美國的確診人數已經突破60萬了,而以川普女婿為代表的聯邦政府防疫部門,基本上沒怎麼幫上各州的忙。
所以,疫情嚴重的幾個州都在想辦法自救。
華盛頓州與加利福尼亞州的政府網站共同宣布:華盛頓、加利福尼亞與俄勒岡三州達成了「西部州條約」。
紐約州為首的美國東海岸7個州也宣布類似的機制,大家抱團取暖。
13日,川普甩出「總統權力大於一切」的言論,強制要求地方政府按照白宮的決策儘快復工復產。
但是紐約州這個確診人數,怎麼可能復工?
所以科莫拒絕按照川普說的做,川普馬上懟科莫:「你是想獨立了嗎?」
科莫不懼川普的施壓回應道,川普這是「自封國王」,川普的說法「違憲」!
有記者提到科莫的指責時,川普也沒有掩飾,宣布自己就是國王。
川普在推特上,也將槍口瞄準科莫:「科莫每天、甚至每個小時都在打電話討物資,缺這缺那的。準備病床、購買呼吸機什麼的,都應該是各州自己的責任。但我都幫他搞定了。現在他卻要搞獨立!不準!」
不過,川普似乎並沒有真正盡到聯邦政府的責任。
14日,川普在白宮舉行發布會。
CNN政治評論員、《花花公子》駐白宮記者布賴恩·卡勒姆,抓住機會質問川普新冠病毒檢測的問題:「過去兩周裡,我和上百人談過,還是有很多人告訴我,他們沒能得到檢測……」
還沒說完,就被川普打斷:「測試這事兒是州長應該做的,這取決於州長們。」
川普準備點下一個記者提問,不過布賴恩·卡勒姆沒有善罷甘休,而是繼續追問。
川普當即用手指著他:「安靜!安靜!安靜!」
這一番劇情,在中國的小夥伴看來,是非常不可思議的,紐約州出事,川普身為美國總統,怎麼一點忙都不幫呢?
但實際上,這在美國實在算不上什麼新鮮事。
在我們中國,省與省之間的關係類似兄弟姐妹,都是一家人。
但是美國這個國家,嚴格來說更像是一家公司,州與州之間是彼此獨立的小公司,分部,川普總統是CEO,他們還真的沒有一方有難八方支援的傳統。
相反,各州的自主權是非常重要的,自由至高無上,誰幹涉就把槍口對準誰。
1
自由慣了的美國人,向來是不喜歡聽話的。
2014年,在美國的內華達州發生過一件讓人哭笑不得的事。
西部牛仔們和聯邦騎警上演了武裝對峙,雙方用上了直升機、狙擊槍和各種輕重火力,儼然一副好萊塢大片的熱血場景。
事情是這樣的,主角是內華達州的一位西部農場主——67歲的克雷福·邦迪,他坐擁60萬畝土地。
那幾年,內華達州在大搞開發,國會參議員裡德家族盯上了邦迪的農場,想在那裡投資房地產,建太陽能發電廠。
不過,邦迪不配合。
於是,裡德就動起了歪腦筋,夥同政府給邦迪安了個罪名。
政府找上門說,邦迪一家的牧場正好在沙漠烏龜保護區,他家的牛影響了沙漠龜生活。
同時,政府還說,邦迪呀,你從1990年起就沒買畜牧許可了,按照法律,沒買畜牧許可是不能放牧的,現在你已經欠了110萬,你要是不給的話,我們就只能強制執行了。
邦迪一聽這話,這個小暴脾氣就上來了,邦迪說,我家裡從1877年就在這個地方放牛了,這塊地一直都是我們家的,你們聯邦國土局1993年才成立呢,什麼畜牧許可?你拿1993年的法律來管我1877年的牧場?
而且,我的農場出現時,烏龜也不是什麼瀕危動物。
烏龜只是藉口,你們的根本目的是想搶佔我的農場!
聯邦政府不管這些,出動了騎警,沒收了邦迪的400多頭牛,並繼續圍捕邦迪家的牛群。
邦迪派他兒子前去和美國警察理論,結果被美國警察放狗咬,拿電棍電,還用手槍指他兒子的頭。
邦迪立馬把這事傳了出去,一傳十,十傳百,武德充沛的西部牛仔們,自發組成了一支支彪悍的民兵隊伍支持邦迪。
短短幾天,他們從四面八方趕到了邦迪的農場。
牛仔們宣布,這一次他們將為邦迪而戰!政府今天可以逼死邦迪,明天就可能輪到他們。
我們這次造反不僅僅是為了搶回邦迪的牛,更是為了我們的自由!
