「供應商一斷貨，我們就得停產」。
張正男說，原有供應商的進貨僅能60%的生產需求，其他40%的熔噴布只能從其他渠道買，公司通過中間商從國外找到的價格是每噸40多萬。目前政府部門對企業有資金貸款補貼，如果能在原材料上給予補貼，會減輕不小的成本壓力。
長垣被稱為中國醫療耗材之都。新冠肺炎疫情發生後，長垣市衛材企業率先復工。正月初三，44家口罩生產企業復工率達100%。截至2月14日，一線工人達3590人，日產各類醫用口罩180餘萬隻。
關於該市熔噴布供應情況，長垣市委宣傳部負責人接受河南商報記者採訪時稱，當地政府採取了多種措施解決熔噴布的供應問題。未來熔噴布的供需情況會有所緩解。
據介紹，長垣市採取政府集中採購方式，加大採購力度，與江陰金鳳、天津泰達、山東俊富、中石化等多個熔噴布供應廠家溝通，現已從江陰金鳳、山東俊富等廠家採購一批熔噴布。
上述負責人告訴河南商報記者，長垣現有4家熔噴布企業，日產能目前可達到3噸左右。長垣市通過發協調支持函的方式，幫助部分企業協調採購了一批熔噴布，例如通過省工信廳溝通協調，幫助康民衛材、安邦衛材等企業從天津泰達潔淨材料有限公司採購一批熔噴布。
熔噴布以國產為主，新增生產線投產周期長
2月24日，國家發改委秘書長叢亮在國新辦新聞發布會上表示，積極協調熔噴布、口罩機等關鍵原材料和設備企業加快生產，提高全產業鏈運行效率，是近一個階段保供的重點。
中國醫療物資協會副會長徐鬱平接受河南商報記者採訪時說：「全球60%的口罩在中國生產，熔噴布的供應也主要在國內。需求劇增使得原來的熔噴布生產廠商產量跟不上，造成價格上漲。擴大產能的關鍵是熔噴布的生產設備增加，但設備從下單到排產、投入使用的周期較長。」
湖北省恆天嘉華副總經理曹仁廣說，熔噴布生產最大的投資是設備。熔噴布的製造是把顆粒變成纖維的過程，設備要求高，其中最關鍵的部件「模頭」大都依賴進口。整個熔噴布設備，進口的話生產周期需要1年左右。如果國內有廠房、相應的設備部件，拼湊出簡單的熔噴生產線也需要2~3個月。
與之相對的是，口罩生產機則擴張迅速。一位業內人士告訴記者，中國目前的口罩生產線投資很大，2月下旬到3月上旬，全國市場要投入6000套口罩機，按照一套口罩機日產10萬件算，熔噴布的需求量可能要增加幾百噸，但是熔噴布市場的產量短時間內無法迅速提升。
「主要是下遊口罩對原材料需求增加量太快了，中間的熔噴布沒有這麼多生產線，產量不能馬上提上來，所以造成了整個的熔噴布的緊缺。」該人士說。
回到口罩供給問題上來，徐鬱平認為，口罩市場供應不足的原因除了自身產能、原材料供應等原因，還包括線下市場出口受限。
「今年出現了一個奇怪的現象，就是』全民』賣口罩，零售藥店卻賣不了。因為進價的提高導致藥店賣的口罩價格上升，消費者不明真相的情況下投訴，使得很多藥店被罰款。」徐鬱平說，中國醫療物資協會做了一項統計，近期90%以上的零售藥店在正常營業，有的營業員甚至被感染新冠肺炎。但消費者不能理解進價上漲帶來的口罩價格上漲。所以建議政府部門出臺相關文件，一定程度的上漲是市場規律的體現，同時也能滿足更多人的需求。
河南商報記者採訪中發現，口罩生產企業雖然被政府部門嚴格控制，但仍存在部分貨源外流。從春節至今，多位消費者反映朋友圈、微信群高價倒賣口罩的行為。
一位知情人士稱，原材料的上漲加上政府要求低價，口罩生產企業的利潤擠壓嚴重。為獲得更多利潤，很多企業會將口罩分流，以提高銷售價格。而這部分口罩是沒有記錄的，既沒有銷售記錄，也不會開具任何收據。
獲得分流口罩的人群為企業熟人或原有客戶。該知情人士告訴河南商報記者，零售藥店其實可以利用渠道優勢拿到口罩，但因為沒有進貨單，無法給消費者解釋漲價理由，導致藥店有貨也無法對外賣。
江蘇省一位連鎖藥店負責人透露，由於舉報和罰款嚴重，很多藥店有口罩卻不敢對外賣，只能發給員工和親屬。
一位基層食藥監部門人士認為，口罩稍微高於進價可以理解。是否是高價口罩要看售價與進價的差額，差額在20%~35%之間。藥店也要保證不虧本，相對於朋友圈的高價口罩，一些藥店的價格算便宜了。利用藥店供應鏈渠道向市場投放更多口罩，也可以滿足一定的市場需求。
河南商報首席記者 張恆/文 記者 王春勝/圖
責編：施尚景