越共十二大進入最後的人事議程,最高領導人選浮出水面,現任越共中央總書記阮富仲有望連任,而被視為「親美派」的總理阮晉勇確定出局。
越南共產黨第十二次全國代表大會26日公布第十二屆中央委員會委員名單(附後),現任越共中央總書記阮富仲在列。
越南共產黨十二大26日選舉新一屆中央委員會。
越共十二大26日進入第六天,選舉產生第十二屆中央委員會,包括200名成員,其中中央委員180名、候補委員20名。現任越共中央總書記阮富仲是中央委員之一。
此前,越共第十二全國代表大會25日同意包括現任國家主席張晉創、政府總理阮晉勇和國會主席阮生雄在內的9名現任越共中央政治局委員退出新一屆中央委員會選舉提名名單。
外媒分析稱,無論從哪個方面來看,此次越共黨代會上的權力爭鬥的形式都是前所未有的。在過去的70年中,越南共產黨至少對外展示一種堅持原則團結一致的形象。無論內部鬥爭多麼激烈,最終都是由越共決定黨和政府都必須執行的統一方針。其中包括在黨代會和國會召開前,由黨中央提前決定黨和政府最高領導人人選,保障他們順利當選。但是今年,直到 越共黨代會開幕都沒有最後確定國家最具影響力的職位越共中央總書記的人選,原因是現任總書記阮富仲同現任總理阮晉勇之間的權力鬥爭激烈,難分勝負。
現任越南總理阮晉勇將不再被列入越共中央委員會候選人名單,意味著他謀取黨內最高職位的仕途因此中斷。越共中央政治局委員是從180名中央委員會委員中選出的,因而只有進入中央政治局才有獲任總書記的機會。
越共第十二次全國代表大會21日至28日在越南首都河內舉行。新一屆中央委員會將在27日選舉產生越共中央總書記和中央政治局等越共新一屆領導集體。代表越南450多萬名黨員的1510名代表參加此次大會。
中共中央對外聯絡部部長宋濤,作為習近平總書記的特使,即將訪問越南。
深度:越南政壇巨變,「親美派」阮晉勇為何出局?
作者:鳳凰聚焦 邊驛卒
阮晉勇1996年進入越共中央政治局從而進入核心決策層,至今已經20年。在十二大退選總書記,可以看做他攀登越南最高領導人大位的一次重大失敗。他將來的位置要等到28日越共十二大閉幕才會得到公開,即便是「裸退」,他對越南政壇的影響力也不會輕易消散。
據BBC的消息,越南現任總理阮晉勇放棄競選越共中央總書記。
越共十二大正在召開,這次黨代會將會對越南政壇進行大洗牌。越南最高決策層的核心四駕馬車——總書記、總理、國家主席和國會主席可能悉數換人,而越共政治局、中央委員會和書記處的成員選也將大幅改選。
以激進改革派著稱的阮晉勇被認為是下屆越共總書記最有力的競爭人選之一。越南人稱他是自前越共總書記黎筍死後三十年來越南最強勢的政治人物。阮晉勇在本屆越共中央委員會中有極強影響力,在軍方亦有強大人脈。
在總理任期內,他對越南國企、銀行和金融體系進行了大刀闊斧的改革,強勢主導越南加入《跨太平洋夥伴關係協定》TPP。在外交上,阮晉勇被視作「親美派」,他力主越美加強軍事合作,在南海問題上多次對中國發出強硬的聲音。
因為阮晉勇兩屆總理任期已滿不能再繼續擔任,此次放棄參選總書記意味著他將退出越南的權力核心。而阮晉勇的退選也可以看做近年來越南日益激烈的政治鬥爭的一個關鍵節點。
一個激進派領袖的失勢
越共長期以來權力相對分散,黨主席,國家主席和政府首腦由不同的人擔任。1991年的越共七大之後,越南國會的權力被擴大,國會主席也成為了不可忽視的實權人物,所以出現了現在四架馬車並行的局面。
