新華社北京12月21日電題：百姓有啥難？都咋解決的？——供暖問題線索追蹤記
新華社記者
今天冬至，寒冬到來。百姓家裡冷暖如何？都有啥難？新華社記者進入冬季以來，從有關方面獲得多起投訴線索，分赴河北、山西、山東、湖南走村入戶，探看百姓取暖困難，詢問政府怎樣解決？以下為採訪實錄：
（小標題）回遷社區無暖氣：元旦前供暖？
反映問題：山東省濟寧市嘉祥縣毛李莊社區居民12月中旬反映，毛李莊社區一直未通暖氣。有戶居民告訴記者：「今年冬天偏冷，孩子就要出生了，怎麼保暖是個大問題。」
記者調查：記者找到嘉祥縣政府，縣政府派員到社區調查核實。毛李莊社區原是農村，2015年回遷安置時，方案裡沒有供暖。2017年，政府組織對回遷社區進行供暖建設，政府負責社區外管網配套建設，社區內的室內外工程包括換熱站，由居民承擔費用，村委會組織實施。毛李莊村委會與施工方籤訂了社區內集中供暖工程施工合同。因居民一直沒有繳納費用，村集體經濟薄弱無力支付後續工程費用，施工方停工並起訴村委會。記者了解到，社區內室外工程已完成地下管網敷設，樓內工程沒有完成，換熱站也沒有建，應由居民自行購買安裝的室內暖氣片也未安裝。由政府部門負責的熱力、燃氣等市政管網已覆蓋到毛李莊社區，預留了接口。
部門回應：接到記者反映問題後，12月20日，嘉祥縣委、縣政府召集縣住建局、嘉祥街道辦等單位專題開會研究，要求按照「先解決問題、後解決糾紛」的原則，由嘉祥街道辦事處先行墊資，完成換熱站設施設備的安裝，確保元旦前具備供熱條件；同時，做好群眾工作，由村委會組織居民儘快繳費並安裝室內暖氣片。
新華社記者將持續跟蹤，直到問題解決。
（小標題）室內溫度長期不達標：沒辦法？
反映問題：河北省張家口市懷來縣京北恆大國際文化城小區居民12月中旬反映，入冬以來，室內溫度長期不達標，最高溫度只有16℃。
記者調查：懷來金鴻能源科技有限公司負責文化城小區的供暖，小區業主多次投訴均未能改善。11月25日，懷來縣住房和城鄉建設局回應說，熱力站已對該區域換熱設施運行參數進行調整，並對管網進行清汙處理。這之後，居民反映，室溫還是不到18℃。金鴻能源科技有限公司則要求小區業主每天上報室內溫度，如果室內溫度一直沒有達標，在供暖季結束之後，將退還供暖費。「但我們不希望這樣，我們希望能把溫度提上來。」小區居民無奈地說。
部門回應：河北省住房和城鄉建設廳有關負責人向新華社記者表示，此前已通過供熱監管信息平臺監測發現此小區部分住戶室溫偏低，要求張家口市迅速核查處置。新華社記者詢問情況後，12月21日凌晨，張家口市城管局、懷來縣政府組織人員趕到小區現場督辦。鑑於該小區採用天然氣供熱，入住率不足10%，採暖戶熱量散失過多，造成分散住戶室溫偏低情況。政府對該小區供熱單位金鴻能源科技有限公司進行了約談，責令企業立即整改到位，通過增加供熱量、管網清汙、系統排氣等措施，提高供熱質量。同時,連夜與業主當面溝通，提出了對室溫不達標的退費補償方案。河北省住房和城鄉建設廳將持續督導懷來縣徹底解決問題，對全省供暖情況持續開展排查整治，通過抽查、回訪等方式，確保群眾反映問題及時解決到位。
問題能否得到最終解決？新華社記者將持續關注。
（小標題）農村供暖這樣收費：該不該？
反映問題：山西省長治市潞州區李村溝村村民11月初反映，2017年李村溝村進行了集中供暖改造。但第二年，村民繳費時發現自家帳上多了一筆工程款。
記者調查：記者12月上旬來到李村溝村，村民們圍上來，向記者反映，這是變相收取「開口費」。2017年，山西省發展和改革委員會下發的一份告誡函中提到，嚴禁供熱企業及施工單位向居民收取與「暖氣集資費」性質類似的費用。有的村民家中沒有安裝暖氣片的窯洞，也被收取了工程費。
