隨著物管會投票結果的揭曉，這兩天，朝陽維多莉亞花園小區的一樁大事塵埃落定：因安全問題而停運的15部電梯，終於要換新了！
維多莉亞花園小區
路過朝陽公園西路，很多人都會注意到看上去「高大上」的維多莉亞花園小區。然而鮮有人知的是，這裡的業主和物業、開發商之間的矛盾已持續十餘年。今年初，小區所有電梯因缺乏維護而停運，200多戶居民只能步行上下樓。
因不具備成立業委會的條件，業主換電梯的訴求一度陷入死局。而破解難題的秘密，就藏在今年5月開始實施的《北京市物業管理條例》中。按照新規，在麥子店街道黨工委、朝陽公園社區黨委的指導下，維多莉亞花園正式成立物管會並召開臨時業主大會，依法依規操持起了更換電梯的事兒。
臨時業主大會上，業主們在投票。
起因
電梯頻壞被市場監管局封停
今年1月2日，一紙公告貼在了維多莉亞花園小區的電梯間：由於存在嚴重安全隱患，小區15部電梯即日起全部停運。落款是朝陽區市場監管局。
好像水滴進滾燙的油鍋，200多戶居民一下子「炸」了：小區最高的樓層是11層，電梯停了，就只能腿兒著上下樓。年輕人尚且感到費勁，更別提有老人、孩子和孕婦的家庭了。
「我們不怪市場監管局，這個鍋應該物業公司來背。十多年了，他們從來沒給電梯做過正規的維護保養，各種小毛病一直沒斷過。」一位居民告訴記者，早在前幾年，就有不少人曾預測說，小區的電梯早晚得出事兒。去年12月，C單元電梯兩次發生事故，居民和外賣員被困轎廂，按了應急求助按鈕，卻發現沒有信號。朝陽區市場監管局檢查後，認定15部電梯均存在出廠資料不全，報警裝置、緊急照明裝置和機械鎖裝置失效，部分零部件老化等問題，予以依法封停。
居民
腿兒著上下樓卻得及時安撫
電梯一時半會兒無法恢復運行，當務之急是先安撫居民情緒，給他們樹立信心。小區所在的朝陽公園社區滿打滿算只有十幾位社工，人手不夠，麥子店街道辦就從8個科室以及相鄰社區抽調近50名工作人員，由街道工委書記、街道辦主任掛帥成立臨時指揮部，共同趕赴維多莉亞花園。
在朝陽公園居委會主任丁建光的記憶裡，那個寒冷的冬日是被汗水浸透的，社工們兩人一組爬樓敲門，不漏一戶地說明情況、詢問需求。碰到有病人、孕婦的家庭，他們總要反覆叮囑：出門採買不便，可由社工代購愛心蔬菜包；遇到緊急情況，要趕緊給居委會打電話，哪怕是人背肩扛，也要保證居民第一時間就醫。
電梯停運嚴重影響了居民生活。可正是因為第一時間開展了走訪工作，大大緩解了居民的焦慮情緒，12345市民熱線的投訴量僅為5件。
在這場艱苦而細緻的「爬樓」行動中，社工們和居民嘮家常、摸需求，無心插柳，發現了十多位「口袋黨員」。在此後成立物管會、更換電梯的一系列工作中，亮出身份的黨員們也發揮出了積極作用。
回放
從開盤後糟心事兒就不斷
經專業機構勘查，小區電梯長期缺乏正規保養，再加上零部件早已停產，開展大修成本極高。為保證電梯長期安全運行，業主們同意進行徹底更換。
要換電梯，「錢打哪兒來」是大部分小區面臨的最大難題。可維多莉亞花園的困境，卻遠比一個「錢」字更複雜。
約在15年前，高檔小區維多莉亞花園一開盤就炙手可熱。與隨處可見的垂直板樓不同，它大膽採用了圓形英式設計風格，一舉拿下魯班獎，200多套房子很快銷售一空。然而，業主們喜遷新居沒多久，就發現問題來了：開發商加蓋了一層違建，導致小區無法進行規劃和竣工驗收，拿不到大產權證，不得不長期使用臨時水電。業主們繳納的公共維修基金，也被開發商違規截留。