越共七大為越南的權力進行了一次布局並沿用至今:黨的總書記基本上由以河內為中心的北方人擔任,主管政治思想工作;國家主席或國會主席為中部人;政府總理由以胡志明市為中心的南方人擔任,主管經濟工作。這樣由北自南的政治布局也凸顯了越南兩大政治派系「北派」和「南派」尖銳的政治鬥爭。越南的南北之爭由來已久,在此不做贅述。簡言之北派強調越共的領導,強調越南社會主義的正統,主張維繫中越的友好關係;而南派謀求政治和經濟上改革,外交上「親美反中」。
阮晉勇正是越南南派近年來的代表性人物。而他的對手,極有可能連任越共總書記的阮富仲則是北派的核心。阮晉勇出生於南方堅江省,他歷任堅江省書記、越南內務部長、越南國家銀行行長、越南分管經濟的副總理和總理。而出生於河內的阮富仲則從越南黨刊《共產》的員工一直做到雜誌總編輯、此後歷任河內市委書記、越共中央理論委員會主席、越南國會主席直到當上越共總書記。
阮晉勇發跡於南部的堅江省
阮晉勇和阮富仲可以說完美的代表了越南的南北兩派,而近年來兩派的鬥爭已經到了白熱化的階段。
在2012年的越共十一屆六中全會上,越共高層以不點名的形式嚴厲批評了阮晉勇,甚至將其寫到全會報告中:「歷屆政治局、書記處存有若干大缺點……這導致越南船舶工業集團等一些國家經濟集團造成巨大損失,留下極為嚴重後果……政治局全部達成一致建議中央委員會對政治局採用一種紀律處分形式並審議對一名政治局委員予以紀律處分。」
由於阮晉勇分管經濟,一直以來主張打造大型國企,而彼時剛被查處的越南船舶的董事長和阮晉勇私交甚密,所以這次不點名批評將矛頭指向了阮晉勇。
而越南的黨報《人民報》「幫助」越共完成點名,《人民報》當時發表了一篇評論稱「如果總理做錯事,一樣要接受黨的處分。」雖然後來《人民報》表示這是編輯失誤,把「總經理」誤寫成了「總理」,但其中含義不言自明。在越共十一屆六中全會閉幕後不到一個月,阮晉勇再遭打擊,越南國會議員楊忠國認為阮晉勇需要為越南嚴重的官員貪腐和大量的銀行壞帳負責並辭職。
阮晉勇很快在次年5月進行了強勢的反擊,在越共中央政治局的增補選舉中,兩位黨主席阮富仲支持的人選遭到了越共中央委員會的否決,取而代之的則是阮晉勇的親信阮善仁和阮氏金銀。而另一名越共中央政治局委員,現任越南副總理阮春福被認為最有可能接任總理一職,他也被視作是阮晉勇的親信。由于越共政治局成員較少,阮晉勇的派系此時大量進入政治局為自己在越共十二大爭權完成了關鍵性的布局。
越南國會副主席阮氏金銀
越共政治局委員阮善仁
2014年,越共內部的不和延伸到了外交領域。中國的981海上鑽井平臺在中國西沙海域作業時遭到越南大批船隻的非法幹擾,隨後越南還發生了反華示威遊行,大量中資企業在越南遭到打砸搶燒,多名中國公民的生命安全受到威脅。
這次反華暴亂發生後,越共中央將其定性為「反共反社會主義的,以民族主義為藉口發生的暴力行為」。而阮晉勇則向越南數百萬民眾發送了內容為「總理請求和呼籲每一個越南人,發揚愛國主義精神,以合法的行動捍衛國家的神聖主權」的簡訊。」對于越共對事件的定性,有報導指出阮晉勇表示「我對這個有保留。」
阮晉勇在這件事上的舉動可以說是煽動民粹加上「公開對抗中央」,這也解釋了為何近年來越南在對華政策上出現種種前後矛盾的情況。2014年MH370失蹤時,越南積極配合中國的搜索行動,甚至開放領空讓中國的圖154電子偵察機進入,這被視作是非常友好的舉動。但不到兩個月後越南又做出派武裝船隻幹擾中國鑽井平臺作業這樣極其危險的舉動。越南日趨激烈的黨內鬥爭使得其對華政策搖擺不定。
那麼,阮晉勇的出局是否意味著中越關係會迅速升溫呢?