跟北方不一樣,內華達的牛仔們出生就在馬背上長大,個個身手矯健。
他們家家戶戶都自給自足,除了馬圈和牛棚外,還有加工廠,發電機、房車和皮卡是標配,槍枝彈藥就不說了,那是吃飯的傢伙,甚至還有直升飛機。
所以,牛仔們的動員組織能力很強。
他們不是赤手空拳來的,駕著房車和皮卡,騎著牛群和馬群,牽著惡犬組成的狗隊,帶著槍枝彈藥,搞起了武裝鬥陣。
高地和遠處的立交橋上,強大的馬隊負責偵查,乍一看還真有西部牛仔那個味兒。
狙擊手瞄準了被堵截停車的增援警察車隊,直升飛機盤旋在上方防備警方空中來襲。
手上的裝備當然也不能太差,手持改裝AK47和AR15以及高精度自動步槍的民兵,令警察倍感壓力。
不要以為他們只是大老粗,輿論工作也在緊鑼密鼓地進行,民兵組織在電視臺宣布,發誓保護邦迪一家,呼籲大家對抗政府的暴行。
公路邊架設的宣傳板印上了建國先驅託馬斯·傑斐遜總統的名言:
「美國人民自由的最大威脅是踐踏憲法的政府。」
不僅如此,後勤補給和輜重也得跟上,婦女們光榮地做起了支援工作。
邦迪夫婦則在民兵的團團保護下發表演講,如同當年林肯在葛底斯堡一樣。
民兵們打著國旗和家族的旗幟,設立了一個抗議主席臺,吸引無數媒體前來採訪。
各個領導人輪番演講,並向媒體曝光警察搶牛的真相,不但抖露出開發商幕後的老闆參議員裡德,還揭露了政府的腐敗貪汙。
比如,他們說這次政府為了來搶邦迪的牛,動用了200人,6架直升飛機,幾十輛汽車,花費開支高達300萬美元。
在如此強悍的民兵和牛仔面前,美國騎警也得掂量掂量,這動起手來,還真說不好結果。
最終,美國聯邦政府作出妥協,與邦迪握手言和,並將收繳的牛歸還給了他。
自美國誕生以來,美國人民就是這樣的,信奉自由主義慣了,各自為戰,出了事自己管。
在建國前,美國最早只有是十三個州,各搞各的,彼此之間井水不犯河水。
但北美的英殖民地政府橫徵暴斂,各種苛捐雜稅搞得人們怨聲載道。
最誇張的是,印花稅都貼到畢業文憑上了,你的大學畢業證書只有貼上兩磅的印花稅票才能承認你的學歷。
一切要用到印刷品的地方都要額外加稅,堪稱萬稅,萬稅,萬萬稅。
大家實在受不了了,就開始聯合起來推翻英殖民地統治。
雖然因此建立了美利堅合眾國,但沒有一個什麼中央政府,由於沒有實行統一的保護關稅政策,也缺乏強有力的中央政府來穩定統治秩序,形勢還是很糟。
於是,1787年5月,美國各州代表雲集費城,召開制憲會議,討論建設一個中央政府。
中央政府終於建立了,但是憲法同時也規定,每個州都有隨時可以獨立出去的自由。
說白了,美國的先輩建立國家,只是為了保護自己的私有財產。
美國聯邦就像一家集團公司,為了公司利益最大化,和方便抱團對外競爭,各個州才選出一個董事會,也就是聯邦政府。
各州幾乎就是一個獨立的「小公司」:有自己的法律、稅收、警察、教育、選舉制度等等。
有些事情在別的地方難以理解,但在美國就很正常,例如,有的州可以吸大麻,有的州就不行。
大部分州可以合法持槍,但有幾個州持槍就不合法。
(圖:美國大麻合法州地圖)
每個州的老闆和聯邦集團的大老闆,沒有隸屬關係,平起平坐。
既然是公司,大家就都是有私心的,伸手找集團公司要錢總是積極的,一提到要出力,這幫人紛紛就不見人影了。
找聯邦政府要幫助的時候,一個個理直氣壯,但是聯邦要管他們的時候,就全成了逆子。
更不用說隔壁公司出現了什麼困難,那大概率是「視若無睹」。
所以,在這次疫情中,各個州搶口罩、搶呼吸機,百團大戰,包括聯邦政府也出來攪混水,各自為營,一團亂麻,實在是稀鬆平常。
川普要科莫執行復工命令的時候,科莫懟的那句「你是要當國王嗎?」,就是在給自己找道德制高點,因為這句話直接戳中了美國人的痛點。
聯邦要像國王一樣管著各個州?這個頭萬萬開不得!