說起小區的糟心事，業主林紅能吐槽一小時不帶重樣兒。「當年我們買房時，開發商承諾會聘請一家非常正規的物業公司。但是沒經我們同意，開發商就引進了一家並不知名的物業公司。」林紅說，物業費高達每月每平方米8.5元，但他們能享受到的卻僅僅是清潔、安保等基礎服務，停水停電、房屋漏水、電梯停運、跑冒滴漏都是家常便飯。在絕大部分業主看來，物業和開發商是在「穿一條褲子」，他們自然選擇拒繳物業費。
爆發
換電梯必須先炒掉物業公司
這些年，小區業主曾4次嘗試籌建業委會，希望走合法程序外聘新物業，但無一例外都以失敗告終。因為按照相關法規，成立業委會需業主聯名提交申請，滿足「面積過半、人數過半」的要求，而業委會候選人則必須滿足「按時交納物業費」的條件。
重重積怨，在如今更換電梯的當口兒集中爆發了。
今年初，居委會摸底發現，大部分業主支持自籌資金更換電梯，但前提是必須先「炒」掉物業公司。這其中的邏輯不難理解：眼下無法成立業委會，業主們無法親自操持換梯事宜；同時大家又不信任物業，不願把數百萬元的採購資金交給他們。「電梯出事兒就是因為物業不作為，我們怎麼可能再把電梯交給他們呢？」林紅說。
一個個矛盾，環環緊扣，圈繞著圈。一時之間，維多莉亞花園更換電梯的事兒，似乎走進了死胡同。
直到今年5月，《北京市物業管理條例》實施，才為解決這個難題打開了突破口。
轉機
新條例終於把堵點打通了！
針對業委會「成立難」的小區，《北京市物業管理條例》首次提出建立物業管理委員會制度，組建過渡性質的「物業管理委員會」作為臨時機構，組織業主共同決定物業管理事項。堵點一下子打通了！
5月底，通過社區「兩委」推薦和業主自薦，維多莉亞花園小區參照成立業委會的細節、程序和要求，成立了物管會。7位成員中包括2名居委會社工、4名業主代表和1位物業使用人，一同成立的還有物管會黨支部，在社區黨委指導下開展工作。
成立當天，物管會就決定召開臨時業主大會，就自籌資金更換電梯、更換物業公司等事宜進行投票表決。
袁先生是物管會的7位成員之一，也是丁建光在「爬樓」行動中發現的一名在職黨員。雖然工作忙碌，上有老下有小，他仍然抽出大量時間參與物管會籌建，為換梯而不懈努力著。「這些年，一戶又一戶鄰居賤賣房子，失望搬走。但是我們這些業主不願放棄，相信肯定能依法合規維護自己的權益。」袁先生說，從物管會成立到舉行票決，只有短短幾天時間，他和林紅等人一一聯繫各位業主，同時緊鑼密鼓考察各品牌電梯和物業公司。
成果
投票公示後終於要換新了！
麥子店街道辦也吹響了「集結哨」，朝陽區社工委、住建委、房管局、市場監管局、電梯協會等單位應聲而來，共同為小區制定換梯方案，解答業主疑問。
6月的第一個星期天，維多莉亞花園物管會的首次臨時業主大會召開了。百餘戶業主們攜帶身份證、房產證來到投票現場，依次在工作人員的帶領下籤到、領票、劃票，莊重投下自己的一票。
由於疫情原因，數十戶居民無法回到北京進行現場投票。物管會事先徵詢了律師、公證處等多方意見，制定了相應的視頻投票方案。
6月16日，在公證員、街道辦、社區居委會和業主代表的見證下，物管會正式開票。在160張有效票中，同意自籌資金更換電梯、終止與現有物業公司事實服務的業主數量均超過85%，建築物面積佔比也超過了50%。經過7天的公示，該投票結果將於今天正式生效。
停運近半年的15部電梯，終於要換新了，困擾維多莉亞花園十多年的物業問題，也有望得到解決。
來源：北京晚報 記者 朱松梅
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