政治強人不會輕易狗帶 越南政策不會輕易轉變
阮晉勇1996年進入越共中央政治局從而進入核心決策層,至今已經20年。在十二大退選總書記,可以看做他攀登越南最高領導人大位的一次重大失敗。他將來的位置要等到28日越共十二大閉幕才會得到公開,即便是「裸退」,他對越南政壇的影響力也不會輕易消散。
阮富仲
現年73歲的阮富仲如果成功連任總書記,由於年齡的關係他可能不會任滿一個任期。這為越南政壇留下了巨大的變數。上文已經提到,阮晉勇的親信已經大量進入越共政治局,料會在十二大上佔據諸多高位。而阮晉勇激進又相對民粹的政治主張得到了不少越南新生代勢力的支持,其中的很多人在十二大乃至未來都會進入到越南的決策層當中。
根據BBC的推測,阮晉勇如果引退,他的親信陳大光將會擔任國家主席、阮春福將會擔任總理。而他的另一面親信,現任中央書記處書記和國會副主席的阮氏金銀,也極有可能擔任國會主席。若該布局成功,則阮晉勇退一進三,四駕馬車佔其三,可謂是以退為進。
就阮晉勇家族而言,其長子阮清誼子繼父業,在39歲時就當選了堅江省省委書記。其90後次子阮明哲現在已經是平定省執行委員會委員,是平定最年輕的省委幹部。其女阮芳清執掌著投資基金公司「越南資本管理」和證券公司「越南資本證券」。女婿阮寶黃(美國籍)是原南越阮文紹政權內閣副部長、1975年出逃美國的阮邦的兒子。
阮氏家族家大業大,阮氏「爪牙」遍布天下,而阮晉勇早年也曾有起死回生神奇經歷。他於1961年至1981年間在越南人民軍服役,1969年美軍的金甌省-堅江省反遊擊隊大掃蕩中,阮晉勇身負重傷幾乎陣亡。不知道在這次政治鬥爭中,他還能不能再重生一次。
從另一個方面講,即便阮晉勇十二大後完全退出越共的政治序列,越南的對華政策也不會輕易改變。越南加入TPP雖然為阮晉勇所主導,但是阮富仲同樣支持此舉。阮富仲雖然被貼上了「親華」的標籤,但他也在去年7月實現了越共總書記的首次訪美。
阮晉勇和阮富仲雖然分屬激進派和保守派,但他們都是改革派。阮晉勇的出局不會改變越南在經濟和外交上改革的大趨勢。中國作為越南的「老朋友」,勢必會遇到越南改革中的新問題。阮富仲的連任會減緩越美軍事合作的步伐,在面對中國時也會顯得更加理性和溫和。但越南加入由美國主導的TPP,交好域外大國、在南海問題上對抗中國的戰略不會發生方向性的改變。
(邊驛卒文章來自鳳凰網)
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越共第十二屆中央委員會成員名單
1月26日下午,越南共產黨第十二次全國代表大會在河內市國家會議中心聽取了計票小組匯報選舉結果和公布越共十二屆中央委員會委員名單。
越南共產黨十二大26日選舉新一屆中央委員會。
一、中央委員會正式委員
1、阮黃英(NGUYỄN HOÀNG ANH)
2、朱玉英(CHU NGỌC ANH)
3、阮翠英(NGUYỄN THÚY ANH)
4、陳俊英(TRẦN TUẤN ANH)
5、阮春英(NGUYỄN XUÂN ANH)
6、何班(HÀ BAN)
7、阮和平(NGUYỄN HÒA BÌNH)
8、張和平(TRƯƠNG HÒA BÌNH)
9、楊青平(DƯƠNG THANH BÌNH)
10、阮青平(NGUYỄN THANH BÌNH)
11、潘青平(PHAN THANH BÌNH)
12、阮文平(NGUYỄN VĂN BÌNH)
13、必成岡(TẤT THÀNH CANG)