2
但雖然美國是鬆散的聯邦制,他們的「散」也是有一個模糊的底線的,那就是獨立,想要越過這個線難之又難。
美國許多州本身就有獨立傾向,其中最不安分的就是德州。
德州的風景,與美國別處是不同的。
德州人對美國的歸屬感不是很強,有很多「德獨」組織,也有不少德州人發起請願要搞「獨立公投」。
行走在德州的大街小巷,很少有單獨的美國國旗。大部分時間你看到的都是美國國旗與德州州旗並列懸掛,
儘管美國許多州都有自己的州旗,但一般不輕易掛出來,像德州人這樣如此熱愛自己旗幟的州是非常少見的。
實際上這面只有一個星星的旗幟,就是當年德克薩斯共和國的國旗,德州也因此被稱為「孤星之州」。
德州是獨立建國10年後,才同意加入美國的,它是美國50個州裡唯一以獨立國家身份加入聯邦政府的。
2009年4月份,德克薩斯州州長佩裡在接受採訪時就說過這麼一句話:「德克薩斯是個獨特的地方,1845年我們加入聯邦的時候,有一個條件就是假如民眾公投同意、我們就可以脫離聯邦。」
這和德州的歷史有關。
德州一開始被西班牙發殖民,1821年墨西哥從西班牙殖民者手中獨立建國後,德州就成了墨西哥的領土。
但奈何「離天堂太遠,離美國太近」,德州很快就被美國盯上了。美國人一直有著開疆擴土的本能,不斷通過戰爭和贖買的方式在美洲搞擴張。
剛剛獨立沒幾年的墨西哥,被戰火搞得滿目瘡痍,也沒啥錢搞建設。
而德克薩斯當時地廣人稀,經常受到印第安人部落的襲擊,經濟難以發展起來。於是墨西哥放寬了移民政策,鼓勵外國人來這裡開荒。
美國人當時也在搞「西部大開發」,不少牛仔跑去西部探險和淘金,大量美國人藉機湧入墨西哥的德克薩斯地區,美墨邊境頓時成了擺設。
沒過幾年,來自美國移民的數量就爆炸式增長,墨西哥政府發現,德克薩斯已經隱隱有失控的跡象,當地甚至出現了農場民兵武裝,搞武裝割據。
美國新移民和墨西哥本地人的衝突也愈演愈烈,1835年,墨西哥政府決定派遣軍隊鎮壓德克薩斯,施行軍事化管理。
德克薩斯的新移民也不是軟柿子,他們紛紛拿起槍跟墨西哥軍隊血戰。
在著名的「阿拉莫」戰役中,超過1000人的墨西哥軍隊對困守在阿拉莫要塞的200名德克薩斯民兵發動攻擊。
儘管墨西哥動用了大炮等武器不斷攻城,但德克薩斯人打出了血性,死戰不退,最終全員陣亡,沒有一個俘虜。而墨西哥人也付出了3倍的傷亡。
在美國的支持下,德州反抗軍最終戰勝了墨西哥軍隊,還俘虜了墨西哥總統桑塔·安納,迫使墨西哥承認德州獨立。
1836年,德克薩斯共和國建國,別稱「孤星共和國」,1年後就被美國承認為獨立國家,法國,比利時,荷蘭等列強也相繼承認了它的地位。
新成立的德克薩斯共和國,一開始並沒有想著一定要加入美國,而是在列強中左右逢源。
但南面墨西哥一直對德克薩斯虎視眈眈,不時派兵騷擾,有幾次差點把德克薩斯佔領了。
形勢比人強,獨立建國接近10年後,德克薩斯不得不答應美國的條件,在1845以獨立國家的身份併入美國聯邦,換取美國的保護。
美國也發動了美墨戰爭,徹底把墨西哥打垮,吞併了230萬平方公裡的土地。
儘管加入了聯邦,但德克薩斯跟聯邦並不是一條心。
1860年林肯當選,當時德州有很多種植園,奴隸佔總人口的30%,對北方的政策很是牴觸。
1861年美國打南北戰爭的時候,德州就宣布「叛變」,通過公民投票的方式脫離了美國,成為美國內戰中第7個脫離美國的州。
4年後南北戰爭結束美國重回統一,但德州並沒有返回聯邦政府的懷抱,而是繼續獨立了5年,直到1870年才重新回歸。
由於特殊的身份以及歷史原因,獨立的種子早已深深紮根在德州人民心中。他們一直認為自己是「孤星之子」,跟其它美國人是不一樣的。
而且自從上世紀90年代開採出了石油以後,德州就一躍成為了美國最有錢的州之一。
