一、2020年工作總結
2020年,在市委市政府的堅強領導下,市管中心進一步強化政治擔當,狠抓工作落實,在榮獲2019年黨政目標考核和領導班子考核「雙優秀」的基礎上,全面並超額完成本年度各項工作目標任務,機關事務各項工作繼續位居全省先進行列。
(一)強宗旨辦實事,努力實現服務保障水平的新提高
努力完善保障手段,不斷提高服務質量,積極落實辦實事事項,後勤工作精細化程度進一步提高。
1.積極做好後勤服務,全力保障行政辦公中心高效運轉。高效完成中心機關、直屬單位和11家財務統管單位財務管理工作;完成辦公中心綠植補種800餘棵,完成亮化燈、路燈全面檢修等綠化美化亮化工作;建成微型消防站3座,全面更換滅火器、水帶等消防器材;完成日常維修及養護7500餘人次;著力打造平安辦公中心,大數據安保模式日臻成熟;機關餐廳供餐水平和保障能力實現雙提升,大力推廣「小份菜」和「光碟行動」,截至目前,全年共保障就餐173565人次,「舌尖上的浪費」得到有效遏制;積極踐行精細辦會理念,升級高畫質電視電話會議系統,截至目前,全年共完成會務保障110場次,接待參會人員21597人次;全自動洗車機、綜合樓防風門等後勤服務和產品,得到廣大幹部職工一致好評。
2.突出本地特色,公務活動保障務實周到。繼續嚴格執行「五單合一」(派出單位公函、接待任務通知單、接待清單、財務票據和接待任務處理單)制度和「三個環節」(任務安排、精細服務和經費結算)的政務接待「蚌埠新模式」。在嚴格執行公務接待有關規定的基礎上,不斷打造優質特色服務,修訂並嚴格執行公務接待「六個一律」制度,制止接待中的餐飲浪費,公務接待經費進一步下降,「蚌埠接待」的品牌力進一步彰顯。截至目前,共圓滿完成新冠疫情後勤保障、淮河經濟帶省際聯席會和市長會商會等重大接待保障任務,接待國務院副總理胡春華、省委書記李錦斌、省長李國英等來賓近300批次,受到各級領導一致好評。
3.重視滿足幹部職工訴求,機關幼教事業再上新臺階。堅持辦人民滿意幼教,積極緩解機關幹部職工子女入園供需矛盾,擴園戰略紅利凸顯,形成「一園一品」各具特色的幼教發展格局,繼續引領全省機關幼教發展。繼續推行「名園+新園」辦園模式,不斷放大核心園的輻射作用,通過輪崗、支教、送教、結對幫扶、「青藍工程」等形式提升新辦園的保教能力,緊密合作型的辦園模式不斷彰顯。機關二幼翰林園於今年9月順利開園,機關二幼經開區園和禹會實驗園分別被評為市特優園和市級一類園。新冠疫情發生以來,不斷探索開展卓有成效的線上教學和「雲互動」、「雲畢業」等活動,調動集團內優質教師資源,針對教育教學問題為學生、家長答疑解惑。
(二)抓管理促規範,推動形成「網際網路+機關事務」的新常態
貫徹落實新發展理念,以厲行節約、規範管理為主線,以資源統籌配置和集約高效使用為目標,嚴格執行「兩個辦法」(《黨政機關辦公用房管理辦法》和《黨政機關公務用車管理辦法》),著力打造「兩個平臺」(辦公用房智能圖形管理系統和公務用車管理平臺),運用「網際網路+機關事務」推進公房、公車全過程高效規範管理。
1.辦公用房集中統管日益完善。積極推進國有公房管理的信息化建設,實現國有公房管理全部網上辦結,進一步優化國有資產管理模式。完成了2013年黨政機關辦公用房清理以來的檔案資料數位化工作,有效推進了國有公房檔案信息化建設。進一步推進辦公用房智能圖形管理系統的基礎信息錄入,實現人動圖動,上下聯動的辦公用房管理機制。嚴格按照有關規定,落實疫情期間行政事業性房產出租減免工作,指導承租戶復工復產,共計減免租金413.43萬元,惠及承租戶164戶,有力支持了中小微企業發展。
2.公務用車管理更加集約高效。嚴格落實公務用車編制、配備、使用和監督管理要求,提升公務用車管理水平。完善公務用車信息平臺建設,構建集「預約、調度、指揮、監管」於一體的車輛管理系統。強化公車科學調度,提高車輛使用效率,降低運行成本,堅持定點維修、定點保養、定點加油制度,定期統計單車使用次數、運行成本,實現對公車運行費用的科學管控。加強司勤人員的教育管理,引導駕駛員安全出車、文明行車,提升公車服務形象。截至目前,處理申請用車6598單,共派遣車輛11451次,安全運行1117837公裡。積極配合做好事業單位車改工作,協助市車改辦對市直8家非參公事業單位車輛進行收繳、封存和拍賣。