14、裴明珠(BÙI MINH CHÂU)
15、黎瞻(LÊ CHIÊM)
16、何玉戰(HÀ NGỌC CHIẾN)
17、阮仁戰(NGUYỄN NHÂN CHIẾN)
18、杜文戰(ĐỖ VĂN CHIẾN)
19、鄭文戰(TRỊNH VĂN CHIẾN)
20、黃春戰(HOÀNG XUÂN CHIẾN)
21、範明正(PHẠM MINH CHÍNH)
22、梅文正(MAI VĂN CHÍNH)
23、阮德鍾(NGUYỄN ĐỨC CHUNG)
24、黎曰儲(LÊ VIẾT CHỮ)
25、阮新剛(NGUYỄN TÂN CƯƠNG)
26、梁強(LƯƠNG CƯỜNG)
27、阮富強(NGUYỄN PHÚ CƯỜNG)
28、陳國強(TRẦN QUỐC CƯỜNG)
29、裴文強(BÙI VĂN CƯỜNG)
30、潘越強(PHAN VIỆT CƯỜNG)
31、阮春強(NGUYỄN XUÂN CƯỜNG)
32、阮文名(NGUYỄN VĂN DANH)
33、阮鴻延NGUYỄN HỒNG DIÊN
34、黎演(LÊ DIỄN)
35、阮文遊(NGUYỄN VĂN DU)
36、陶玉蓉(ĐÀO NGỌC DUNG)
37、阮志勇(NGUYỄN CHÍ DŨNG)
38、鄭廷勇(TRỊNH ĐÌNH DŨNG)
39、丁進勇(ĐINH TIẾN DŨNG)
40、梅進勇(MAI TIẾN DŨNG)
41、陳志勇(TRẦN TRÍ DŨNG)
42、武文勇(VÕ VĂN DŨNG)
43、潘春勇(PHAN XUÂN DŨNG)
44、黎春維(LÊ XUÂN DUY)
45、阮光陽(NGUYỄN QUANG DƯƠNG)
46、武德儋(VŨ ĐỨC ĐAM)
47、黃成達(HUỲNH THÀNH ĐẠT)
48、阮克定(NGUYỄN KHẮC ĐỊNH)
49、陳丹(TRẦN ĐƠN)
50、潘文江(PHAN VĂN GIANG)
51、阮文饒(NGUYỄN VĂN GIÀU)
52、範紅河(PHẠM HỒNG HÀ)
53、陳紅河(TRẦN HỒNG HÀ)
54、阮氏秋河(NGUYỄN THỊ THU HÀ)
55、阮德海(NGUYỄN ĐỨC HẢI)
56、阮青海(NGUYỄN THANH HẢI)
57、黃忠海(HOÀNG TRUNG HẢI)
58、裴文海(BÙI VĂN HẢI)
59、吳氏青恆(NGÔ THỊ THANH HẰNG)
60、阮孟顯(NGUYỄN MẠNH HIỂN)
61、馮國顯(PHÙNG QUỐC HIỂN)
62、裴氏明懷(BÙI THỊ MINH HOÀI)
63、黎明歡(LÊ MINH HOAN)
64、王廷惠(VƯƠNG ĐÌNH HUỆ)
65、阮孟雄(NGUYỄN MẠNH HÙNG)
66、阮孟雄(NGUYỄN MẠNH HÙNG)
67、呂文雄(LỮ VĂN HÙNG)
68、阮文雄(NGUYỄN VĂN HÙNG)
69、阮文雄(NGUYỄN VĂN HÙNG)
70、丁世兄(ĐINH THẾ HUYNH)
71、黎明興(LÊ MINH HƯNG)
72、順友(THUẬN HỮU)
73、黎明慨(LÊ MINH KHÁI)
74、阮廷康(NGUYỄN ĐÌNH KHANG)
75、陳越科(TRẦN VIỆT KHOA)
76、鳥格樂(ĐIỂU KRÉ)
77、阮世紀(NGUYỄN THẾ KỶ)