直到現在德州的經濟實力依然很強,是美國GDP第二大州,總量單拎出來秒殺加拿大。
德州牢牢佔據了產業鏈高端:精密製造有德州儀器,石油加工開採有埃克森美孚,軍工集團有洛克希德馬丁,航空航天有休斯敦。
2011年的時候,世界財富500強企業中,就有51家總部設在德州。
就像西班牙的加泰隆尼亞一樣,有錢的德州人也有點覺得聯邦政府在拖自己後腿,不少人開始搞獨立運動。
2012年歐巴馬連任的時候,德州就有十幾萬人發起請願,要求進行獨立公投,脫離美國。2016年英國脫歐的時候,德州又鬧了一波。
有「分離主義傾向」的不僅僅是德州。
因為不滿聯邦政府在疫情期間的無能,加州州長紐森在公開講話中表示:他將利用加州堪比「獨立國家」的大宗購買力(GDP美國第一),來獲取白宮未能提供的醫療用品,必要時會向其他各州出口供應。
有人調侃說這是加州版的「獨立宣言」,但加州獨立組織已經嗨了,他們宣布將在今年總統大選後的第二天舉行「獨立公投」。
義烏的加州州旗訂單數量最近據說也開始增多。
這說到底還是利益之爭,2017年川普剛上臺那會,因為川普代表了石油煤炭鋼鐵企業的利益,對加州矽谷的網際網路公司各種威脅打壓。
民調顯示,有三分之一的加州人因為反對總統川普,而支持加州獨立。
而且提出獨立提案的「加州獨立運動組織」已獲批准,後來因為反對聲音較大不得不停止行動。
而夏威夷州鬧獨立更是有正當理由了,人家本來就是太平洋上的獨立島國,跟美國的風俗、文化大相逕庭。
只不過後來由於這個位置有重大的軍事戰略價值,被美國強行吞併,夏威夷女王的統治也被推翻了。
為了安撫當地的土著居民,1998年時任美國總統柯林頓為美國吞併夏威夷公開道歉,這讓當地土著備受鼓舞。
現在夏威夷獨立組織鬧獨立,有的人要求美國政府為歷史上夏威夷原住民遭受的不公正待遇進行賠償,更多的人是想要美國聯邦政府重視夏威夷,加大對夏威夷的撥款,提升這裡的話語權。
天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。
美國這些州本來就是湊合著搭夥過日子。
所以一但出現利益紛爭,他們就會用「獨立」這種方式來表達自己的訴求,很多時候其實並不一定是要獨立,但會哭的孩子有更奶吃,能要到更多好處。
這就好比一個分公司的頭頭,天天在董事會上說,你再不給我撥錢,我就出去自己單幹!
可是他真的願意單幹嗎?在美國還是世界第一強國的時候,明顯待在聯邦好處比壞處多,單幹反而不好。
而且,雖然各州名義上是可以退出的,但是南北戰爭已經示範了一次,你要是真敢獨立,聯邦一準要幹你,放加州這麼一個富裕州獨立?川普又不傻。
所以川普在懟科莫的時候,也是精準地找到了美國人的底線,威脅「你這是想獨立嗎?」暗示科莫不聽話我就揍你。
美國各州的確足夠自治,但也從來沒有絕對的自由,而是在「向國王效忠」和「我自己獨立」之間尋求一個平衡。
3
事實上,南北戰爭之後,聯邦政府的地位和作用就得到認可了,各州的自主權相對被遏制了一些。
但這次疫情,卻在一定程度上重塑著美國的政治格局。
在美國抗疫初期,各州州長,尤其是民主黨州長們雖然牢騷不斷,但似乎也拿川普沒什麼辦法;反倒是總統這一邊,可以利用是否批准各州「重大災難狀態」以及聯邦政府物資採買優勢,對反對自己的州長進行「降維打擊」。
但把州長們逼急了,反彈總會到來。畢竟美國的州權只是被壓制了,卻從未真正被削弱。
這就有了這次的多州「互保」:西海岸加利福尼亞州、華盛頓州、俄勒岡州的「西部州條約」,東海岸紐約州、新澤西州、康乃狄克州、賓夕法尼亞州、德拉瓦州、羅得島州的「東北六州互保」。
註:據紐約州政府網站消息,同在東北海岸的麻薩諸塞州(麻省)也加入了「互保」。
但為什麼是這幾個州抱團呢?