(三)勇擔當善作為,直面全面小康進程中的新挑戰
2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅決戰決勝之年。市管中心服務改革發展大局,堅決貫徹落實中央和省、市委決策部署,牽頭完成一系列與機關事務管理職能職責緊密相關的專項任務和重點工作,進一步鞏固提升了機關事務管理部門的職能作用。
1.新冠疫情防控工作成效明顯。疫情發生後,中心第一時間召開緊急工作會議,傳達學習中央和省、市對疫情防控工作的決策部署,成立疫情防控工作領導小組,明確任務分工,狠抓責任落實。一是抓好行政辦公中心防控,安裝紅外線自動測溫儀,配置消毒液、酒精、擦拭手紙、體溫槍等防疫物資;對行政辦公中心各區域實行網格化消毒清潔,加大通風、消殺頻次,確保辦公環境安全衛生;抓好秩序管控,採取嚴格體溫檢測措施,分別對進入辦公中心及辦公樓的幹部群眾進行「雙重」體溫檢測,做到嚴密防範,不留漏洞。二是全力保障供餐安全,在疫情爆發期暫停堂食供應,實行「外賣式」供餐,後勤服務中心超市停止營業;恢復堂食後,引導就餐人員分時段、分桌就餐,有效避免人員聚集。三是科學調度公務車輛,實行24小時車輛調度值班,合理搭配不同車型,高效保障疫情防控用車;駕駛員出車前對車輛進行嚴格消毒,確保用車人和駕駛員的生命安全和身體健康。四是全力做好公務接待和會務保障,按照市指揮部指示,迅速啟動了「應急接待預案」,指定定點接待酒店作為市新冠病毒防疫指揮部駐地區和一線輪崗醫務人員、醫療救治專家休息區;採用「自助+分餐」的模式,嚴格控制就餐人數,保持就餐安全距離,強化全過程監督;積極創新辦會模式,高效安全完成了疫情期間的各類會議,受到與會領導和幹部群眾的一致好評。五是規範垃圾分類,及時向各縣區、市直各單位發布《關於規範疫情防控期間公共機構生活垃圾分類工作的通知》,科學規範公共機構的生活垃圾處置工作。
2.聚力脫貧攻堅取得積極成果。2019年底,中心包保的幫扶固鎮縣新馬橋鎮橋頭村所有貧困戶已全部脫貧。今年,圍繞基層黨組織標準化建設、精準識別、產業發展、健康脫貧、就業脫貧等深入調研,進一步提高幫扶精準力度。統籌安排扶貧工作隊、村支兩委和幫扶責任人入戶開展「兩不愁三保障」及飲水安全等突出問題大排查,確保問題排查到位,責任落實到位,整改落實到位。
3.群眾困難主動幫助解決。一是積極做好綜治工作,今年以來,共勸阻、疏導各類上訪人員100餘批次,2800餘人次,未發生一起矛盾激化事件,有力地維護了政務中心的正常辦公秩序,在2019年度綜治考核中獲得「優秀」等次。二是積極協調相關部門解決群眾停車等各類難題,對市行政辦公中心交通標線重新噴繪。三是成立市管中心志願者服務隊,在日常維修、社區防疫、交通文明崗執勤、「國檢」迎查等活動中展示了新時代後勤幹部的風採。
(四)打基礎強隊伍,不斷促進自身建設的新發展
2020年,著力在加強自身建設上下功夫、求實效。堅持黨建引領,持續改進作風,機關自身建設邁上新臺階。
1.抓實黨建工作任務。嚴格落實黨建工作責任,堅持黨建工作與業務工作同部署、同實施、同檢查,實現黨建工作與業務工作相互促進。年初即制定黨建工作要點、每季制定黨建工作清單,定期召開黨建督促會,切實以強有力的組織領導確保黨建工作有效落實。組織黨員幹部深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,組織黨員幹部職工開展對《習近平談治國理政(第三卷)》進行學習,堅持在學懂弄通、融會貫通上下功夫,在理論聯繫實際、推動轉化運用上求深入。嚴格執行黨的組織生活制度,落實好「三會一課」、民主評議黨員等各項制度,積極開展志願服務、文明創建、扶貧幫困等主題黨日活動,不斷提升黨建活動質量。