78、黃氏翠蘭(HOÀNG THỊ THÚY LAN)
79、蘇林(TÔ LÂM)
80、周文林(CHẨU VĂN LÂM)
81、候阿令(HẦU A LỀNH)
82、吳春歷(NGÔ XUÂN LỊCH)
83、阮紅嶺(NGUYỄN HỒNG LĨNH)
84、黎成龍(LÊ THÀNH LONG)
85、阮德利(NGUYỄN ĐỨC LỢI)
86、阮文利(NGUYỄN VĂN LỢI)
87、武明良(VÕ MINH LƯƠNG)
88、汪周劉(UÔNG CHU LƯU)
89、黎長流(LÊ TRƯỜNG LƯU)
90、張氏梅(TRƯƠNG THỊ MAI)
91、潘文買(PHAN VĂN MÃI)
92、陳青敏(TRẦN THANH MẪN)
93、範平明(PHẠM BÌNH MINH)
94、陳平明(TRẦN BÌNH MINH)
95、朱文明(CHÂU VĂN MINH)
96、賴春門(LẠI XUÂN MÔN)
97、楊袍米(GIÀNG PÁO MỶ)
98、範懷南(PHẠM HOÀI NAM)
99、阮方南(NGUYỄN PHƯƠNG NAM)
100、裴文南(BÙI VĂN NAM)
101、陳文南(TRẦN VĂN NAM)
102、阮文年(NGUYỄN VĂN NÊN)
103、黎氏娥(LÊ THỊ NGA)
104、阮氏金銀(NGUYỄN THỊ KIM NGÂN)
105、阮青毅(NGUYỄN THANH NGHỊ)
106、張光義(TRƯƠNG QUANG NGHĨA)
107、阮重義(NGUYỄN TRỌNG NGHĨA)
108、馮春訝(PHÙNG XUÂN NHẠ)
109、阮善仁(NGUYỄN THIỆN NHÂN)
110、高德發(CAO ĐỨC PHÁT)
111、段宏峰(ĐOÀN HỒNG PHONG)
112、阮誠峰(NGUYỄN THÀNH PHONG)
113、叢氏放(TÒNG THỊ PHÓNG)
114、胡德福(HỒ ĐỨC PHỚC)
115、阮幸福(NGUYỄN HẠNH PHÚC)
116、阮春福(NGUYỄN XUÂN PHÚC)
117、武文豐(VÕ VĂN PHUÔNG)
118、陳光方(TRẦN QUANG PHƯƠNG)
119、陳大光(TRẦN ĐẠI QUANG)
120、黃登光(HOÀNG ĐĂNG QUANG)
121、黎鴻光(LÊ HỒNG QUANG)
122、陳流光(TRẦN LƯU QUANG)
123、黎青光(LÊ THANH QUANG)
124、黃平君(HOÀNG BÌNH QUÂN)
125、範文讓(PHẠM VĂN RẠNH)
126、陳文若(TRẦN VĂN RÓN)
127、武海產(VŨ HẢI SẢN)
128、潘文六(PHAN VĂN SÁU)
129、黎廷山(LÊ ĐÌNH SƠN)
130、裴青山(BÙI THANH SƠN)
131、阮青山(NGUYỄN THANH SƠN )
132、陳文山(TRẦN VĂN SƠN)
133、陶春崇(THÀO XUÂN SÙNG)
134、杜進士(ĐỖ TIẾN SỸ)
135、黎永新(LÊ VĨNH TÂN)
136、阮德青(NGUYỄN ĐỨC THANH)
137、武鴻青(VŨ HỒNG THANH)
138、林氏芳青(LÂM THỊ PHƯƠNG THANH)
139、陳士青(TRẦN SỸ THANH)