部門回應：針對百姓投訴，記者找到山西省長治市潞州區住房和城鄉建設局局長郝利兵。他說，目前收取的工程費與所謂「開口費」不是一碼事。「開口費」原指在已經建好的管網中開口接入收取的費用。按照當前城鎮供熱的規定和通行做法，新建居民小區從熱源地到小區的管網建設全部由供熱公司實施建設，不收取任何費用。但小區內部的管網由開發商負責建設，也可委託供熱公司實施，費用包含在房價內，實際上是業主按照建築面積分擔。農村供暖沒有國家依據，我們依照城市有關標準執行，村外主管網不收取任何費用，村內管網由村集體擔負建設，也可委託供熱公司建設並支付費用。村民們所說的「開口費」「工程款」實際就是這部分費用。
農村取暖該咋收費？農民收入比城鎮居民低，按照城鎮供暖收費合理嗎？期待儘快出臺法律法規，明確農村供暖權益問題。
（小標題）煤改氣設備不通：只能挨凍？
反映問題：河北省新樂市馬頭鋪鎮東田村村民孟朋飛11月初反映：2019年村裡已開通天然氣取暖，但自己家天然氣取暖設備一直沒有安裝，也不讓燒煤，家裡人只能挨凍。
記者調查：記者12月中旬來到孟朋飛家，他父親孟維林告訴記者：「天然氣取暖設備需要安裝在廚房，排放廢氣的煙筒對著鄰居家，鄰居不同意，就沒有安裝成。」新樂市城市管理綜合行政執法局燃氣科科長李寧說：「2019年煤改氣時，燃氣公司建議老孟把廚房挪到西配房，但這要花數千元裝修費，老孟家不同意，當年就沒有進行施工。」
部門回應：李寧說，今年3月以來，通過反覆做工作，老孟同意將廚房挪到西配房。疫情下允許施工後，進行了改建。改建完成後，我們進行了燃氣設備安裝，今年11月27日開通了燃氣。記者看到，排氣管道朝著老孟家自己的院子裡，正呼呼冒著熱氣。記者伸手摸摸暖氣片，燙手。
（小標題）「十年不熱」小區：怎麼辦？
反映問題：山東省濟南市通聯花園小區居民11月初反映：通聯花園小區建成於2005年，十年來，冬天暖氣溫度越來越低，晚上得穿棉坎肩。
記者調查：濟南熱電有限公司客戶服務部部長蘇巍介紹，通聯花園屬於單位宿舍，樓道內供熱管網腐蝕老化，堵塞嚴重，開發商、物業沒有主動維護。濟南熱電有限公司多次與小區開發商、物業等進行溝通未果。
部門回應：濟南熱電有限公司2016年底接管小區暖氣後，自籌資金20多萬元，對通聯花園三棟樓的供熱二次管網進行了部分更換。今年供暖前，對入戶過濾網進行了清洗。記者12月中旬到居民家裡查看時，發現居民屋裡溫度有24℃。
（小標題）南方用電負荷激增：咋過冬？
反映問題：家住湖南省長沙市龍王港小區的居民近日反映，小區接連兩次停電，天氣冷，只能窩在被子裡。
記者調查：記者21日早上8點來到龍王港小區，發現居民取暖，主要靠空調和電暖器，目前小區已用電正常。受訪居民對記者說，希望不會再出現停電問題。入冬以來，受電力供應缺口較大的影響，湖南多地能否確保居民用電取暖的壓力突顯。「最讓人擔心的是獨居老人」，湖南省長沙市金盆嶺街道工委副書記肖林瓊對記者說，最近，他們組織人員在轄區摸排，登記了117名獨居老人和96戶困難群眾。金盆嶺街道安排網格員和「愛心鄰居」每天「敲敲門」，看老人是否在家，幫忙檢查烤火設備是否有安全隱患。
部門回應：國網湖南省電力有限公司有關負責人表示，面對嚴峻的電力供應形勢，國網湖南電力成立了迎峰度冬領導小組和工作機構，全面進入「戰時狀態」，科學合理調度，全力確保民生用電需求。
溫暖過冬，是冬天裡的第一民生。民有所難，想辦法解決，這是盡職履責，為民服務應盡的義務。（記者王優玲、高亢、周圓、王志、王昆、許雄、白田田）（完）