2.持續改進作風。持續推動「兩學一做」學習教育的常態化制度化,紮實開展「三查三問」和深化「三個以案」專題警示教育,堅持對標對表,深入查找問題,深刻剖析原因,抓好整改落實。以十一屆市委第十輪巡察為契機,組織開展巡察整改,針對4大類38小項問題分別制定整改方案並嚴格貫徹執行。深化鞏固市委巡察反饋意見整改成果,加大對重點崗位和關鍵環節的監控管理,修訂、完善、新增了「財務綜合管理審批制」、「領導幹部談心談話制」、「機關幼兒園招生工作辦法」等具體制度,構建了系統完備、科學規範、運行有效的制度體系。
二、2021年工作計劃
2021年,是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、「十四五規劃」的開局之年,也是我市進一步深化改革、建成「兩個中心」的關鍵之年。
(一)總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆五中全會精神為指導,貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞繼續做全省機關事務改革發展先行者和示範者的總目標,深入踐行新發展理念,統籌新冠肺炎疫情防控和服務保障工作,科學把握管理與服務保障關係,突出加強規範管理、厲行節約主線,努力實現機關事務工作治理體系和能力現代化,不斷推動機關事務工作高質量發展,為我市「兩個中心」建設提供有力後勤保障。
(二)主要內容
1.不斷提升後勤服務水平。完成亮化工程整體維修維護工作;在重要時間節點,完成道旗、宣傳欄、電子屏布展工作,營造節日濃厚氛圍,確保辦公中心景色更宜人,辦公環境更加優美;完成公共部位滲漏點維修工作;繼續做好市直機關餐廳服務提升工作,加強與市場監管等部門聯繫,嚴格執行食品安全監測標準,提升餐飲服務質量,提高滿意度和美譽度;加強動態管理和日常培訓,繼續做好會議廳電視電話會議高清設備調試工作,確保會務服務保障能力得到進一步提升。
2.鞏固辦公中心立體安防體系。繼續做好辦公中心日常安全保衛、車輛管理、消防監控等工作,全力配合有關部門做好信訪人員勸說、疏導工作;配合市消防支隊,完成市行政辦公中心消防安全大檢查工作;堅持技防、人防相結合,實行多方位、立體交叉的24小時值班巡邏制度;定期開展安全大檢查,排除漏洞,消除隱患。
3.加強機關財務管理工作。圍繞「擦亮支付中心服務品牌,打造中心服務窗口」的要求,加強財務結算中心內部管理,繼續無償為11家市直單位做好財務代管和保障工作;嚴控「三公」經費支出,保障各項支出合法規範,嚴格執行相關公開制度;創新財務資金預警工作,不斷拓展精細化財務服務項目,確保年度收支平衡;結合新政府會計制度要求,健全會計機構,充實會計人員,提升會計信息化水平,對財務制度、工作流程再優化再提升。
4.厲行節約做好公務活動保障。全面規範公務接待,嚴格遵守中央及省市關於公務接待工作各項管理規定,領悟習近平總書記關於厲行節約、反對浪費的重要指示精神;堅持從細節入手,創新管理能力,提升接待水平,深入挖掘接待潛力,體現蚌埠特色,展現當地風味;在接待批次和接待經費連續多年雙下降的基礎上,力爭在新常態下我市公務接待品牌和社會美譽度再提升。
5.從嚴加強辦公用房管理。加快推進國有公房和辦公用房的權屬辦證工作,著力推進市級行政事業單位房地產統一管理工作,形成產權明晰、規範管理、合理調配的長效機制;深化出租出借和閒置房產清理工作成效,探索建立「五統一」房產管理模式(統一處置、統一合同、統一招標、統一收益、統一調劑);進一步完善國有公房電子檔案信息化工作,實現市直黨政機關辦公用房信息化管理全覆蓋;做好國有公房招租、租金收繳工作。
6.紮實做好公務用車管理。協助做好全市事業單位公務用車改革相關工作;完善公務用車全生命周期管理,做好「公務用車管理平臺」車輛保障服務管理工作,將信息登記、在線查詢、實時監管與網上審批、統計分析等功能結合起來,更好發揮平臺作用。
7.進一步提升機關幼教品牌力。繼續實行機關幼教集團擴園戰略,力爭上河時代園通過市一類園的評估驗收;加強集團各園區之間的交流與資源共享,開展集團教學觀摩活動、基本功單項竟賽、課題交流活動等,打造優秀教師團隊,提高隊伍的整體素質。