前兩天,蘇州網友的朋友圈被「蘇州機場寫進省裡文件」信息刷屏,這且按下不表,江蘇城市論壇小編將另文論述。可能大家未必注意到,這份文件裡還提到,「推進無錫-蘇州組合樞紐建設」。這是在公開的文件中第一次出現這個提法,那本文就來探討一下,這個提法背後的深意。
4月25日,江蘇省政府舉行《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關於加快推進全省現代綜合交通運輸體系建設的意見》新聞發布會,表示全省將加大力度、創新工作,全力加快推進現代綜合交通運輸體系建設。
關注江蘇城市論壇的小夥伴都知道,近一年多來,江蘇省委大力推進交通補短板,在高鐵規劃建設、民航經濟等方面均有不小突破,值得點讚,大家也深受鼓舞。這一次發布的文件,顧名思義,是為了「加快推進全省現代綜合交通運輸體系建設」,從一些內容來看,未來的確值得期待。
我們來看這一提法的具體出處。在文件「支撐引領樞紐經濟發展」這一小節,用了2段表述,第一段單獨介紹南京,第二段則介紹其他幾個城市。
重點來看第二段。江蘇城市論壇小編給大家解讀一下。這段內容分兩個層次,第一層次也即第一句話,定位了無錫、徐州、連雲港作為全國性綜合交通樞紐所要做的事,無錫重點將碩放機場打造成為區域樞紐機場,徐州重點建設國家鐵路物流中心和國際陸港,連雲港加快建設區域性國際樞紐港。
重點的重點是第二層次,也即第二句話,定位了蘇州、南通、淮安作為綜合交通樞紐所要做的事,這一層次跟上一層次是對應的,分別針對蘇州、南通、淮安三個城市制定三項任務要求,即:推進無錫—蘇州組合樞紐建設,依託南通港建設江蘇新出海口,提升淮安航空貨運樞紐功能。
那麼,無錫—蘇州組合樞紐是不是就這麼簡單呢?這兩天,江蘇城市論壇網友充分發揮出想像力,對這一組合樞紐展開討論。
網友@太湖邊01 評論認為,怎麼個組法?碩放機場與蘇州北站(通蘇嘉甬)通過軌道交通空鐵相互依託?在京滬高鐵蘇錫常這一段,看不到無錫可以形成南北向鐵路可以「十字」,同時也看不到蘇州通蘇嘉甬與京滬「十字」附近可以再造一個民航機場的可能,那就組合一下了。另一網友@hh19841212 則直言認為是「無錫航空樞紐+蘇州鐵路樞紐」的組合。
江蘇城市論壇小編發現,組合樞紐這一提法其實早在十幾年前國家規劃裡就有提過。2007年8月1日,在交通部公布的《國家公路運輸樞紐布局規劃》方案中,規劃的國家公路運輸樞紐總數為179個,其中就有12個為組合樞紐。
注意,蘇錫常公路運輸組合樞紐是國家規劃的12個組合樞紐之一。在此規劃中,江 蘇省共布局有7個樞紐,除了蘇錫常組合樞紐,還有南京、徐州、連雲港、南通、鎮江、淮安。
此後,還提出了蘇錫常公路運輸組合樞紐總體規劃。
從全國來看,咱們愛關注的廣東老鄉就有著名的廣佛公路運輸組合規劃,其中擬建客運站多達22個,此外還有10個物流園區、6個物流中心、7個貨運站。不過,這是2012年左右提出。此外,陝西的西鹹樞紐也是全國12個組合型樞紐之一,規劃客運站場19個,貨運站場15個。
當然,上述都是公路運輸組合樞紐,如果這次省裡的文件提出的無錫-蘇州組合樞紐僅僅停留在公路這一層面,似乎沒什麼值得關注的;而江蘇城市論壇小編分析認為,其背後還是有一定想像空間的。
咱們來分析一下:
首先,「蘇錫常組合樞紐」變成了「無錫-蘇州組合樞紐」,為什麼常州不在列?如果仍是進一步加快建設公路組合樞紐,不可能也沒必要排除常州。而常州不在列的組合樞紐,或許與原先的完全兩碼事,不得不想像到鐵路和航空方面去。
其次,近十餘年間,正是高鐵飛速發展的時期,與十幾年前高速公路運輸打天下的形勢早已不可同日而語。新的競合形勢,有必要對原有的組合樞紐進行迭代升級,從公路升級成當前的高鐵和面向未來的民航世代,打造服務區域經濟發展的良好載體。
第三,蘇錫對於碩放機場的合作效益並未最大化,為什麼?因為至少有一方是被動的;江蘇城市論壇小編分析認為,只有勢均力敵的合作才可以發揮出最佳效益。一方面,省裡決心做大做強碩放機場,另一方面,今年以來相城高鐵樞紐呼聲頗高,通蘇嘉沿海通道打通之下,「蘇州北」的樞紐地位大大增強,那麼無錫東-蘇州北就是一對極佳的雙雄組合,空鐵聯運,相得益彰。
說到這,由蘇州小夥伴可能心裡犯嘀咕了,那豈不是與「蘇州機場被寫進省裡文件」前後矛盾嗎?江蘇城市論壇小編可不這麼認為。要知道,從省裡要求刻不容緩做大做強碩放機場開始,江蘇民航發展的大棋局才剛剛開始布下。有關蘇州機場、南通機場的分析題,咱們以後再做。
當然,上述關於「無錫-蘇州組合樞紐」議論,僅僅屬於個人猜想層面,權威信息以官方披露為準。