首先,這些州確實是疫情比較嚴重的地區,「互保」的十個州,有五個都在美國疫情最嚴重的前六名之列。
而且,當前美國的疫情根本還看不到拐點,因為美國一天兩三萬的新增確診,並不是因為每天只有兩三萬被感染,而是檢測能力到了上限。
是的,雖然川普總是吹自己檢測數量世界前茅,但他是騙人的,美國的檢測總數目前還不如中國和韓國。
加利福尼亞現在確診人數排在第五,已經很嚴重了。
但是,加州當前的檢測率(檢測人數/總人口)僅有0.55%,比檢測率最高的紐約州(2.54%)低了近兩個百分點。
潛在的感染者仍然難以估量。
其次,就是黨派之爭,這次兩組「互保」的州,算上麻省,除華盛頓州和賓州為偏向民主黨的中間州,其他八個都是「深藍」——民主黨的「鐵票倉」。
川普根本就不想管他們,他們當然就只能自己抱團了。
這十個州九個州長是民主黨人。唯一一個例外是麻省州長查理·貝克,他最近剛被川普穿了小鞋,他辛苦下單購買的物資被聯邦政府加價半路「劫走」……
實際上,從美國黨爭不斷深化之後,美國各州的狀態,就不僅僅是分公司和分公司的關係了,還要看各個分公司的董事長屬於哪一派的。董事會民主、共和兩派撕得不可開交。
各州是要「獨立」,要「自由」,還是要聯邦,要團結,全看CEO是哪一派的。
民主黨歐巴馬執政時期,德州發起過8萬人的「獨立請願」,但現在啥動靜沒有。
因為德州是共和黨的大本營,現在共和黨的天下,我鬧個什麼勁……
加州這次蹦蹦躂躂的,就是因為加州是民主黨的,川普做的不好,我當然要給你點顏色看看,鬧一鬧獨立影響影響你的選舉也是好的。
從上世紀90年代以來,民主黨的大本營加州、紐約、新澤西永遠不會投給共和黨,反過來共和黨以德州為代表的一大批內陸州,也絕不會投給民主黨。
原本「單純」的美國地方分離獨立勢力,就被黨爭大大異化了:
共和黨上臺,民主黨票倉就申州權,鬧獨立;而輪到「自家政黨」上臺就消停了,反之亦然。
歐巴馬2012年連任之後,也曾有超過60萬美國人在白宮網站上請求允許他們的州「獨立」,這其中絕大多數都是來自支持共和黨羅姆尼的那20幾個州……
而面對著血坑民主黨州的川普,在野的民主黨人抱團互保,就是在宣傳上與共和黨競爭的一個好姿態。
東西兩組「互保」,都有著明確的核心,西海岸自然是加州,而東海岸7州則共同推舉科莫為「領袖」。
加州是美國第一大州,紐約是第三大州,這兩個分舵大哥確實是相當有實力,民主黨用他們來「造星」對抗總統的高曝光度,策略很明確。
(圖:美國各州在經濟上的貢獻佔比)
紐約州長科莫最近在地方上的支持率一路飆升,目前本地支持率已高達82%,雖然他本人再三說「不參選總統」,可現在已經有了點「黃袍加身」那意思了,倒時候十有八九要真香……
川普說科莫「想搞獨立」,科莫批川普「想當國王」,這兩面都是美國最難接受的結果:
州權給多了怕地方割據乃至國家分裂,聯邦政府權限給多了怕傷到美國「自由」、「私權」的國本。
這兩頭如何平衡?擺弄了一個半世紀也沒有搞清楚。
所以,現在加州要鬧獨立,紐約州要鬧「獨立自決」,更多的還是黨爭之下的手段,想要真的看見美國的分裂,各州的獨立,就要有一定的基礎。
首先是經濟實力,沒有足夠實力,怎敢玩這種疑似「地方割據」的遊戲?
其次是這個州待在聯邦的壞處遠遠多於好處,美國本質上是一個公司,公司沒有共同的利益了,分道揚鑣也是正常。
最後,還要有足夠強大的軍事實力,因為如果威脅到美國真正的國家利益,聯邦政府肯定會動手。
這時候,就完全是實力見真章,兵戎相見,誰贏誰說了算。
就像那個不讓政府搶自己牛的農場主一樣,因為有一群武裝到牙齒的牛仔在背後支持,他才能真正大聲地喊出——「我這麼做不是為了要回我的牛,更是為了我的自由!」
「我脫離聯邦不是為了幾個錢,而是為了我的自由!」