140、阮氏青(NGUYỄN THỊ THANH)
141、範曰青(PHẠM VIẾT THANH)
142、黎文成(LÊ VĂN THÀNH)
143、阮文成(NGUYỄN VĂN THÀNH)
144、丁羅升(ĐINH LA THĂNG)
145、黃戰勝(HUỲNH CHIẾN THẮNG)
146、山明勝(SƠN MINH THẮNG)
147、阮春勝(NGUYỄN XUÂN THẮNG)
148、阮文體(NGUYỄN VĂN THỂ)
149、阮玉善(NGUYỄN NGỌC THIỆN)
150、鄧氏玉盛(ĐẶNG THỊ NGỌC THỊNH)
151、黎氏水(LÊ THỊ THỦY)
152、武文賞(VÕ VĂN THƯỞNG)
153、阮春進(NGUYỄN XUÂN TIẾN)
154、裴文省(BÙI VĂN TỈNH)
155、陳國祖(TRẦN QUỐC TỎ)
156、範氏青茶(PHẠM THỊ THANH TRÀ)
157、潘庭鐲(PHAN ĐÌNH TRẠC)
158、楊文莊(DƯƠNG VĂN TRANG)
159、黎明智(LÊ MINH TRÍ)
160、阮富仲(NGUYỄN PHÚ TRỌNG)
161、黎懷忠(LÊ HOÀI TRUNG)
162、陳國忠(TRẦN QUỐC TRUNG)
163、陶越忠(ĐÀO VIỆT TRUNG)
164、梅直(MAI TRỰC)
165、閉春長(BẾ XUÂN TRƯỜNG)
166、陳錦秀(TRẦN CẨM TÚ)
167、張明俊(TRƯƠNG MINH TUẤN)
168、阮青松(NGUYỄN THANH TÙNG)
169、陳文髓(TRẦN VĂN TÚY)
170、杜伯巳(ĐỖ BÁ TỴ)
171、黃晉越(HUỲNH TẤN VIỆT)
172、武仲越(VÕ TRỌNG VIỆT)
173、阮得榮(NGUYỄN ĐẮC VINH)
174、趙才榮(TRIỆU TÀI VINH)
175、阮志詠(NGUYỄN CHÍ VỊNH)
176、黎輝詠(LÊ HUY VỊNH)
177、阮文詠(NGUYỄN VĂN VỊNH)
178、黎貴王(LÊ QUÝ VƯƠNG)
179、陳國旺(TRẦN QUỐC VƯỢNG)
180、武氏映春(VÕ THỊ ÁNH XUÂN)
二、中央委員會候補委員
1、阮友東(NGUYỄN HỮU ĐÔNG)
2、吳東海(NGÔ ĐÔNG HẢI)
3、阮文孝(NGUYỄN VĂN HIẾU)
4、段明訓(ĐOÀN MINH HUẤN)
5、衣青何聶克仁(Y THANH HÀ NIÊ KDĂM)
6、鄧國慶(ĐẶNG QUỐC KHÁNH)
7、陶紅蘭(ĐÀO HỒNG LAN)
8、林文敏(LÂM VĂN MẪN)
9、胡文年(HỒ VĂN NIÊN)
10、阮海寧(NGUYỄN HẢI NINH)
11、黎國峰(LÊ QUỐC PHONG)
12、珠氏美芳(CHÂU THỊ MỸ PHƯƠNG)
13、裴日光(BÙI NHẬT QUANG)
14、蔡青貴(THÁI THANH QUÝ)
15、裴志成(BÙI CHÍ THÀNH)
16、武大勝(VŨ ĐẠI THẮNG)
17、阮文勝(NGUYỄN VĂN THẮNG)
18、阮克全(NGUYỄN KHẮC TOÀN)
19、黎光松(LÊ QUANG TÙNG)
20、裴氏瓊雲(BÙI THỊ QUỲNH VÂN)