黨建引領助力脫貧攻堅——
選拔「四強」村幹 清零「空殼村」
湖南日報·華聲在線見習記者 李梅花
通訊員 肖志豪
「玫瑰園合作社年底分紅7萬元，經果林基地收租3萬元，光伏發電收入1.5萬元……」近日，婁底市婁星區杉山鎮花溪村黨總支書記譚滿平算了一筆帳，今年，該村集體收入17萬元。2019年，花溪村成立股份經濟合作聯合社，利用集體資產和閒置土地發展集體經濟。短短兩年，昔日「空殼村」變成「富裕村」，全村27戶貧困戶72人全部脫貧。
送錢送物不如建個好支部。花溪村的蝶變，是婁底市以黨建引領助推脫貧攻堅帶來的。近年來，該市圍繞築牢戰鬥堡壘、夯實基礎保障，充分發揮基層黨組織主心骨和廣大黨員排頭兵作用，推動基層黨建和脫貧攻堅深度融合，取得明顯成效。
婁底大力實施村級組織帶頭人隊伍提升行動，制定「村幹部隊伍建設規劃綱要(2020-2025年)」，著眼村(社區)兩委換屆和未來5年發展，致力建設一支政治意識強、組織能力強、發展本領強、作風紀律強的「四強」型村級幹部隊伍。按照要求，婁底全面推行村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任和村級集體經濟組織負責人「一肩挑」。目前，全市「一肩挑」比例達96.5%，年底有望實現全覆蓋。
針對農村帶頭人隊伍普遍存在青黃不接、結構不優、能力不強、留人不住等問題，婁底探索「訂單式培養、定向化使用」新型教育模式，依託婁底職業技術學院，從2019年起實施村幹部定向培養工程，通過定向招生、定向培養、定向上崗，走出一條選育管用的新路子。目前，該市已招錄學員459名，力爭5年內全市1816個行政村均配備1名定向培養生。同時，各縣市區以公開招考方式，聘用35周歲以下、大專以上學歷的村級年輕幹部1579人，為換屆選舉、脫貧攻堅和鄉村振興提供人才儲備。
為清除脫貧一線村幹部隊伍中的害群之馬，婁底持續推進掃黑除惡工作，共排查違紀違法、涉黑涉惡問題村(社區)幹部698人，調整不合格不稱職村(社區)幹部300餘人。同時，對軟弱渙散基層黨組織，建立動態摸排、長效整頓機制，由市委常委帶頭辦點，縣市區班子成員包鄉走村、掛點整頓。近兩年，共整頓軟弱渙散基層黨組織198個。
抓好黨建「牛鼻子」，鋪就脫貧好路子。婁底堅持「造血」與「輸血」相結合，落實村級集體經濟發展規劃，指導村級黨組織牽頭成立集體經濟組織，實現集體經濟「空殼村」清零。加強示範引領，市、縣組織部門按照「定一個實施方案、定一批致富項目、定一名第一書記、定一名科技特派員」的「四定」要求，指導中央重點扶持的兩批140個村落實集體經濟發展項目，建設扶貧車間392個，打造發展示範片區10個，以點帶面、整體提升，著力解決村級集體經濟總量不大、結構不優、後勁不足的問題。